328/2019-23575(3) 

Арбитражный суд Республики Карелия  ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru  

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А26-2255/2019

г. Петрозаводск

18 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2019 года. 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Васильева Л.А.,  

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Республике Карелия к обществу с ограниченной  ответственностью "РИО" о привлечении к административной ответственности по  части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,  

при участии представителей: 

заявителя, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, - ФИО2,  по доверенности от 27.03.2019; ФИО3, по доверенности от  15.04.ю2019;  

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "РИО", - ФИО4, по  доверенности от 28.03.2019;  

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее – заявитель,  Управление, Административный орган) обратилось в Арбитражный суд  Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «РИО» (далее – ответчик, Общество, ООО «РИО») о привлечении к  административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

 В обоснование требования заявитель ссылается на нарушение ответчиком  требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О  безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии  Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 и Технического регламента Таможенного  союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного  Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 года № 68.  

 Представители Управления в заседании суда поддержали требования по  основаниям, изложенным в заявлении; считали дело готовым к рассмотрению по  существу, не возражали завершить предварительное судебное заседание и перейти  к судебному разбирательству по делу.  

Ответчик отзыв по существу спора в суд не направил. 

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал предъявленное  Управлением требование и обстоятельства, на которые ссылается заявитель;  не  возражал завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному  разбирательству по делу  

 С согласия представителей сторон, суд завершил предварительное судебное  заседание и перешел к судебному разбирательству.  

 Заслушав объяснения представителей заявителя и Общества, исследовав  материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

 Общество с ограниченной ответственностью «РИО» зарегистрировано в  Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным  регистрационным номером 

<

***>.  

В Управление поступили обращения жильцов многоквартирного дома (вх. от  10.12.2018 года № 131/Ж-2018, от 14.12.2018 года № 131/Ж-2018), из которых  следовало, что в цокольном этаже жилого дома № 29 по пр. А. Невского в г.  Петрозаводске осуществляется производственная деятельность (производство  мясной продукции).  

По запросу Управления управляющей организацией ООО «ПК ВЫБОР»  представлена информация, из которой следует, что собственником нежилых  помещений в цокольном этаже жилого дома № 29 по пр. А. Невского в г.  Петрозаводске является ИП ФИО5 Оглы, ИНН 

<

***>,  ОГРНИП 313100134400021, адрес регистрации: 

<

...>.  

В ходе проверки установлено, что помещения по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 10:01:0130131:234, являются  собственностью ИП ФИО5 М.А.О. на основании свидетельства о  государственной регистрации права собственности от 03.04.2014 года, серия 10-АБ  645358. В соответствии с выкопировкой проекта реконструкции помещения по  указанному адресу предназначены для размещения магазина. Согласно плану- схеме проекта, набор помещений по адресу: 

<

...>,  представлен следующим образом: № 1 торговый зал, № 2 комната персонала, № 3  туалет, № 4 кабинет, № 6 склад, № 7 торговый зал, № 8 торговый зал, № 9 коридор.  Данные помещения общей площадью 200,0 кв. м, расположенные в цокольном  этаже жилого здания по адресу: 

<

...>, переданы  предпринимателем в аренду ООО «РИО», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  юридический адрес: 

<

...> (договор аренды от  01.05.2018 № 1/18, срок действия с 01.05.2018 года по 31.12.2018 года).  

Согласно договору аренды нежилого помещения от 01.05.2018 года № 1/18  (п. 1.1.) индивидуальный предприниматель предоставляет в аренду ООО «РИО»  помещения общей площадью 200,0 кв. м, расположенные в цокольном помещении  жилого здания по адресу: 

<

...>. В соответствии с  п. 1.2. указанные в п. 1.1. настоящего договора помещения предоставляются в  аренду под склад. В соответствии с п. 4.4.2. арендатор ООО «РИО» обязан  использовать объект исключительно по прямому назначению, указанному в п. 1.2.  настоящего Договора.  

 Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения Управлением  определения № 02-03/129 от 26 декабря 2018 года о возбуждении дела об  административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  проведении административного расследования.  

 26.12.2018 года в ходе административного расследования у ответчика  истребованы сведения и документы, необходимые для разрешения дела, которые  Общество представило.  

 26 декабря 2018 года с 11.20 до 13.30 часов (в рамках действующего  договора аренды от 01.05.2018 № 1/18 с 01.05.2018 по 31.12.2018) в арендуемых  помещениях жилого дома № 29 по пр. А. Невского в г. Петрозаводске ООО «РИО»  осуществлялось производство по переработке мяса и мясной продукции:  

- в помещении торгового зала (согласно проекту помещение № 1) оборудован цех  для обработки (разделки) мяса, в котором установлены средства труда,  необходимые для превращения ресурсов в готовую продукцию, а именно:  промышленное оборудование (электропила, привод электромясорубки,  производственные столы, моечные ванны), используется разделочный инвентарь  (ножи, доски), производственные емкости (пластиковые лотки, тазы). На  оборудовании и инвентаре обнаружены следы остатков мяса, крови, что  свидетельствует о проведении технологического процесса обработки, разделки  мясной продукции. В ходе осмотра установлен факт нахождения на хранении  мясных продуктов убоя и продуктов их переработки. В производственных  емкостях (ведра, тазы) находились на хранении полуфабрикаты из мяса говядины,  свинины бескостные и на кости, разделанные, охлажденные, что свидетельствует о  проведении технологического процесса производства. Для изготовления  маринованных полуфабрикатов из мяса свинины, птицы в цехе находились на  хранении специи и приправы, соль поваренная. Для хранения и транспортировки  разделанного мяса используются пластиковые ведра с крышками объемом 10,0 и  5,0 л;  

- в помещении склада (согласно проекту помещение № 6) оборудованы две  стационарные холодильные камеры для хранения продукции. В холодильных  камерах осуществлялось хранение мяса свинины, мяса птицы, в том числе  разделанного и нарезанного, маринованного, охлажденного для шашлыка в ведрах  из полимерных материалов объемом 10,0 и 5,0 л в количестве 40 штук, что  свидетельствует о проведении технологического процесса производства, разделки  мясной продукции;  

- в помещениях торговых залов (согласно проекту помещения № 1, № 8, № 7)  установлено двадцать морозильных ларей для хранения продукции. В холодильном  оборудовании осуществлялось хранение мясной продукции, полутуш,  крупнокусковых и мелкокусковых, рубленых полуфабрикатов, мясной обрези,  костей, фарша мясного в замороженном и охлажденном виде - говядина, баранина,  свинина, мясо птицы. Разделанное мясо и полуфабрикаты из мяса замороженные,  упакованные в пакеты из полимерных материалов, хранились в морозильных ларях  неупорядоченно, навалом, не в таре производителя, что свидетельствует о  

проведении технологического процесса производства мясной продукции. 

 Таким образом, ООО «РИО» организовало производство мясной продукции.   На продукцию принадлежащую ООО «РИО» представлены товарно- транспортные документы: товарная накладная от 18.12.2018 года № 822 на  

поставку баранины (туши) в количестве 55,8 кг; ветеринарная справка от  18.12.2018 года № 1216973697, товарная накладная от 26.12.2018 года № 839 на  поставку грудки цыплят в количестве 150 кг; ветеринарная справка от 26.12.2018  года № 1258893222, ветеринарное свидетельство от 20.12.2018 года № 1230502395  на поставку шеи свиной в количестве 300, 733 кг; ветеринарное свидетельство от  23.12.2018 года № 1243842338 на поставку шеи свиной в количестве 1800,574 кг;  ветеринарная справка от 19.12.2018 года № 1224468119 на поставку говядины  молодняка (бычки) в количестве 229,9 кг.  

На момент расследования, 26 декабря 2018 года с 11.20 до 13.30 часов в  жилом доме № 29 по пр. А. Невского в г. Петрозаводске в арендуемых ООО «РИО»  помещениях, в которых осуществлялись процессы производства (изготовления),  хранения пищевой продукции одновременно производился ремонт указанных  помещений, что не исключает загрязнение пищевой продукции.  

При проведении видео съемки зафиксированы следующие факты,  указывающие на нарушения: через центральный вход осуществлялась выгрузка  строительных материалов (автомашина с гос. номером 

<

***>), в помещениях  находились строительные материалы (гипсокартон, строительные смеси, доски,  металлические конструкции, вентиляционные трубы и пр.), строительный мусор,  строительный инструмент и оборудование (дрели, стремянки, уровень  пузырьковый, козлы строительные и пр.), специальная одежда для ремонтных  работников (роба, комбинезоны, перчатки и пр.), присутствовали работники;  стены помещений не облицованы (проводятся штукатурно-малярные работы), на  потолках отсутствуют подвесные конструкции (проводиться монтаж —  вентиляции), дверные проемы не облицованы коробками, отсутствуют двери  (проемы завешаны строительными материалами «шторами», проводится монтаж  дверей).  

Таким образом, 26 декабря 2018 года с 11.20 до 13.30 часов в жилом доме №  29 по пр. А. Невского в г. Петрозаводске ООО «РИО» не обеспечило соблюдение  обязательных требований технических регламентов к процессам производства и  хранения продукции в части содержания помещений и оборудования в состоянии,  исключающем загрязнение пищевой продукции, допустило ремонт  производственных помещений одновременно с производством (изготовлением)  пищевой продукции в таких производственных помещениях, что является  нарушением пункта 1, подпункта 8 пункта 3 статьи 10, пункта 4 статьи 13,  подпунктов 3, 4, 8 статьи 14, пункта 8 статьи 17 Технического регламента  Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».  

 По окончании административного расследования в отношении Общества  Главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Республике Карелия ФИО3 составлен  протокол от 28 февраля 2019 года об административном правонарушении,  предусмотренном частью 1 статьи 14. 43 КоАП РФ, который направлен по  юридическому адресу Общества.  

В связи с тем, что в соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях дела об административных  правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов,  административный орган обратился с заявлением о привлечении Общества к  административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской  

Федерации об административных правонарушениях в Арбитражный суд  Республики Карелия.  

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о  привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном  заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения  и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен  протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для  составления протокола об административном правонарушении и полномочия  административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом  административная ответственность за совершение данного правонарушения и  имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица,  в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры  административной ответственности.  

Частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об  административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом, составляются  должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об  административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в  пределах компетенции соответствующего органа.  

Согласно статье 23.13 КоАП РФ дела об административных  правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.43 КоАП РФ,  рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный  санитарно-эпидемиологический надзор.  

Пунктами 4 и 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322,  предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав  потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) непосредственно и через  свои территориальные органы осуществляет надзор и контроль за исполнением  обязательных требований законодательства Российской Федерации в области  обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты  прав потребителей и в области потребительского рынка.  

В Перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека, уполномоченных составлять  протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека от 09.02.2011 № 40, входят главные специалисты-эксперты  территориальных отделов управлений Федеральной службы по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской  Федерации.  

В данном случае протокол об административном правонарушении в  отношении Общества составлен главным специалистом-экспертом отдела  санитарного надзора Управления ФИО3.М. в пределах вышеуказанных  полномочий.  

Все необходимые сведения, подлежавшие обязательному отражению в силу  части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении  были зафиксированы. Протокол составлен в присутствие представителя Общества.  

Суд установил, что при производстве по делу об административном  правонарушении не было допущено нарушений гарантированных законом  

процессуальных прав привлекаемого лица, носящих существенный характер и  самостоятельно препятствовавших привлечению к административной  ответственности.  

Оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующим  выводам.  

 Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрена административная  ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом,  выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований  технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу  соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции  либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам  проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,  наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо  выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за  исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью  2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 данного Кодекса.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 №  184-ФЗ «О техническом регулировании» требования к продукции или к продукции  и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая  изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации,  хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными  правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами  федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному  исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни и здоровья  граждан.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Технического регламента Таможенного  союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" изготовители,  продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой  продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления),  хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы  такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим  техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза  на отдельные виды пищевой продукции.  

Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации  производственная деятельность - это совокупность действий работников с  применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую  продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов  сырья, строительство, оказание различных видов услуг.  

В соответствии с «ГОСТ Р 52427-2005. Национальный стандарт Российской  Федерации. Промышленность мясная. Продукты пищевые. Термины и  определения", утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от  28.12.2005 N 380-ст, определены понятия в области мясной промышленности,  касающиеся пищевых продуктов убоя и продуктов их переработки, получаемых в  промышленных условиях. Так, стандартом установлены следующие определения:  

- мясо: пищевой продукт убоя в виде туши или части туши, представляющий  совокупность мышечной, жировой, соединительной и костной ткани или без нее.  Часть туши может быть в виде полутуши, четвертины, отруба;  

-бескостное мясо: мясо в виде кусков различного размера и массы  произвольной формы, состоящих из мышечной, соединительной и/или жировой  ткани;   

-мясо на кости: мясо в виде кусков различного размера и массы  произвольной формы, состоящих из мышечной, соединительной и/или жировой, и  костной ткани;  

-говядина: мясо, полученное в результате переработки крупного рогатого  скота, независимо от пола;   

-свинина: мясо, полученное в результате переработки свиней любого пола и  возраста;  

-баранина: мясо, полученное в результате переработки овец, независимо от  пола;  

-охлажденное мясо: парное или остывшее мясо, подвергнутое охлаждению;  

-замороженное мясо: парное, остывшее или охлажденное мясо, подвергнутое  замораживанию;  

-мясная обрезь: мякотный пищевой субпродукт в виде срезков мышечной,  жировой, соединительной ткани, получаемых при обработке туш или полутуш, а  также мяса голов и срезков мяса с языков;  

-пищевая кость: пищевой продукт убоя в виде сырой кости всех видов  убойных животных, полученный при обвалке парного, остывшего, охлажденного,  размороженного мяса или голов убойных животных;  

-бескостный полуфабрикат: кусковой полуфабрикат, изготовленный из  бескостного мяса,  

-мясокостный полуфабрикат: кусковой полуфабрикат, изготовленный из  мяса на кости с установленным соотношением бескостного мяса и кости;  

-крупнокусковой бескостный [мясокостный] полуфабрикат: бескостный  [мясокостный] полуфабрикат, изготовленный в виде куска мяса;  

 -мелкокусковой бескостный [мясокостный] полуфабрикат: бескостный  [мясокостный] полуфабрикат, изготовленный в виде кусков мяса;  

 -мясной [мясосодержащий] фарш: рубленый мясной [мясосодержащий]  полуфабрикат с размером частиц не более 8 мм, предназначенный для  изготовления формованных полуфабрикатов или для реализации в фасованном или  нефасованном виде.  

 Требования к процессам производства (переработки), хранения и  реализации мясной продукции установлены техническими регламентами  Таможенного союза TP ТС 034/2013"О безопасности мяса и мясной продукции",  Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".  

 В соответствии с пунктом 22 раздела IV Технического регламента  Таможенного союза TP ТС 034/2013 "0 безопасности мяса и мясной продукции" -  организация производственных помещений, в которых осуществляется процесс  производства продуктов убоя и (или) мясной продукции, технологическое  оборудование и инвентарь, используемые в процессе производства продуктов убоя  и мясной продукции, условия хранения и удаления отходов их производства, а  также вода, используемая в процессе их производства, должны соответствовать  требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности  пищевой продукции" (TP ТС 021/2011).  

 В соответствии с подпунктом 8 пункта 3 статьи 10 Технического регламента  Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - для  обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства  (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться  определенные процедуры, в том числе содержание производственных помещений,  

технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе  производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем  загрязнение пищевой продукции. В соответствии с пунктом 4 статьи 13  Технического регламента Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности  пищевой продукции» - хранение продовольственного (пищевого) сырья и  компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции,  должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и  защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ.  

 В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Технического регламента  Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - в  производственных помещениях не допускается хранение личной и  производственной (специальной) одежды и обуви персонала.  

 В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Технического регламента  Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - в  производственных помещениях не допускается хранение любых веществ и  материалов, не использующихся при производстве (изготовлении) пищевой  продукции, в том числе моющих и дезинфицирующих средств, за исключением  моющих и дезинфицирующих средств, необходимых для обеспечения текущей  мойки и дезинфекции производственных помещений и оборудования.  

 В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Технического регламента  Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» -  запрещается ремонт производственных помещений одновременно с производством  (изготовлением) пищевой продукции в таких производственных помещениях.  

 В соответствии с пунктом 8 статьи 17 Технического регламента  Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - не  допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного  вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению  пищевой продукции.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что 26 декабря 2018 года с 11.20 до  13.30 часов в жилом доме № 29 по пр. А. Невского в г. Петрозаводске ООО «РИО»  не обеспечило соблюдение обязательных требований технических регламентов к  процессам производства и хранения продукции в части содержания помещений и  оборудования в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции,  допустило ремонт производственных помещений одновременно с производством  (изготовлением) пищевой продукции в таких производственных помещениях, что  явилось нарушением пункта 1, подпункта 8 пункта 2 статьи 10, пункта 4 статьи 13,  подпунктов 3, 4, 8 статьи 14, пункта 8 статьи 17 Технического регламента  Таможенного Союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».  

Допущенное ответчиком нарушение требований технического регламента  подтверждается материалами дела и свидетельствует о наличии события и  объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет  установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской  Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом  не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Административным органом установлено, что Общество не обеспечило  соблюдение обязательных требований технических регламентов к процессам  производства и хранения продукции в части содержания помещений и  оборудования в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции,  допустило ремонт производственных помещений одновременно с производством  (изготовлением) пищевой продукции в таких производственных помещениях. Вина  Общества в совершении правонарушения заключалась в отсутствии надлежащего  контроля соблюдения установленных требований к процессам производства и  хранения продукции.  

Из материалов дела следует, что заявителем не были приняты все зависящие  от него меры, направленные на соблюдение обязательных требований,  предъявляемых к процессам производства и хранения продукции, за нарушение  которых предусмотрена административная ответственность. Доказательств,  свидетельствующих о наличии обстоятельств объективной невозможности  соблюдения Обществом указанных правил, а равно обстоятельств, исключающих  вину Общества, в материалах дела не имелось.  

В силу статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном  правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о  техническом регулировании не может быть вынесено по истечении одного года со  дня совершения либо выявления длящегося административного правонарушения.  

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к  административной ответственности не истек.  

Исключительных обстоятельств для признания совершенного ответчиком  правонарушения малозначительным не имелось.  

Следовательно, установлены основания для привлечения ответчика к  административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.  

 Санкция части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает для юридических  лиц наказание в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот  тысяч рублей.  

 Суд не установил обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность Общества.  

 С учётом тяжести содеянного административного правонарушения, а также  степени общественной опасности деяния, суд считает необходимым назначить  Обществу наказание в виде штрафа в сумме 100 000 руб. – минимального размера  административного штрафа, установленного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.  

 При таких обстоятельствах заявленное Управлением требование подлежит  удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 177, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить. Привлечь общество с ограниченной  ответственностью «РИО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; место  нахождения: 185031, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной  частью 1 статьи 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных  

правонарушениях и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.  

2. Довести до общества с ограниченной ответственностью «РИО» реквизиты для  уплаты административного штрафа:  

Получатель средств: ИНН 

<

***> КПП 100101001 

Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление  Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 

<

***>)  

Расчетный счет 

<

***> отделение – НБ Республики Карелия г.  Петрозаводск  

БИК 048602001 КБК 14111601000016000140 ОКТМО 86701000 УИН 14104100002300027369. 

3. Обязать общество с ограниченной ответственностью «РИО» не позднее 60  дней с даты вступления решения в законную силу представить в суд  доказательства, подтверждающие уплату наложенного штрафа.  

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти  дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.  

Судья Васильева Л.А. 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 19.12.2018 14:21:40

Кому выдана Васильева Любовь Александровна