АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5746/2024

13 сентября 2024 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2024 года, полный текст решения изготовлен 13 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.,при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: акционерное общество «Коми энергосбытовая компания», ФИО1, Администрация сельского поселения «Визинга»

о признании незаконным и отмене предостережения,

при участии:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 17.07.2024 № 01-01-20/44 (до перерыва)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»  (далее – ООО «Региональный оператор Севера», Общество) обратилось в арбитражный суд к Государственной жилищной инспекции по Прилузскому и Сысольскому районам Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Инспекция, Служба) с заявлением о признании незаконным и отмене предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.01.2024 № 02-16-27/1. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее – АО «КЭСК»), Администрация сельского поселения «Визинга» и ФИО1.

Служба и ФИО1 в отзывах просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчиком 11.07.2024 представлены дополнительные пояснения к отзыву.

АО «КЭСК» 22.07.2024 представлены документы, запрошенные судом.

Заявителем 23.07.2024 представлены возражения на отзыв. 

Определением суда от 24.07.2024 судебное разбирательство отложено на 30.08.2024. 

 

Администрация сельского поселения «Визинга» 29.08.2024 представлена дополнительная информация. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 30.08.2024, объявлялся перерыв до 06.09.2024. Информация о перерыве размещалась на информационном стенде в помещении суда и на официальном сайте в Картотеке арбитражных дел.

Заявитель и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела и заслушав представителя Службы, суд установил следующее.

В Инспекцию поступило обращение ФИО1, проживающего по адресу: Республика Коми, 

<

...> (вх. № 02-16-19-05-20 от 28.12.2023) по вопросу правомерности начисления размера платы по обращениюс твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) по адресу: 

<

...>.

Инспекцией установлено, что ООО «Региональный оператор Севера» с 01.11.2018 велось начисление на имя ФИО1 платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. По данным Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми от 10.01.2024 ФИО1 с 05.06.2023 является собственником земельного участка с кадастровым номером 11:03:2501001:29 по адресу: Республика Коми, муниципальный район Сысольский, сельское поселение Визинга, деревня Горьковская, земельный участок 140. Данные о правах собственности на жилой дом по адресу: Республика Коми, 

<

...>, отсутствуют. Дом на кадастровом учете не стоит, право собственности на дом не оформлено. .Согласно выписке от 10.08.2023 № 1100 из похозяйственной книги № 82 сельского поселения «Визинга» за 2021-2025 в списке членов хозяйства в жилом помещении д. 140 д. Горьковская Сысольского района никто не значится.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований, предусмотренных пунктом 56(2) и подпунктом «в» пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), Инспекцией 22.01.2024 объявлено предостережение № 02-16-27/1.

Согласно указанному предостережению Обществу предложено в срок до 01.03.2024:

- произвести перерасчет неправомерно выставленных сумм с ноябрь 2018 года по декабрь 2023 года по услуге по обращению с ТКО по жилому помещению д. № 140, д. Горьковская Сысольского района Республики Коми в размере 3468,82 руб., пени 1352,69 руб. (пункт 1);

- прекратить вести начисление по услуге по обращению с коммунальными отходами с 01.01.2024 по адресу: 

<

...> (пункт 2).

Не согласившись с вынесенным предостережением, ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в арбитражный суд.

Суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи (часть 3 статьи 20 ЖК РФ).

Статьей 8.2 Закона № 294-ФЗ предусмотрено, что в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений (часть 1). В целях профилактики нарушений обязательных требований органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля, в том числе, выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 настоящей статьи (пункт 4 части 2).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 45 Закона № 248-ФЗ контрольные (надзорные) органы могут осуществлять профилактические мероприятия, в том числе объявлять предостережение.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В части 2 статьи 49 Закона № 248-ФЗ предусмотрено, что предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном данным законом; должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований.

На основании пункта 6 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2021 № 463 (далее – Положение), органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим жилищный надзор, является Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля). Непосредственное исполнение контрольных (надзорных) мероприятий возложено на отдел государственного жилищного надзора, являющийся структурным подразделением Службы, и государственные жилищные инспекции по городу(-ам)/району(-ам), являющиеся территориальными органами Службы.

Согласно подпункту 3 пункта 18 Положения к профилактическим мероприятиям относится в том числе объявление предостережения.

Так, в случае наличия у Службы сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Служба объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает контролируемому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению этих требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов (пункт 21 Положения).

Как следует из материалов дела в предостережении Обществу указано на необходимость произведения перерасчета неправомерно выставленных сумм с ноябрь 2018 года по декабрь 2023 года по услуге по обращению с ТКО по жилому помещению д. № 140, д. Горьковская Сысольского района Республики Коми в размере 3468,82 руб., пени 1352,69 руб. (пункт 1), прекращения начислений по услуге по обращению с коммунальными отходами с 01.01.2024 по адресу: 

<

...> (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 9 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ООО «Региональный оператор Севера» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с понятиями, приведенными в пункте 2 Правил домовладение - это жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты); коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил установлено, что коммунальные услуги предоставляются  собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В данном случае к коммунальным услугам относится обращение с ТКО, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах (подпункт «ж» пункта 4 Правил).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 148 (1) Правил предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с пунктом 148 (5) Правил условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются

а) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу подпункта «в» пункта 148 (11) Правил региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, за исключением периода времени, в течение которого собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте «б» пункта 148 (5) настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и такой договор не расторгнут.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами также установлен Правилами.

Согласно пункту 148 (30) Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (2) приложения № 2 к настоящим Правилам.

Пункт 148 (34) Правил устанавливает, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с пунктом 56(2) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Аналогичное положение закреплено в пункте 148 (36) Правил применительно к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами обусловлено наличием права собственности или иного законного права пользования жилым домом (домовладением), постоянно или временно проживающих в жилом доме граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 05.06.2023 является собственником земельного участка с кадастровым номером 11:03:2501001:29 по адресу: Республика Коми, муниципальный район Сысольский, сельское поселение Визинга, деревня Горьковская, земельный участок 140.

По указанному адресу Обществом осуществлялось начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с 01.11.2018.

Также Инспекцией 03.07.2024 проведено обследование названного земельного участка и установлено, что на указанном земельном участке находится заброшенный объект, к которому невозможно подойти. Входная группа находится в полуразрушенном состоянии, провод на стене оборван, прибор учета электроснабжения отсутствует. Земельный участок зарос полностью борщевиком Сосновского и деревьями. Признаки эксплуатации объекта отсутствуют. По результатам обследования составлен акт № 02-16-24/22.

Согласно пояснениям ФИО1 в доме № 140, расположенном по адресу д. Горьковская Сысольский район Республика Коми, он не зарегистрирован и не проживает, объекты недвижимости (дом, иные постройки) по данному адресу на кадастровом учете не стоят. Постройка на данном земельном участке не является жилым домом. Право собственности на земельный участок ФИО1 не отрицается.

Доказательства того, что на вышеуказанном земельном участке находится жилой дом, пригодный для постоянного проживания, в деле отсутствуют, собственников и зарегистрированных лиц в объекте, находящемся на земельном участке, не имеется. Право собственности ФИО1 на указанный объект, расположенный по адресу: Республика Коми, 

<

...>, в установленном порядке не подтверждено.

При данных обстоятельствах у Общества отсутствовали основания для начисления ФИО1 платы за обращение с ТКО по объекту, расположенному Республика Коми, 

<

...>.

Доводы ООО «Региональный оператор Севера» о начислении платы за коммунальную услугу в связи с наличием права собственности на земельный участок с кадастровым номером 11:03:2501001:29 по адресу: Республика Коми, муниципальный район Сысольский, сельское поселение Визинга, деревня Горьковская, земельный участок 140, судом отклоняются, поскольку право собственности на земельный участок не является достаточным основанием для возникновения у потребителя обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Таким образом, предостережение Инспекции о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.01.2024 № 02-16-27/1 в части указания на прекращение произведения начислений по услуге по обращению с коммунальными отходами с 01.01.2024 по адресу: 

<

...> (пункт 2) принято ответчиком в пределах полномочий, в соответствии с приведенными выше требованиями закона и не возлагает на заявителя незаконно какие-либо обязанности в сфере предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, оспариваемое предостережение содержит также указание заявителю осуществить перерасчет неправомерно выставленных сумм с ноября 2018 года по декабрь 2023 года по услуге по обращению с ТКО по жилому помещению д. № 140, д. Горьковская Сысольского района Республики Коми в размере 3468,82 руб., пени 1352,69 руб. (пункт 1). При этом, из формулировки указанной части предостережения не следует, что предложенные мероприятия направлены на профилактику нарушений при начислении платы на будущее время.

По существу предостережение является ненормативным правовым актом, обязательным к исполнению, поскольку адресовано определенному лицу, вынесено органом, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в отношении этого лица, в предостережении надзорный орган констатирует наличие в деятельности контролируемого лица нарушения обязательных правил, предлагает изменить фактическое поведение и принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства.

Таким образом, предостережение возлагает на контролируемое лицо определенную обязанность, неисполнение которой может служить основанием для организации государственного контроля (надзора). Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является профилактическим мероприятием, целью которого является принятие мер по недопущению в будущем нарушений обязательных требований.

При оценке содержания предостережения от 22.01.2024 № 02-16-27/1 в части указания на конкретные действия по перерасчету платы неправомерно выставленных сумм с ноября 2018 года по декабрь 2023 года суд пришел к выводу, что уполномоченный орган в рассматриваемом случае облекает в форму предостережения, выдаваемого в профилактических целях, содержание ненормативного правового акта, имеющего иную правовую природу, отличную от предостережения, в частности предписания об устранении выявленных нарушений, выдаваемого в случае установления контрольно-надзорным органом нарушений законодательства в целях их устранения, что является необоснованным и не соответствует положениям статей 8, 49 Закона № 248-ФЗ.

Требование об устранении нарушения за прошлый период времени, изложенное административным органом в форме предостережения, не соответствует сути и содержанию профилактического мероприятия, целью которого является принятие мер по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, и выдаваемого по его результатам ненормативного акта.

При изложенных обстоятельствах пункт 1 оспариваемого предостережения не соответствует положениям действующего законодательства и, как следствие, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данной части требования Общества подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Исполнительный лист на взыскание судебных расходов подлежит выдаче по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным пункт 1 предостережения Государственной жилищной инспекции по Прилузскому и Сысольскому районам Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 22.01.2024 № 02-16-27/1.

В удовлетворении  остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать со Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                                С.С. Паниотов