АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А62-187/2023

г. Калуга

23 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16.10.2024.

 

            Арбитражный суд Центрального округа в составе: 

 

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

ФИО3

При участии в заседании: 

 

от индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 

<

***>;  ИНН 

<

***>) 

 

ФИО5 - представителя (доверен. от 10.09.2024)

от УФНС России по Смоленской области (

<

...>)

 

ФИО6 - представителя (доверен. от 21.05.2024)

рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО4 на решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.12.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2024 по делу №А62-187/2023,

 

                                              У С Т А Н О В И Л:

 

 Индивидуальный предприниматель ФИО4 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Смоленской области (правопреемник Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области) от 21.07.2022 №57 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017-2019 годы в размере 4888061руб., пени в размере 1152042руб.32коп. и штрафа по п. 3 ст. 122 НК РФ в размере 501800руб. (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.12.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2024 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО4 просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

До рассмотрения кассационной жалобы от представителей ФИО4 поступили ходатайства об отложении судебного заседания и об ознакомлении с материалами дела. 

Совещаясь на месте, суд определил: в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказать, ввиду отсутствия оснований для отложения, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство об ознакомлении с материалам дела представителей предпринимателя судом удовлетворено, объявлен перерыв 16.10.2024 до 14.00. После перерыва в судебное заседание явились представитель налогового органа ФИО6 и представитель общества ФИО5 

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат отмене.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Смоленской области проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя ФИО4 за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, по результатам которой принято решение от 21.07.2022 №57 о доначислении налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме 11028409руб., пени в сумме 3080749руб.83коп., применения штрафа в сумме 1401246руб.

        Решением УФНС России по Смоленской области от 11.10.2022 №214  решение инспекции отменено в части начисления пени в размере 541127руб.27коп.

Кроме того, решением управления от 14.02.2023 №1 внесены изменения в мотивировочную часть решения УФНС России по Смоленской области от 11.10.2022 №214, резолютивная часть изложена в новой редакции, согласно которой решение Межрайонной ИФНС России №4 по Смоленской области от 21.07.2022 №57 отменено в части доначисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме 5687278руб., пени в сумме 1764313руб.13коп, применения штрафа по пункту 3 статьи 122 НК РФ в сумме 898946руб.

        Не согласившись частично с решением инспекции с учетом решений управления, ФИО4 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.    

Пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

В силу п.1 ст.346.15 НК РФ при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса.

В пункте 1.1 статьи 346.15 НК РФ установлен перечень доходов, которые не учитываются при определении объекта налогообложения.

Статьей 346.16 НК РФ определен перечень расходов, на которые налогоплательщик уменьшает полученные доходы.

В соответствии с положениями статьи 346.17 НК РФ датой получения доходов признается день поступления денежных средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом (кассовый метод). При использовании покупателем в расчетах за приобретенные им товары (работы, услуги), имущественные права векселя датой получения доходов у налогоплательщика признается дата оплаты векселя (день поступления денежных средств от векселедателя либо иного обязанного по указанному векселю лица) или день передачи налогоплательщиком указанного векселя по индоссаменту третьему лицу. В случае возврата налогоплательщиком сумм, ранее полученных в счет предварительной оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав, на сумму возврата уменьшаются доходы того налогового (отчетного) периода, в котором произведен возврат.

Расходами налогоплательщика признаются затраты после их фактической оплаты. В целях настоящей главы оплатой товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав признается прекращение обязательства налогоплательщика - приобретателя товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав перед продавцом, которое непосредственно связано с поставкой этих товаров (выполнением работ, оказанием услуг) и (или) передачей имущественных прав. Пунктом 2 статьи 346.17 НК РФ установлены  особенности учета плательщиками расходов.

 Согласно ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. В части 2 статьи 9 Закона приведен перечень обязательных реквизитов первичного учетного документа.

         В силу пункта 1 статьи 54.1 НК РФ не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

 Пунктом 2 статьи 54.1 НК РФ предусмотрено, что при отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по имевшим место сделкам (операциям) налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате налога в соответствии с правилами соответствующей главы части второй настоящего Кодекса при соблюдении одновременно следующих условий: основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога; обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обязательство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону.

 Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 3, 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

 О необоснованности налоговой выгоды могут свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии следующих обстоятельств: невозможность реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств; учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды, если для данного вида деятельности также требуется совершение и учет иных хозяйственных операций; совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком в документах бухгалтерского учета (п. 5).

Как разъяснено в пункте 6 Постановления №53, судам необходимо иметь в виду, что следующие обстоятельства сами по себе не могут служить основанием для признания налоговой выгоды необоснованной: создание организации незадолго до совершения хозяйственной операции; взаимозависимость участников сделок; неритмичный характер хозяйственных операций; нарушение налогового законодательства в прошлом; разовый характер операции; осуществление операции не по месту нахождения налогоплательщика; осуществление расчетов с использованием одного банка; осуществление транзитных платежей между участниками взаимосвязанных хозяйственных операций; использование посредников при осуществлении хозяйственных операций. Однако эти обстоятельства в совокупности и взаимосвязи с иными обстоятельствами, в частности, указанными в пункте 5 настоящего Постановления, могут быть признаны обстоятельствами, свидетельствующими о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

Установление судом наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях налогоплательщика осуществляется с учетом оценки обстоятельств, свидетельствующих о его намерениях получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. Судам необходимо учитывать, что налоговая выгода не может рассматриваться в качестве самостоятельной деловой цели. Поэтому если судом установлено, что главной целью, преследуемой налогоплательщиком, являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счет налоговой выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, в признании обоснованности ее получения может быть отказано (п.9).  

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в проверяемом периоде ФИО4 осуществлял следующие виды деятельности: оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов; оказание услуг по производству ЖБИ из давальческого сырья; сдача имущества в аренду.

 ФИО4 применяет упрощенную систему налогообложения. Согласно уведомлению о переходе на упрощенную систему налогообложения, представленному предпринимателем 30.12.2014, в качестве объекта налогообложения заявлены "доходы".

 18.12.2017 ФИО4 представлено в инспекцию уведомление  об изменении объекта налогообложения, в котором с 2018 года объектом налогообложения выбраны "доходы, уменьшенные на величину расходов".

 Из оспариваемого решения видно, что основанием для доначисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, послужили выводы налогового органа о минимизации ФИО4 налоговых обязательств путем создания формального документооборота с использованием подконтрольных технических организаций ООО "Стройбетон" (ИНН 

<

***>), ООО "Стройбетон" (ИНН 

<

***>), ООО "Бетонлогистика" (ИНН 

<

***>), ООО "Бетонопт" (ИНН 

<

***>), не осуществлявших самостоятельной хозяйственной деятельности и не имеющих условий для ведения реальной деятельности. 

         Выводы судов о том, что ООО "Стройбетон" (ИНН 

<

***>), ООО "Стройбетон" (ИНН 

<

***>), ООО "Бетонлогистика" (ИНН 

<

***>), ООО "Бетонопт" (ИНН 

<

***>) самостоятельно не осуществляли финансово-хозяйственной деятельности ввиду отсутствия у них имущества и трудовых ресурсов, а также о подконтрольности данных организаций ФИО4 и создании им документооборота по хозяйственным операциям, которые, в действительности, с использованием формально составленных документов от имени данных обществ осуществлял сам предприниматель, в связи с чем доходы подконтрольных обществ ФИО4 фактически являются доходом предпринимателя от производства и реализации ЖБИ, являются обоснованными, соответствующими материалам дела. 

        Доказательств, опровергающих указанные выводы судов, а также факты того, что созданная ФИО4 схема позволила не учитывать полученные доходы от производства и реализации ЖБИ и уплачивать в меньшем размере налог, уплачиваемый при применении упрощенной системы налогообложения, применять подконтрольными обществами налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость, заявителем в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, рассматривая спор, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об определении налоговым органом налоговых обязательств налогоплательщика путем консолидации доходов участников схемы и их расходов на основании имеющейся у налогового органа информации о налогоплательщике (банковских выписок, документов, представленных ФИО4, документов, представленных контрагентами ФИО4 и частично участниками схемы).

         Этот вывод противоречит представленному налоговым органом дополнению №3 к отзыву на заявление, в котором не указаны доходы и расходы ООО "Стройбетон" (ИНН 

<

***>), ООО "Стройбетон" (ИНН 

<

***>), ООО "Бетонлогистика" (ИНН 

<

***>), ООО "Бетонопт" (ИНН 

<

***>), а из этого дополнения следует, что в состав доходов предпринимателя включены суммы, установленные по результатам анализа движения денежных средств по расчетным счетам только ФИО4 за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, поступившие на его счета, в том числе, от спорных обществ, а расходы определялись на основании сведений о списании с расчетного счета предпринимателя денежных средств. Суммы доходов данных организаций и  суммы денежных средств, списанные со счетов спорных организаций в качестве расходов, в дополнении не указаны. Кроме того, в дополнении не содержится сведений об учтенных налоговым органом суммах налогов, уплаченных подконтрольными обществами в бюджет при применении ими общей системы налогообложения, и уплаченных суммах налога предпринимателем, о порядке расчета пени и штрафа.              

        Расчеты доначисленных сумм налога, пени и штрафа с учетом выводов о том, что именно ФИО4, а не подконтрольные ему организации, приобретал сырье, осуществлял производство ЖБИ, реализовывал готовую продукцию, судами не проверены и не оценены. 

        Кроме того, не дана оценка доводу налогоплательщика о том, что им оплачивались расходы по доставке ему сырья от поставщиков и при реализации им готовой продукции в адрес покупателей, не проверено наличие подтверждающих документов.   Более того, в ходе судебного разбирательства были установлены физические лица, которым перечислялись денежные средства "за транспортные услуги".      

        Выводы судов о фиктивных путевых листах, представленных в подтверждение оказания транспортных услуг самим ФИО4, сделаны в отсутствие их в материалах дела (в электронном и в бумажном виде).

        Учитывая изложенное, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду надлежит учесть вышеизложенное, исследовать и оценить расчеты доначисленных сумм, произведенные налоговым органом, установив, каким образом определялись налоговые обязательства налогоплательщика, исследовать состав доходов и расходов (в частности, участников схемы, если налоговые обязательства определены налоговым органом как при "дроблении бизнеса"), учесть правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Определениях от 04.09.2024 №307-ЭС24-5688, от 27.05.2024 №301-ЭС22-11144, дать оценку всем доводам сторон и представленным в материалы дела доказательствам относительно расчета налоговых обязательств, приобщив к материалам дела все доказательства, и вынести законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

      

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.12.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2024 по делу № А62-187/2023 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

        Председательствующий                                                                    

ФИО1

 

        Судьи 

 

ФИО2

 

ФИО3