ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-19425/2023

15 января 2025 года

г. Киров

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2025 года.    

Полный текст постановления изготовлен 15 января 2025 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Бычихиной С.А., Черных Л.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Загоскиной М.С.,

при участии в судебном заседании:

от Общества – Палеха О.А., действующая на основании доверенности от 23.12.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез»  

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.10.2024 по делу    № А82-19425/2023,  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании недействительным решения, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез»  (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – Фонд) от 22.08.2023 №76002380004965 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 330 895 рублей 18 копеек.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 10.10.2024 Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что не располагал сведениями о наличии у работника Общества ФИО1 наличия инвалидности, в связи с чем соответствующие сведения не представлены в Фонд. Ссылаясь на пункт 9 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375, Общество указывает, что Фонд имел возможность запросить у страхователя недостающие документы. Кроме того, по мнению Общества, Фонд располагал сведениями о наличии у застрахованного лица инвалидности, размещенными в  «Федеральном реестре инвалидов».

В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в дополнении к ней.

В отзыве на апелляционную жалобу Фонд указал на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Фонд о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя Фонда.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества была проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.07.2020 по 31.12.2022.

В ходе проверки Фондом установлено, что в связи с представлением Обществом недостоверных сведений застрахованному лицу ФИО2 необоснованно начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 330 895 рублей 18 копеек за период с 09.07.2021  по 09.12.2021.

Результаты проверки отражены в акте от 28.07.2023 (л.д. 54-59).

22.08.2023 Фондом принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 76002380004965, которым Обществу предложено возместить излишне понесенные расходы в сумме         330 895 рублей 18 копеек (л.д. 60-63).

Не согласившись с указанным решением Фонда, Общество обжаловало его в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу об излишней выплате застрахованному лицу пособия, в связи с представлением Обществом недостоверной информации в реестрах сведений в отношении застрахованного лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статье 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

В силу части 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (часть 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 утверждено «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат» (далее - Положение № 2375).

Согласно пункту 2 Положения № 2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В соответствии с пунктом 3 Положения № 2375 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Пунктом 10 Положения № 2375 установлено, что после получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия.

Согласно пункту 3.17 «Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности», утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 (далее - Порядок № 26), в реестре сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в графе 32 «Условия исчисления пособий» страхователем проставляется код 45 - если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, является работником Общества и с 15.10.2001 является инвалидом (группа инвалидности действующая бессрочно) (л.д. 111).

В связи с тем, что в нарушение пункта 3.17 Порядка № 26 Обществом в реестре сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, в графе 32 «Условия исчисления пособий» ФИО3 не был проставлен код 45 (лицо, имеющее группу инвалидности), в период с 01.01.2021 по 09.12.2021 Фондом ФИО1 выплачено пособие по временной нетрудоспособности более чем за 150 дней, в то время как застрахованное лицо имело право на получение пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с положениями части 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ за период не более пяти месяцев, что привело к переплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 330 895 рублей 18 копеек за период с 09.07.2021 по 09.12.2021 (общий период нетрудоспособности с 01.01.2021 по 09.12.2021).

Довод Общества об отсутствии у него сведений об инвалидности работника и ссылка на пункт 9 Положения № 2375, отклоняется апелляционным судом, так как излишняя выплата застрахованному лицу пособия стала следствием непредставления Обществом Фонду сведений об инвалидности работника и в силу указанного выше нормативного регулирования неосведомленность Общества об инвалидности работника не освобождает его от обязанности возместить Фонду сумму излишне выплаченного последним пособия по временной нетрудоспособности.

В связи с чем, страхователь - Общество в целях предоставления достоверных сведений, влияющих на размер страхового обеспечения, обязано было запросить у застрахованного лица – ФИО1 сведения об инвалидности, поскольку указанная информация необходима для правильного расчета пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств Фонда.

Между тем, Общество не представило доказательств того, что им предпринимались необходимые меры к получению у застрахованного лица информации об инвалидности последнего, как не представило и доказательства того, что работник отказался предоставить Обществу такую информацию либо предоставил не соответствующую действительности информацию об отсутствии инвалидности.

Довод Общества о том, что на него не может быть возложена ответственность за недостоверность представленных сведений в отношении ФИО1, поскольку само застрахованное лицо не сообщало работодателю о наступлении инвалидности, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

В силу части 6 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). 

Согласно части 1 статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В рассматриваемом случае, факт счетной ошибки при начислении и выплате пособия и недобросовестности со стороны получателя – ФИО1 судом не установлен.

Ссылка заявителя на статью 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также довод, о том что, Фонд, имел возможность проверить информацию об инвалидности застрахованного лица в информационном ресурсе «Федеральный реестр инвалидов», также не могут быть приняты во внимание в связи с отсутствием доказательств того, что в момент излишней выплаты пособия информация об инвалидности застрахованного лица была размещена в информационной системе.

При этом апелляционный суд учитывает, что в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в спорный период (2021 год) действовала редакция закона, согласно которой оператором федерального реестра инвалидов являлся Пенсионный фонд Российской Федерации.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации является оператором федерального реестра инвалидов лишь с 01.01.2023 на основании изменений внесенных в статью 5.1 Закона № 181-ФЗ Федеральным законом от 28.12.2022 № 569-ФЗ.

Таким образом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Обществом не представлено доказательств исполнения своей обязанности по представлению страховщику достоверных сведений о наличии у застрахованного лица инвалидности.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что излишняя выплата Фондом суммы пособия произошла вследствие представления страхователем - Обществом страховщику недостоверных сведений об отсутствии у застрахованного лица инвалидности.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении требований о признании недействительным решения от 22.08.2023 № 76002380004965.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ярославской области от 10.10.2024  по делу № А82-19425/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

М.В. Немчанинова

Судьи                         

С.А. Бычихина

Л.И. Черных