РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-76228/24-72-581

г. Москва

13 июня 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2024года

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Центрального банка РФ (Банк России)

к заинтересованному лицу – ООО "АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ-ЖИЗНЬ" (Г.Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 772501001)

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола № СЗ-59-ЮЛ-24-3082/1020-1ДСП по делу об административном правонарушении № СЗ-59-ЮЛ-24-3082ДСП  от 29.03.2024

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1. по дов. от 13.02.2024 г., диплом.

от заинтересованного лица: не явился, извещен 

 

У С Т А Н О В И Л:

Центральный Банк Российской Федерации (Банк России)  в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу (далее – заявитель, административный орган) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ-ЖИЗНЬ" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Судебное заседание проводится в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.03.2024 на основании статей 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подпункта 1.3 пункта 1 Указания Банка России от 29.07.2022 № 6210-У «О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» заместителем начальника отдела превентивного поведенческого надзора № 1 Управления поведенческого надзора в сфере страховых услуг Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ФИО2 по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ  составлен протокол об административном правонарушении № СЗ-59-ЮЛ-24-3082/1020-1 ДСП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АльфаСтрахование-Жизнь» (лицензия на добровольное личное страхование, за исключением добровольного страхования жизни СЛ № 3447 выдана 10.08.2018; лицензия на добровольное страхование жизни от 10.08.2018 серии СЖ № 3447), из которого следует, что ООО "АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ-ЖИЗНЬ" совершено правонарушение, которое выразилось в несоблюдении ООО "АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ-ЖИЗНЬ" требований, установленных подпунктом 1.2 пункта 1, абзацами 2 и  3 пункта 3 и пункта 6  Указания Банка России от 05.10.2021 N 5968-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Часть 3 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати до сорока тысяч рублей.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяносто дней) со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении этот срок исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности  установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП, подлежит исчислению с даты совершения административного правонарушения – 15.02.2024 г., и на дату рассмотрения дела истек, что в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

О.Ю. Немова