АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7259/2020

г. Оренбург

03 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена       24 ноября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено        03 декабря 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                  Сукачевой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РусЭнергоСбыт», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва,

к 1.муниципальному образованию Гайский городской округ Оренбургской области в лице администрации Гайского городского округа Оренбургской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Гай,

2.муниципальному казенному учреждению комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа,                            ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Гай,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Российские железные дороги», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва

о взыскании 161 633 руб. 86 коп.

В судебном заседании с использованием информационной системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) приняли участие

представитель истца ФИО2 по доверенности от 02.04.2019,               представитель ответчика 1 ФИО3 по доверенности от  25.12.2019 № 0101-18-4968, 

представитель ответчика 2 ФИО4 по доверенности от 14.04.2020, 

представитель третьего лица ФИО5 по доверенности от 04.06.2018.

Общество с ограниченной ответственностью «РусЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с администрации Гайского городского округа Оренбургской области о взыскании 161 633 руб. 86 коп. задолженности за фактически потребленную электрическую энергию в виде потерь за период с января по март 2020 года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик 1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчик 2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении  материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В обоснование исковых требований истец указал, что в эксплуатационном ведении Администрации Гайского городского округа Оренбургской области, находятся объекты электросетевого хозяйства, а именно участки электрической сети с КТПТ-2705,                  КТПТ-2709, КТПТ-2716, расположенные на территории поселка Халилово, присоединенных к электросетевому оборудованию сетевой компании - ОАО «РЖД».

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» обладает статусом гарантирующего поставщика на территории Оренбургской области, в границах балансовой принадлежности ОАО «РЖД».

Таким образом, по мнению истца электроэнергия в виде потерь потреблялась на нужды муниципального образования Гайского городского округа.

Ответчик за заключением договора энергоснабжения к истцу не обращался. Вместе с тем коммерческая организация понуждать потребителя к заключению такого договора не вправе, в связи с чем, истец полагает, что между сторонами сложились фактические отношения по передачи электрической энергии. 

Отсутствие оплаты со стороны ответчика за потери, при переданной электрической энергии послужило основанием для обращения общества с иском.

Администрацией Гайского городского округа Оренбургской области в обоснование возражений на исковое заявления указано следующее. 

Истец ошибочно в исковом заявлении указывает, что в эксплуатационном ведении Администрации Гайского городского округа находятся объекты электросетевого хозяйства, а именно участки электрической сети с КТПТ -2709, КТПТ - 2705, КТПТ - 2716. Администрация является ненадлежащим ответчиком по вышеуказанному иску, поскольку уполномоченным органом администрации по управлению и распоряжению, содержанию муниципального имущества является Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа.

Истцом объем потерь не подтвержден предусмотренными законом доказательствами.

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа в письменном отзыве пояснил, что в счетах – фактурах, представленных в обоснование требований отражены только конечные суммы начислений без указания того как сложилась их сумма, то есть не указаны тарифы согласно которым производились расчеты, кем и когда они были установлены, учитывалась ли при расчете потребленная электроэнергия или расчет произведен на потери, размер мощности учитываемый при расчете и прочие необходимые для производства расчета величины. На основании изложенного считает, что расчет задолженности не является обоснованным.

ОАО «Российские железные дороги» считает, что обязанность по компенсации потерь должен нести собственник сетей, а именно Администрация Гайского городского округа Оренбургской области. Поскольку бремя содержания имущества несет его собственник, в частности в отношении   имущества,   находящегося   в   собственности   муниципального образования, - органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Заслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 38 ФЗ "Об электроэнергетике" в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» обладает статусом гарантирующего поставщика на территории Оренбургской области, в границах балансовой принадлежности ОАО «РЖД» (приказ Департамента по ценам и регулированию тарифов Правительства Оренбургской области от 29.11.2012 № 01-04/41/1).

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» осуществляет продажу электроэнергии потребителям, посредством электросетевого хозяйства принадлежащего ответчику, в том числе в п. Халилово. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и участниками процесса не оспорены (статьи 9, 65 АПК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Этим Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу требований пункта 4 Основных положений № 442 и сетевая организация, и иной владелец сетей в отношениях с гарантирующим поставщиком при покупке энергии в целях компенсации потерь выступают потребителями.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. При этом, в соответствии с пунктом 4 Основных положений N 442, на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Пунктом 128 Основных положений № 442 предусмотрено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа (пункт 129 Основных положений № 442).

Из анализа пунктов 2, 6 Правил № 861 в их взаимосвязи следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Такое толкование положений Правил № 861 соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 № 13881/11.

Ответчик 1 не обладает статусом сетевой организации, однако в соответствии с изложенными нормами права является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации, исходя из указанных нормативных положений, не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электрической энергии, возникших в его сетях при транзите энергии. ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в свою очередь вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданный в сети сторонних организаций.

Ответчик 1, являясь владельцем объектов электросетевого хозяйства, за заключением договора купли-продажи электрической энергии к истцу или иной энергосбытовой организации не обращался, иного им в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано. Истец, являясь коммерческой организацией, не вправе понуждать потребителя (иного владельца сетей) к заключению соответствующего договора.

Между тем, отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Истец, осуществляющий электроснабжение потребителей ответчика, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электрических сетей может включить в тариф на услугу по передаче электрической энергии стоимость технологических потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях (пункты 50, 51, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2).

Гадским городским судом Оренбургской области принято решение от 15.05.2018 № 2-648/2018 (л.д. 100-103, т.1), согласно которого за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области признается право собственности на бесхозяйные сети электропередач, расположенные на сельской территории Гайского городского округа, в том числе:

- воздушная кабельная линия электропередач от КТП - 2716;

- воздушная кабельная линия электропередач от КТП - 2709;

- воздушная кабельная линия электропередач от КТП - 2705.

Факт принадлежности спорного объекта электросетевого хозяйства муниципальному образованию Гайского городского округа Оренбургской области  подтверждается данными Единого государственного реестра недвижимости (л.д.19-22, т.3, л.д. 68-80 т.2, л.д. 120-133 т.2).

Таким образом, на ответчике лежит бремя оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.10.2014            № 308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты. При этом приоритет отдается определению объема энергоресурсов (в том числе количества потерь в электросетях) по приборам учета.

Согласно пункту 50 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил № 442).

Между сетевой организацией ОАО «РЖД» (Орская дистанция электроснабжения Южно-Уральской дирекции по энергообеспечению Трансэнерго ОАО «РЖД») и муниципальным казенным учреждением Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа были подписаны акты об осуществлении технологического присоединения объектов (энергопринимающих устройств) (л.д.31-39, 48-56, т.1), которые находятся по адресам:

- 

<

...>;

- 

<

...>

- 

<

...>

По факту технологического присоединения сетевой организацией осуществлена инструментальная проверка по допуску измерительных комплексов для расчета с энергоснабжающей организацией по адресам:

- Оренбургская область, пос. Халилово, КТП-2705, фидер                  «ул. Магнезитовая» - 0,4 кВ;

- Оренбургская область, пос. Халилово, КТП-2709, фидер            «ул. Дзержинского, ул. Больничная» - 0,4 кВ;

- Оренбургская область, пос. Халилово, КТП-2716, фидер             «ул. Вокзальная, ул. ул. Нагорная» - 0,4 кВ (ул. Вокзальная);

- Оренбургская область, пос. Халилово, КТП-2716, фидер            «ул. Вокзальная, ул. Нагорная» - 0,4 кВ (ул. Нагорная).

Количество потерь рассчитано истцом как разница между объемами переданной в сеть покупателя и переданной покупателем в точки передачи. Объем поступившего потребителям ресурса определен истцом на основании показаний приборов учета, что отражено в актах первичного учета электроэнергии, составленными сбытовой организацией.

Муниципальное образование Гайского городского округа Оренбургской области является органом местного самоуправления, образованным и действующим в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 50 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.

Согласно статьи 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Из положения «О муниципальном казенном учреждении Комитет по управлению имущества администрации Гайского городского округа» утвержденного решением Гайского городского Совета депутатов Оренбургской области № 196 от 25.05.2017, Комитет ведет реестр муниципальной собственности муниципального образования и является реестродержателем.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что муниципальное образование, в лице Администрации Гайского городского округа Оренбургской области в спорный период являлось владельцем объектов электросетевого хозяйства, и на его сети приходились потери электроэнергии. В этой связи возражения ответчика 1 о том, что он является ненадлежащим ответчиком отклоняются как противоречащие вышеуказанным нормам, обстоятельствам и материалам дела.

На основании пункта 82 Основных положений № 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В подтверждение объема электроэнергии, составляющего фактические потери в сетях ответчика за период январь, февраль, март 2020 года, истцом представлены документы: акты первичного учета электроэнергии (л.д. 81-83, т.1), ведомости расхода электроэнергии (л.д. 57-100, т.3, л.д. 1-50, т.4).

Расчет стоимости электрической энергии, предъявленной истцом к оплате ответчику, произведен в соответствии с пунктом 50 Правил  № 861 и составил 161 633 руб. 86 коп.

Указанный объем подтвержден ведомостями показаний (л.д. 66-100, т.3, л.д. 1-50, т.4). Доказательств, подтверждающих тот факт, что потери электроэнергии в сетях за спорный период составляют иное количество, ответчиком не представлено.

Приборы учета, используемые как расчетные, установлены на границе балансовой принадлежности сторон, что следует из актов о технологическом присоединении и актов проверки измерительных комплексов. В этой связи указанными актами сторонами определен алгоритм расчета объема передаваемой электроэнергии (с учетом потерь электроэнергии, возникающих в сетях потребителя). 

В соответствии с пунктом 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

В данных актах, ежемесячно, в пункте 1 (подпункты 1.1-1.4) указывается количество электроэнергии полученной ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» от ОАО «РЖД» от:

- КТПТ - 2705 ул. Магнезитовая сч. №7200079870;

- КТПТ- 2709 ул. Дзержинского, ул. Больничная сч.                               № 7200085951;

- КТПТ - 2716 ул. Вокзальная сч. № 7200080016;

- КТПТ - 2716 ул. Нагорная сч. № 7200086432.

Количество полученной электрической энергии фиксируется АСКУЭ (автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии) ОАО «РЖД» и передается ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» автоматически.

В пункте 2 (подпункты 2.1-2.2) актов указывается количество переданной электрической энергии смежным субъектам (ОАО «РЖД») это:

- Дом связи «Котельная» сч. № 0505080327;

- Дом связи ст. Халилово сч. № 1109141733.

Количество (расход) электрической энергии передается ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» от ОАО «РЖД» в ежемесячных ведомостях расхода электроэнергии.

В пункте 3 (подпункты 3.1-3.2) актов указывается количество электрической энергии, переданной иным потребителям это:

- МУП СК ГГО «Очисные» сч. № 125192396.

Количество (расход) электрической энергии по МУП СК ГГО «Очисные» ежемесячно передаются в ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» от представителей МУП «СК ГГО» по электронной почте (Приложение № 2) население ст. Халилово.

Количество (расход) электрической энергии по населению                 с. Халилово ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» получает следующими способами:

- показания, переданные самими потребителями;

- показания, полученные при обходах сотрудниками ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»;

- показания, полученные по системе АСКУЭ ОАО «РЖД».

Таким образом, спорный расход электроэнергии по точке поставки потребителей определен ответчиком в соответствии с действующим законодательством. Ответчик, расчет объема отпуска электрической энергии не оспорил, контррасчет не представил.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.

Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность сетевых организаций, а также иных владельцев сетей по приобретению у гарантирующего поставщика электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии, возникших в их сетях, является механизмом возмещения гарантирующему поставщику разницы между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком, и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям. Поэтому, общий объем приобретенной электрической энергии гарантирующим поставщиком не может превышать общий объем реализованной электроэнергии (с учетом продажи электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевым организациям и ИВС). Этот принцип "равновесия" закреплен в пункте 190 Основных положений № 442.

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку требования основаны на законе, подтверждены совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать   161 633 рубля 86 копеек задолженности за потребленную электрическую энергию.

Статьей 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Поскольку Закон об электроэнергетике возлагает обязанность по возмещению стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях на их собственника, полномочия которого в рассматриваемом правоотношении переданы Администрации, иск подлежит удовлетворению за счет казны муниципального образования в лице администрации.

В порядке распределения судебных расходов (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 5 849 руб. взыскивается с ответчика 1 в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РусЭнергоСбыт»  удовлетворить.                       

Взыскать с муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области в лице администрации Гайского городского округа Оренбургской области за счет средств бюджета муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области в пользу  общества с ограниченной ответственностью «РусЭнергоСбыт»                         161 633 руб. 86 коп. основного долга,  а также 5 849 руб. возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

 Судья                   Н.Ф. Сукачева