Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-7926/2022

06 сентября 2022 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Мегиона (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Мегион, ул. Нефтяников, 8) к обществу с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис» (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 05.10.2015, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628609, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Кузоваткина, д. 15, панель 18) о взыскании 7 672 384 руб. 60 коп.,

при участии представителей сторон:

-от Администрации города Мегиона – не явились,

-от общества с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис» – ФИО2 по доверенности от 16.03.2021, 

установил:

Администрация города Мегиона (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис» (далее - ответчик) о взыскании неустойки в размере 7 672 384 руб. 60 коп., в том числе:

1) по муниципальному контракту № 0187300004520000673 от 29.12.2020 в размере 67 905 руб. 56 коп. за период с 01.09.2021 по 27.01.2022;

2) по муниципальному контракту № 0187300004520000675 от 29.12.2020 в размере 67 905 руб. 56 коп. за период с 01.09.2021 по 27.01.2022;

3) по муниципальному контракту № 0187300004520000676 от 29.12.2020 в размере 67 905 руб. 56 коп. за период 01.09.2021 по 27.01.2022;

4) по муниципальному контракту №0187300004520000688 от 29.12.2020 в размере в размере 67 905 руб. 56 коп. за период 01.09.2021 по 27.01.2022;

5) по муниципальному контракту № 0187300004520000689 от 29.12.2020 в размере 67 905 руб. 56 коп. за период 01.09.2021 по 27.01.2022;

6) по муниципальному контракту № 0187300004521000010 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

7) по муниципальному контракту № 0187300004521000011 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

8) по муниципальному контракту № 0187300004521000014 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

9) по муниципальному контракту № 0187300004521000015 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

10) по муниципальному контракту № 0187300004521000016 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 28.01.2022;

11) по муниципальному контракту № 0187300004521000017 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

12) по муниципальному контракту № 0187300004521000018 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

13) по муниципальному контракту № 0187300004521000019 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

14) по муниципальному контракту № 0187300004521000020 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

15) по муниципальному контракту № 0187300004521000021 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

16) по муниципальному контракту № 0187300004521000022 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

17) по муниципальному контракту № 0187300004521000023 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

18) по муниципальному контракту № 0187300004521000024 от 16.03.2021 в размере 50 505 руб. 99 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

19) по муниципальному контракту № 0187300004521000123 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

20) по муниципальному контракту № 0187300004521000124 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

21) по муниципальному контракту № 0187300004521000125 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

22) по муниципальному контракту № 0187300004521000126 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

23) по муниципальному контракту № 0187300004521000127 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

24) по муниципальному контракту №0187300004521000128 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

25) по муниципальному контракту № 0187300004521000129 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

26) по муниципальному контракту № 0187300004521000130 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

27) по муниципальному контракту № 0187300004521000131 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

28) по муниципальному контракту № 0187300004521000132 от 24.05.2021 в размере 92 140 руб. 46 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

29) по муниципальному контракту № 0187300004521000133 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

30) по муниципальному контракту № 0187300004521000134 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

31) по муниципальному контракту № 0187300004521000135 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

32) по муниципальному контракту № 0187300004521000136 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

33) по муниципальному контракту № 0187300004521000137 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

34) по муниципальному контракту № 0187300004521000138 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

35) по муниципальному контракту № 0187300004521000139 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

36) по муниципальному контракту № 0187300004521000140 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

37) по муниципальному контракту № 0187300004521000141 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

38) по муниципальному контракту № 0187300004521000142 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

39) по муниципальному контракту № 0187300004521000143 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

40) по муниципальному контракту № 0187300004521000144 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

41) по муниципальному контракту № 0187300004521000145 от 24.05.2021 в размере 90 905 руб. 62 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

42) по муниципальному контракту № 0187300004521000146 от 24.05.2021 в размере 87 455 руб. 35 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022:

43) по муниципальному контракту № 087300004521000147 от 24.05.20212021 в размере 87 455 руб. 35 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

44) по муниципальному контракту № 0187300004521000148 от 24.05.2021 в размере 87 455 руб. 35 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

45) по муниципальному контракту № 0187300004521000149 от 24.05.2021 в размере 87 455 руб. 35 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

46) по муниципальному контракту № 0187300004521000150 от 24.05.2021 в размере 93 702 руб. 16 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

47) по муниципальному контракту № 0187300004521000151 от 24.05.2021 в размере 93 702 руб. 16 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

48) по муниципальному контракту № 0187300004521000152 от 24.05.2021 в размере 93 702 руб. 16 коп. за период 16.10.2021 28.01.2022;

49) по муниципальному контракту № 0187300004521000153 от 24.05.2021 в размере 93 702 руб. 16 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

50) по муниципальному контракту № 0187300004521000154 от 24.05.2021 в размере 93 702 руб. 16 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

51) по муниципальному контракту № 0187300004521000155 от 24.05.2021 в размере 93 702 руб. 16коп. за период 16.10.2021 по 28.01.022;

52) по муниципальному контракту № 0187300004521000156 от 24.05.2021 в размере 93 702 руб. 16 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

53) по муниципальному контракту № 0187300004521000157 от 24.05.2021 в размере 95 938 руб. 95 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

54) по муниципальному контракту № 0187300004521000158 от 24.05.2021 в размере 93 702 руб. 16 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

55) по муниципальному контракту № 0187300004521000159 от 24.05.2021 в размере 95 938 руб. 95 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

56) по муниципальному контракту № 0187300004521000160 от 24.05.2021 в размере 95 938 руб. 95 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

57) по муниципальному контракту № 0187300004521000161 от 24.05.2021 в размере 95 938 руб. 95 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

58) по муниципальному контракту № 0187300004521000162 от 24.05.2021 в размере 106 195 руб. 78 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

59) по муниципальному контракту № 0187300004521000163 от 24.05.2021 в размере 106 195 руб. 78 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

60) по муниципальному контракту № 0187300004521000164 от 24.05.2021 в размере 106 195 руб. 78 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

61) по муниципальному контракту № 0187300004521000165 от 24.05.2021 в размере 106 195 руб. 78 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

62) по муниципальному контракту № 0187300004521000166 от 24.05.2021 в размере 95 938 руб. 95 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

63) по муниципальному контракту № 0187300004521000167 от 24.05.2021 в размере 95 938 руб. 95 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

64) по муниципальному контракту № 0187300004521000168 от 24.05.2021 в размере 95 938 руб. 95 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

65) по муниципальному контракту № 0187300004521000169 от 24.05.2021 в размере 95 938 руб. 95 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

66) по муниципальному контракту № 0187300004521000170 от 25.05.2021 в размере 110 880 руб. 89 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

67) по муниципальному контракту № 0187300004521000171 от 25.05.2021 в размере 110 880 руб. 89 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

68) по муниципальному контракту № 0187300004521000172 от 25.05.2021 в размере 110 880 руб. 89 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

69) по муниципальному контракту № 0187300004521000173 от 25.05.2021 в размере 109 319 руб. 19 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

70) по муниципальному контракту № 0187300004521000174 от 25.05.2021 в размере 109 319 руб. 19 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

71) по муниципальному контракту № 0187300004521000175 от 25.05.2021 в размере 109 319 руб. 19 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

72) по муниципальному контракту № 0187300004521000176 от 25.05.2021 в размере 109 319 руб. 19 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

73) по муниципальному контракту № 0187300004521000177 от 25.05.2021 в размере 109 319 руб. 19 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

74) по муниципальному контракту № 0187300004521000178 от 25.05.2021 в размере 107 757 руб. 48 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

75) по муниципальному контракту № 0187300004521000179 от 25.05.2021 в размере 107 757 руб. 48 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

76) по муниципальному контракту № 0187300004521000180 от 25.05.2021 в размере 107 757 руб. 48 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

77) по муниципальному контракту № 0187300004521000181 от 25.05.2021 в размере 107 757 руб. 48 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

78) по муниципальному контракту № 0187300004521000182 от 25.05.2021 в размере 123 374 руб. 51 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

79) по муниципальному контракту № 0187300004521000183 от 25.05.2021 в размере 123 374 руб. 51 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

80) по муниципальному контракту № 0187300004521000184 от 25.05.2021 в размере 123 374 руб. 51 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

81) по муниципальному контракту № 0187300004521000185 от 25.05.2021 в размере 123 374 руб. 51 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

82) по муниципальному контракту № 0187300004521000186 от 25.05.2021 в размере 121 812 руб. 80 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

83) по муниципальному контракту № 0187300004521000187 от 25.05.2021 в размере 121 812 руб. 80 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

84) по муниципальному контракту № 0187300004521000188 от 25.05.2021 в размере 121 812 руб. 80 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

85) по муниципальному контракту № 0187300004521000189 от 25.05.2021 в размере 121 812 руб. 80 коп. за период 16.10.2021 по 28.01.2022;

а также процентов за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму 7 672 384 руб. 60 коп. по день ее полной уплаты.

Требования со ссылкой на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по вышеперечисленным контрактам.

Определением от 09.08.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 30.08.2022 на 09 час. 30 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился.

Заслушав представителя ответчика, изучив доводы иска и отзыва на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Администрацией города Мегиона (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ТТК-Спецсервис» (поставщик) заключено 85 муниципальных контрактов на приобретение квартир, которые будут созданы в будущем: № 0187300004520000673 от 29.12.2020, № 0187300004520000675 от 29.12.2020, № 0187300004520000676 от 29.12.2020, № 0187300004520000688 от 29.12.2020, № 0187300004520000689 от 29.12.2020, № 0187300004521000010 от 16.03.2021, № 0187300004521000011 от 16.03.2021, № 0187300004521000014 от 16.03.2021, № 0187300004521000015 от 16.03.2021, № 0187300004521000016 от 16.03.2021, № 0187300004521000017 от 16.03.2021, № 0187300004521000018 от 16.03.2021, № 0187300004521000019 от 16.03.2021, № 0187300004521000020 от 16.03.2021, № 0187300004521000021 от 16.03.2021, № 0187300004521000022 от 16.03.2021, № 0187300004521000023 от 16.03.2021, № 0187300004521000024 от 16.03.2021, № 0187300004521000123 от 24.05.2021, № 0187300004521000124 от 24.05.2021, № 0187300004521000125 от 24.05.2021, № 0187300004521000126 от 24.05.2021, № 0187300004521000127 от 24.05.2021, № 0187300004521000128 от 24.05.2021, № 0187300004521000129 от 24.05.2021, № 0187300004521000130 от 24.05.2021, № 0187300004521000131 от 24.05.2021, № 0187300004521000132 от 24.05.2021, № 0187300004521000133 от 24.05.2021, № 0187300004521000134 от 24.05.2021, № 0187300004521000135 от 24.05.2021, № 0187300004521000136 от 24.05.2021, № 0187300004521000137 от 24.05.2021, № 0187300004521000138 от 24.05.2021, № 0187300004521000139 от 24.05.2021, № 0187300004521000140 от 24.05.2021, № 0187300004521000141 от 24.05.2021, № 0187300004521000142 от 24.05.2021, № 0187300004521000143 от 24.05.2021, № 0187300004521000144 от 24.05.2021, № 0187300004521000145 от 24.05.2021, № 0187300004521000146 от 24.05.2021, № 087300004521000147 от 24.05.2021, № 0187300004521000148 от 24.05.2021, № 0187300004521000149 от 24.05.2021, № 0187300004521000150 от 24.05.2021, № 0187300004521000151 от 24.05.2021, № 0187300004521000152 от 24.05.2021, № 0187300004521000153 от 24.05.2021, № 0187300004521000154 от 24.05.2021, № 0187300004521000155 от 24.05.2021, № 0187300004521000156 от 24.05.2021, № 0187300004521000157 от 24.05.2021, № 0187300004521000158 от 24.05.2021, № 0187300004521000159 от 24.05.2021, № 0187300004521000160 от 24.05.2021, № 0187300004521000161 от 24.05.2021, № 0187300004521000162 от 24.05.2021, № 0187300004521000163 от 24.05.2021, № 0187300004521000164 от 24.05.2021, № 0187300004521000165 от 24.05.2021, № 0187300004521000166 от 24.05.2021, № 0187300004521000167 от 24.05.2021, № 0187300004521000168 от 24.05.2021, № 0187300004521000169 от 24.05.2021, № 0187300004521000170 от 25.05.2021, № 0187300004521000171 от 25.05.2021, № 0187300004521000172 от 25.05.2021, № 0187300004521000173 от 25.05.2021, № 0187300004521000174 от 25.05.2021, № 0187300004521000175 от 25.05.2021, № 0187300004521000176 от 25.05.2021, № 0187300004521000177 от 25.05.2021, № 0187300004521000178 от 25.05.2021, № 0187300004521000179 от 25.05.2021, № 0187300004521000180 от 25.05.2021, № 0187300004521000181 от 25.05.2021, № 0187300004521000182 от 25.05.2021, № 0187300004521000183 от 25.05.2021, № 0187300004521000184 от 25.05.2021, № 0187300004521000185 от 25.05.2021, № 0187300004521000186 от 25.05.2021, № 0187300004521000187 от 25.05.2021,  № 0187300004521000188 от 25.05.2021, № 0187300004521000189 от 25.05.2021 (далее – контракты).

В соответствии с положениями пунктов 4.1.2. контрактов поставщик обязан осуществить передачу имущества и документации в порядке и на условиях установленных контрактами.

Согласно пунктам 3.4. контрактов имущество, которое будет создано в будущем, передается заказчику в течение 10 рабочих дней после получения поставщиком документа о государственной регистрации права собственности на имущество по акту приема-передачи, но не позднее даты указанно в муниципальном контракте (31.08.2021 либо 15.10.2021). 

Датой передачи имущества является дата подписания сторонами соответствующего акта приема-передачи. 

В силу пунктов 8.1. контрактов стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение контракта, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств.

В соответствии с положениями пунктов 8.8. контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта.

Фактически по актам приема-передачи имущество ответчиком было передано 28.01.2022.

В связи с тем, что имущество передано ответчиком с нарушением сроков, установленных контрактами, в его адрес истцом направлены требования об оплате пени.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования не исполнил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российского Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем», при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 («Купля-продажа»), 37 («Подряд»), 55 («Простое товарищество») Кодекса и т.д.

Устанавливая правовую природу муниципальных контрактов на основании статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая положения пункта 4 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54, оценив содержание предусмотренных в них условий, направленных на создание нового объекта - строительства жилых помещений для последующей передачи их в собственность, суд квалифицирует указанные сделки как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Таким образом, к правоотношениям сторон, подлежат применению положения главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, общие нормы Кодекса об исполнении обязательств, а также положения Закона № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации обусловлено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Как отмечено выше, пунктами 8.8. контрактов установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта.

Поскольку факт того, что в установленный контрактам срок квартиры, указанные в пунктах 1.1. контрактов ответчиком не были переданы истцу, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу, что у истца имелись основания для начисления ответчику предусмотренной пунктом 8.8. контрактов пени.

Вместе с тем, истцом не учтено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила № 783).

Подпункт «а» пункта 3 Правил № 783 предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Размер начисленных по контрактам неустоек (пени) не превышает 5 процентов цены контрактов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для применения Правил № 783.

Так, согласно пункту 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ в действующей редакции, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такие случаи и порядок установлены Правилами № 783, в которые 31.12.2021 и 10.03.2022 внесены последние изменения, позволяющие констатировать, что таковые распространяются и на спорные правоотношения, поскольку согласно пункту 1 Правил № 783 устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). При этом из данного пункта исключено указание на года, в которые состоялось неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта. То есть для списания неустойки не важен год, когда произошло неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Как отмечено выше, согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

В подпункте «а» пункта 5 Правил № 783 указано, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является: в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В силу пункта 8 Правил № 783 при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).

Принимая во внимание, что в настоящем случае акты об исполнении контрактов подписаны сторонами, размер неустойки меньше 5 процентов от цены данных контрактов, а исключения, установленные пунктом 2, подпунктами «в» - «д» пункта 3 Правил № 783, отсутствуют, основания для списания неустойки имеют место быть.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Несовершение заказчиком действий по учету возникшей задолженности не может служить основанием для отказа в списании сумм неустоек.

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустоек по контрактам не имеется, поскольку таковые в соответствии с вышеприведенными положениями Правил № 783 подлежит списанию заказчиком.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

При подаче иска государственная пошлина не уплачена, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу закона, в связи с чем ее распределение судом не производится.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации города Мегиона отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья       П.А. Сердюков