АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-48254/2023

20 декабря 2023 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело №А60-48254/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АБЗ "ИСТОК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Экспобанк» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора ООО «ТД «Промсоюз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  о признании бездействия банка незаконным,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 30.08.2023;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 20.12.2022 (онлайн).

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику с требованием 

- признать незаконным бездействие в неисполнение исполнительного документа ФС № 042755473;

- наложить штраф в соответствии с ч. 1 ст. 332 АПК РФ. 

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

Арбитражным судом Свердловской области по делу А60-17642/2023 выдан исполнительный лист серии ФС № 042755473 на взыскание с ООО «Торговый дом «Промсоюз» (третье лицо, должник) в пользу ООО «АБЗ Исток» (заявитель, взыскатель) 15 484 838 руб.

Указанный исполнительный документ 04.08.2023г. предъявлен взыскателем в АО «Экспобанк» (заинтересованное лицо, банк), в котором открыт счет должника, для принудительного исполнения судебного акта.

В период с 04.08.2023г. по 29.08.2023г. исполнение банком не произведено, в связи с чем исполнительный лист отозван взыскателем и предъявлен для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Заявитель полагает, что банком допущено бездействие, которое он просит признать незаконным.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ" и в соответствии со ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве, который предусматривает, что в установленных федеральным законом случаях требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются организациями, в том числе банками и иными кредитными организациями, которые исполняют такие требования на основании исполнительных документов в порядке, установленном этим федеральным законом и иными федеральными законами (статья 7).

Порядок предъявления исполнительных документов для исполнения требований, содержащихся в судебных актах, банками и иными кредитными организациями, не являющимися органами принудительного исполнения, урегулирован статьей 8 Закона об исполнительном производстве, согласно которой исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем (часть 1).

При этом, как следует из содержания указанной статьи, в случае направления непосредственно взыскателем - юридическим лицом исполнительного документа о взыскании денежных средств в банк или иную кредитную организацию, одновременно с исполнительным листом взыскатель представляет заявление, в котором указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица (п.п. 1 и ч. 2 ст. 8 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, федеральный законодатель определил виды исполнительных документов (о взыскании денежных средств), которые могут быть направлены в банк или иную кредитную организацию, установил требования к их предъявлению, обязав указывать в заявлении, представляемом одновременно с исполнительным документом, соответствующие сведения.

Банк, получивший на исполнение исполнительный документ, обязан осуществить его исполнение в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Факт предъявления заявителем исполнительного листа к исполнению в соответствии с установленным порядком банком не оспаривается.

В силу норм ч.ч. 5, 8 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя; не исполнить исполнительный документ полностью, банк может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств, либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В материалы дела банком представлены решения налогового органа в отношении ООО «ТД «Промсоюз» (третье лицо), которое является должником в исполнительном производстве, № 11690 от 25.05.2023; № 7849 от 03.03.2023; № 8534 от 09.03.2023; № 11690 от 25.05.2023; № 18710 от 28.06.2023; № 21070 от 29.06.2023; № 22136 от 14.07.2023.

Указанными решениями налоговой инспекцией приостановлены все расходные операции по расчетным счетам должника в банке кроме разрешенных ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ввиду непредставление налогоплательщиком налоговых деклараций.

Решения налогового органа о приостановлении операций по счетам поступили в банк посредством электронного взаимодействия, информация о приостановлении операций по счетам налогоплательщика отражена на сайте ФНС РФ.

Согласно п. 1 ст. 76 НК РФ, приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено п.п. 3 и 3.2 настоящей статьи и пп. 2 п. 10 ст. 101 настоящего Кодекса; приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи; приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно п.п. 6, 7 ст. 76 НК РФ, решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, переводов его электронных денежных средств подлежит безусловному исполнению банком.

Приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.

В случае приостановления расходных операций по расчетному счету налогоплательщика в связи с непредставлением налоговой декларации очередность платежа по исполнительному листу не является преимущественной перед исполнением должником налоговой обязанности; в период действия указанных решений налогового органа банк не вправе осуществить перечисление денежных средств в пользу по исполнительному листу.

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.02.2018 г. N 308-КГ17-21958 по делу N А32-2283/2017; в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 N 958-О.

На основании исполнительного листа ФС № 042755473 банком составлено инкассовое поручение, которое помещено в очередь распоряжений, ожидающих разрешения на проведение операций (картотека) к р/счету № 

<

***>. Впоследствии исполнительный лист по заявлению взыскателя возвращен без исполнения.

Принимая во внимание, что решение налогового органа о приостановлении расходных операций по счетам должника является для банка обязательным в соответствии с установленной законом очередностью и действует до отмены принятых налоговым органом мер, суд признает действия банка, поместившего исполнительный лист в картотеку к расчетному счету должника, законными.

Доводы заявителя о том, что иной банк при наличии решений налогового органа о приостановлении операций по счетам должника исполнил частично требования исполнительного документа, судом во внимание не принимаются, поскольку правомерность действий иного банка в предмет доказывания по настоящему делу не входит.

С учетом изложенного заявление о признании бездействия банка незаконным и наложении судебного штрафа в порядке ст. 332 АПК РФ суд оставляет без удовлетворения.

В этом случае расходы заявителя по оплате государственной пошлины и судебные издержки возмещению за счет заинтересованного лица не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                  С.Ю. Григорьева