АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-7015/2022

г. Южно-Сахалинск

24 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.04.2023, решение в полном объеме изготовлено 24.04.2023.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Гранит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 693012, 

<

...>, скл. 1)

к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Сахалинский техникум сервиса» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 693000, 

<

...>) 

о взыскании 36 402 рубля 74 копейки задолженности по контракту на поставку бакалейной продукции № 8058 от 01.02.2019, 9 509 рублей 91 копейки пени, рассчитанной за период с 31.12.2019 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Рубин»

в отсутствии участников судебного разбирательства

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Гранит» (далее – истец, Общество, ООО «Гранит») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному профессиональному образовательному учреждению «Сахалинский техникум сервиса» (далее - ответчик, Учреждение, ГПОУ «Сахалинский техникум сервиса») с требованием о взыскании 36 402 рубля 74 копейки задолженности по контракту на поставку бакалейной продукции № 8058 от 01.02.2019, 9 509 рублей 91 копейки пени, рассчитанной за период с 31.12.2019 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного по государственному контракту товара, ввиду чего истцом начислена неустойка.

Определением от 22.12.2022 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Рубин».

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили, о дате и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ввиду чего суд, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), проводит заседание в их отсутствии.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указал, что сумма, заявленная истцом к взысканию, является неустойкой, удержанной ответчиком при расчетах по контракту за ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязательств.

Изучив материалы дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

01.02.2019 между ГПОУ «Сахалинский техникум сервиса» (Заказчик) и ООО «Рубин» (Поставщик) заключен контракт № 8058 на поставку бакалейной продукции (далее - Контракт), в соответствии с пунктом 1.2 которого, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по Поставке бакалейной продукции (далее - Товар) в количестве, ассортименте и в соответствии с характеристиками, указанными в спецификации (Приложение № 1) в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 1.3 Контракта, Заказчик обеспечивает оплату поставленного Товара в установленном Контрактом порядке, сроке и размере.

Согласно пункту 2.1 Контракта, его цена составляет 1 213 424 рубля 72 копеек, НДС не облагается на основании статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а также не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

Пунктом 2.8 Контракта предусмотрено, что Заказчик производит оплату за поставленный и принятый Товар на банковский счет Поставщика, реквизиты которого указаны в разделе 13 Контракта, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания Заказчиком акта приема-передачи Товара на основании выставленного Поставщиком счета и (или) счета-фактуры и акта приема-передачи Товара, Датой оплаты является дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.

На основании пункта 3.1 Контракта, поставка Товара осуществляется в следующем порядке: поставка Товара осуществляется Поставщиком с даты заключения Контракта по 20.12.2019, по отгрузочным разнарядкам (заявкам), полученным от Заказчика. Товар должен быть поставлен в течение 3 календарных дней со дня направления Заказчиком соответствующей отгрузочной разнарядки. Периодичность поставки два раза в месяц.

Отгрузочные разнарядки (заявки) содержат сведения о наименовании, количестве и ассортименте Товара, адреса поставки, время поставки (при необходимости) стоимости Товара и лиц, ответственных за приемку Товара. Отгрузочные разнарядки (заявки) должны быть подписаны уполномоченным лицом Заказчика и заверены печатью Заказчика.

Отгрузочная разнарядка (заявка) может быть направлена Поставщику путем использования электронных или факсимильных средств связи в соответствии с пунктом 12.1 Контракта.

Поставщик в день получения отгрузочной разнарядки (заявки) обязан подтвердить её получение путем направления уведомления о принятии заявки к исполнению с использованием электронных или факсимильных средств связи на адрес, указанный в разделе 13 Контракта.

В соответствии с пунктами 7.2, 7.3 Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом. Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В силу пункта 7.8 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом I части I статьи 30 Закона № 44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этана) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).

Размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 3 процента цены контракта (этапа), 36 402 (тридцать шесть тысяч четыреста два) рубля 74 копейки.

На основании пункта 7.12. Контракта Заказчик имеет право в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств по Контракту, включая просрочку исполнения обязательств, предварительно направив Поставщику требование об уплате неустойки (штрафов, пеней), предусмотренной Контрастом, без согласия Поставщика, по своему выбору удержать сумму неустойки (штрафа, пени) при расчете по Контракту и (или) из денежных средств, внесенных Поставщиком в качестве обеспечения исполнения Контракта.

В силу пункта 12.1 Контракта, документооборот в рамках Контракта осуществляется в письменной форме. Для оперативного уведомления допускается обмен документами посредством факсимильной/телефонной связи и электронной почты с обязательной досылкой (передачей) подлинного документа на бумажном носителе. Адресом электронной почты Заказчика для направления уведомлений является: proflisey_2@mail.ru. Номером факса Заказчика для направления уведомлений является: 8(4242)-42-45-38. Адресом электронной почты Поставщика для направления уведомлений является: rubin-ea@yandex.ru. Номером факса Поставщика для направления уведомлений является: +7(4242)490959.

В случае направления уведомлений с использованием почты уведомления считаются полученными Стороной в день фактического получения, подтвержденного отметкой почты. В случае отправления уведомлений по средством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются полученными Стороной в день их отправки.

Срок ответа на входящий документ в рамках Контракта не может превышать 3 (трех) рабочих дней с момента получения документа.

Также в пункте 13 Контракта указан адрес Поставщика для заявок: sklad.vtg@inbox.ru.

09.12.2019 ООО «Рубин» на основании товарной накладной № 21497 поставило Учреждению товар по Контракту на сумму 39 403 рублей 01 копейка.

13.12.2019 ГБУ «Сахалинский техникум сервиса» платежным поручением № 3352 оплатило поставленный товар на сумму 3 000 рублей 27 копеек.

13.12.2019 дополнительным соглашением № 1 к контракту на поставку бакалейной продукции от 01.02.2019 № 8058 стороны решили расторгнуть контракт с даты подписания настоящего Соглашения сторонами. Цена контракта составляет 1 213 424 (один миллион двести тринадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля 72 копенки. НДС не облагается на основании статьи 346.12 и статьи 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поставщик поставил товар на сумму 1 101 305 (один миллион сто одна тысяча триста пять) рублей 92 копейки.

Сумма не выборки товара Заказчиком составляет 112 119 (сто двенадцать тысяч сто девятнадцать) рублей 43 копейки.

Обязательства Сторон по Контракту прекращаются с момента подписания настоящего Соглашения.

Стороны претензий друг к другу не имеют.

Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательство по оплате поставленного товара, истец 15.11.2022 обратился к Учреждению с претензией исх. № 177/1 в которой потребовал произвести оплату поставленного товара.

Неисполнение в добровольном порядке данного требования, явилось основанием для обращения истца в суд, с рассматриваемым исковым заявлением.

Судом установлено, что спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой ГК РФ, норм главы 30 ГК РФ, регулирующие правоотношения при поставке товаров для государственных и муниципальных нужд, норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в целях предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

Пункт 2 статьи 525 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

Из содержания статьи 513 ГК РФ следует, что покупатель обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Согласно статьям 454, 516 ГК РФ, покупатель обязан оплатить принятый товар с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. 

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, представил в материалы дела следующие доказательства:

1) копию заявки от 31.01.2019, доказательства ее направления в адрес истца, копию докладной записки от 05.02.2019 о неисполнении данной заявки Обществом;

2) копию заявки от 01.03.2019, доказательства ее направления в адрес истца факсом, копию докладной записки от 05.02.2019 о неисполнении данной заявки Обществом.

Ссылаясь на данные доказательства, ответчик указал на начисление истцу штрафа в порядке, предусмотренном пунктом 7.8 Контракта и удержание его при окончательном расчете в порядке пункта 7.12 Контракта. 

В соответствии с пунктом 2 части 14 статьи Закона о контрактной системе в контракт может быть включено условие об удержании суммы неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с данным законом, из суммы, подлежащей оплате подрядчику.

Аналогичное условие, согласовано сторонами в пункте 7.12 Контракта.

В определение от 07.06.2022 № 305-ЭС22-227 Верховный Суд Российской Федерации указал, что статьей 410 ГК РФ предусмотрен такой способ прекращения обязательства, как зачет встречного однородного требования, для реализации которого достаточно заявления одной стороны, в связи с чем, удержание сумм штрафа, начисленного на основании государственного контракта при оплате выполненных работ допустимо.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика правовых оснований для удержания суммы штрафа при оплате поставленного товара.

ГПОУ «Сахалинский техникум сервиса» представило в материалы дела, доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении ООО «Рубин» своих обязательств по контракту.

Общество обоснованных возражений против представленных доказательств не заявило. Только представитель ООО «Гранит», принимая участие в судебном заседании 03.04.2023, не оспаривая неисполнение представленных ответчиком заявок, выразил несогласие с отзывом ответчика, указав, что на сумму 1 101 305 рублей 92 копейки товар принят покупателем, ввиду чего оснований для начисления штрафа не имеется.

Несмотря на это, подобная позиция истца противоречит условиям Контракта, пунктом 3.1 которого предусмотрено, что товар должен быть поставлен в течение 3 календарных дней со дня направления Заказчиком соответствующей отгрузочной разнарядки.

Данный срок истцом был нарушен, товар по представленным заявкам не представлен, ввиду чего Учреждение правомерно начислило и удержало из оплаты штраф по Контракту.

Кроме этого, суд также принимает во внимание, что 13.12.2019, то есть уже после удержания штрафа, Обществом подписано дополнительное соглашение № 1 к Контракту, в соответствии с которым, стороны претензий друг к другу не имеют.

Вместе с тем, действующим законодательством и сложившейся судебной практикой, не допускается попустительство в отношении противоречивого и недобросовестного поведения субъектов хозяйственного оборота, не соответствующего обычной коммерческой честности (правило эстоппель). Таким поведением является в частности поведение, не соответствующее предшествующим заявлениям или поведению стороны, при условии, что другая сторона в своих действиях разумно полагалась на них.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку Обществом 13.12.2019, подписав дополнительное соглашение № 1, фактически согласился с произведенным Учреждением удержанием штрафа, суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации действует принцип эстоппеля и правила venire contra factum proprium (никто не может противоречить собственному предыдущему поведению).

Ввиду изложенных обстоятельств, суд полагает, что истцом не представлено доказательств наличия у ответчика задолженности за поставленный товар, ввиду чего исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии основной задолженности, также не подлежит удовлетворению требование о начислении пени.

При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ, регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Гранит» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                                 И.Н. Веретенников