АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-16744/2024

г. Краснодар

25 апреля 2025 года

Резолютивная  часть постановления объявлена  24 апреля  2025 года

       Постановление изготовлено в полном объеме   25 апреля  2025 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Мацко Ю.В., при участии в судебном заседании  от заявителя – акционерного общества «Лукойл-Черноморье» – ФИО1 (доверенность от 11.03.2025),  ФИО2 (доверенность от 11.03.2025), от заинтересованного лица – Южного таможенного управления – ФИО3 (доверенность от 21.01.2025),  рассмотрев кассационную жалобу Южного таможенного управления на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2024 по делу № А53-16744/2024, установил следующее. 

Акционерное общество «Лукойл-Черноморье» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южному таможенному управлению (далее – управление) о признании недействительными решения  о классификации товара в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД, ЕАЭС, Союз) от 13.02.2024 РКТ № 10300000-24/000001, принятого в отношении товара, сведения о котором заявлены в декларации на товары (далее – ДТ) № 10323010/170221/0025567 (товар № 1), о классификации товара по ТН ВЭД 14.02.2024 РКТ № 10300000-24/000002, принятого в отношении товара, сведения о котором  заявлены в ДТ № 10323010/010222/3015259 (товар № 1), о классификации товара по ТН ВЭД 14.02.2024 РКТ № 10300000-24/000003, принятого в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10323010/010222/3015259 (товар № 2), о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска в отношении товара, сведения о котором указаны в ДТ № 10323010/170221/0025567 (товар № 1), о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ на товары, после выпуска в отношении товаров, сведения о котором  указаны в ДТ № 10323010/010222/015259 14.02.2024 (товары № 1, 2), о взыскании 15 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины, 280 тыс. рублей, оплаченных обществом за экспертные услуги по договору от 13.03.2024 № Г-24/046. 

Решением суда первой инстанции от 14.10.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.12.2024, признаны недействительными решения управления о классификации товаров от 13.02.2024 РКТ № 10300000-24/000001, 14.02.2024 РКТ № 10300000-24/000002, 14.02.2024 РКТ № 10300000-24/000003, решения  14.02.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска в отношении товара, сведения о котором указаны в ДТ № 10323010/170221/0025567 (товар № 1), 10323010/010222/015259. Распределены судебные расходы. В удовлетворении заявления о взыскании расходов на оплату экспертных услуг отказано. Судебные акты мотивированы тем, что спорные товары (регулярные структурные насадки FLEXIPAC и PROFLUX) являются «частями оборудования» группы 84 ТН ВЭД (части вакуумной колонны К-301 в составе нефтеперерабатывающей установки), а не самостоятельными «прочими изделиями из черных металлов» по коду 7326 ТН ВЭД. Признан необоснованным вывод о классификации спорных насадок как  как обычных изделий из нержавеющей стали (позиция 7326 ТН ВЭД) исходя из разъяснений о «насыпных (нерегулярных) насадках». Суд согласился с доводами общества о наличии у спорных насадок классификационных признаков  специальных деталей для конкретной колонны К-301, входящей в состав технологической линии установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1. Такие части машин и механизмов подлежат классификации в разделе XVI (машины и оборудование) по коду 8419 90 850 9 ТН ВЭД как части оборудования для тепловой обработки. При классификации товаров по ТН ВЭД следует обращаются к Основным правилам интерпретации (ОПИ) 1 – 6 и Примечаниям к разделам и группам. Если товар подходит под конкретное описание в разделе XVI (как часть машины группы 84), он не может одновременно включаться в группу 73. Примечание 1 (е) к разделу XV прямо указывает, что в раздел XV («черные металлы и изделия из них») не включаются изделия, относящиеся к машинам и оборудованию раздела XVI. Суд установил, что регулярные насадки (FLEXIPAC и PROFLUX) изначально разработаны и произведены только под вакуумную колонну К-301 (которая, в свою очередь, также спроектирована конкретно для нефтеперерабатывающей установки). Спорные насадки, таким образом,  не являются «универсальными деталями», которые можно засыпать в любую колонну. Документы проектирования (проект 0148594 от ОАО «ВНИПИнефть»; технологический расчёт от компании KOCH-GLITSCH) подтвердили, что в составе колонны К-301 должно быть пять слоев именно регулярных насадок с конкретными углами наклона, размерами рифления и т.п. Все это говорит об их функциональной и технологической значимости для конкретной машины. Суд установил, что спорные насадки не являются «насыпными», а обладают признаками  «регулярных» (укладываются блоками-пакетами). «Насыпные» насадки унифицированы и взаимозаменяемы; их проще классифицировать как обычные стальные изделия (код 7326 ТН ВЭД), поскольку они не являются специальными частями конкретной машины. В данном случае  насадки изготовлены под конкретную конструкцию колонны К-301 и являются ее неотъемлемыми элементами (частями оборудования для тепло- и массообмена), что подтверждается проектной и технической документацией. Суд указал, что пункт 123 Приказа ФТС № 995 к этим «регулярным пакетам» неприменим,  поскольку описывает другие виды насадок (насыпных, нерегулярных). Спорные «пакеты насадок» являются частями вакуумной колонны (оборудование для перегонки/дистилляции и т. п.), классифицируемыми  по коду  84 ТН ВЭД в позиции 8419 90 850 9 ТН ВЭД. Ссылаясь на  ОПИ ТН ВЭД, Примечания к разделам и группам, суд счел, что спорный товар не обладает признаками простого изделия из нержавеющей стали, а относится к частям технологического оборудования (вакуумаппаратов), классифицируемого  по коду 8419 ТН ВЭД. Таможня неверно  расширила смысл ОПИ и разъяснений, ошибочно отнесла регулярные насадки под общую категорию «прочих изделий».

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилось управление, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и  отказать в удовлетворении требований. Указывает, что регулярная структурная насадка FLEXIPAC является неотъемлемой частью вакуумной насадочной колонны К-301, основан на неполном исследовании и оценке доказательств, совокупный анализ которых свидетельствует о наличии у спорного товара признаков изготовленных из нержавеющей стали методом штамповки, классифицируемых по коду 7326 90 940 9 ТН ВЭД.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба удовлетворению  не подлежит по следующим основаниям. 

При рассмотрении дела суд установил и материалами дела подтверждается, что  общество в 2021, 2022 годах  ввезло в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления:   

– по ДТ № 10323010/170221/0025567 (товар № 1)  внутренние устройства (части) для вакуумной колонны К-301, входящей в состав основных производственных средств нефтеперерабатывающего завода (ООО «ЛУКОЙЛВолгограднефтепереработка»), представляющие собой  два пакета структурных насадок марки «FLEXIPAC НС 410S SS», изготовитель «КОСН-GLITSCH ITALIA S.R.L.» (Италия), материал изготовления – нержавеющая сталь, состоящих: один пакет структурных насадок марки «FLEXIPAC НС 410S SS» – из блоков насадок «FLEXIPAC 2.5 Y НС», второй пакет – из блоков насадок «FLEXIPAC 3 Y» (далее –  насадки FLEXIPAC); 

– по ДТ № 10323010/010222/3015259 (товары № 1, 2): внутренние устройства (части) для вакуумной колонны К-301, входящей в состав основных производственных средств нефтеперерабатывающего завода (ООО «ЛУКОЙЛВолгограднефтепереработка»), представляющие собой  один пакет структурных насадок марки «FLEXIPAC НС 316 L SS», состоящий из четырех слоев блоков насадок «FLEXIPAC 2.5 Y НС» (далее  – насадки FLEXIPAC) и  один пакет структурных решетчатых насадок марки «PROFLUX 316 L SS» из двенадцати блоков насадок (далее по тексту – пакет структурных насадок «PROFLUX»), изготовитель КОСН-GLITSCH ITALIA S.R.L. (Италия), материал изготовления – нержавеющая сталь. 

При таможенном декларировании насадки  FLEXIPAC и PROFLUX классифицированы обществом, приняты и выпущены таможней по коду 8419 90 850 9 ТН ВЭД. По результатам проведенной управлением с 19.04.2023 по 13.12.2023 камеральной проверкой (акт от 13.12.2023 № 10300000/210/131223/А000004 (далее – акт КТП) приняты решения: 

– о классификации товаров 13.02.2024 № РКТ-10300000-24/000001 – насадок FLEXIPAC по ДТ № 10323010/170221/0025567 (товар № 1), как «внутренних устройств (частей) вакуумной колонны К-301» (далее – РКТ  13.02.2024 № 1); 

– о классификации товаров 14.02.2024 № РКТ-10300000-24/000002 насадок FLEXIPAC по ДТ № 10323010/010222/3015259 (товар № 1), как «внутренних устройств (частей) вакуумной колонны К-301» (далее – РКТ  14.02.2023 № 2); 

– о классификации товаров 14.02.2024 № РКТ-10300000-24/000003 – насадок «PROFLUX» по ДТ № 10323010/010222/3015259 (товар № 2), как «внутренних устройств (частей) вакуумной колонны К-301» (далее – РКТ  14.02.2023 № 3); 

– 13.02.2024 – о внесении изменений (дополнений) в ДТ 10323010/170221/0025567 (товар № 1) после выпуска товаров  (далее – решение о КДТ  13.02.2024); 

– 14.02.2024 – о внесении изменений (дополнений) ДТ № 10323010/010222/3015259 (товары № 1, 2)  после выпуска товаров (далее  – решение о КДТ  14.02.2024). 

Общество обжаловало решения управления в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования, суд правильно установил обстоятельства дела, установил классификационные признаки спорных товаров и, правомерно ссылаясь  на   статьи 358, 20, пункт 6 статьи 21, пункты 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс), часть 1 статьи 285 Федерального закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), пункт  21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», ОПИ ТН ВЭД, Пояснения к ТН ВЭД, счел правильной классификацию обществом при ввозе спорных импортных товаров.

 Анализируя правильность определенной  управлением в РКТ от 13.02.2024 № 1, РКТ 14.02.2024 № 2 и  3 классификации товара как «внутренних устройств (частей) вакуумной колонны К-301, насадок FLEXIPAC», суд указал. По ДТ  10323010/170221/0025567 (товар № 1), 10323010/010222/3015259 (товары № 1, 2) и внешнеторговым контрактам 28.12.2020 № 1-20/193, 11.11.2021 № 1-21/181 с компанией «КОСН-GLITSCH ITALIA S.R.L.» (Италия) общество закупило и ввезло в Союз насадки марок FLEXIPAC 410S SS (в разобранном виде, состоит из блоков структурных насадок FLEXIPAC с обозначением «2.5Y», и второй пакет из блоков насадок FLEXIPAC с обозначением «ЗУ»). Блоки насадок FLEXIPAC с обозначениями «2.5Y» и 3Y» являются товарами (изделиями), которые изготовлены на основе структурных насадок FLEXIPAC, имеющих различные размеры рифления и имеющие определенные углы наклона 7 –  «2.5 Y»: удельная поверхность  155 мм2/мм2; угол наклона гофра  45°; «3 Y» – удельная поверхность  110 мм2/мм2; угол наклона гофра  45°. Суд счел доказанным обществом, что эти насадки разработаны и изготовлены для использования в вакуумной колоне конкретной модификации, с учетом технологических требований и масштабов. Признавая необоснованными изложенные управлением в  акте КТП от 13.12.2024 основания о том, что:   регулярная структурная насадка FLEXIPAC не является неотъемлемой частью вакуумной насадочной колонны К-301 ...» со ссылкой на пункт 123 приказа ФТС России от 17.11.2021 № 995 «Об утверждении разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров» (далее – Приказ № 995), суд исходил из следующего.  

Согласно общедоступным сведениям, насадка в химической промышленности – это загружаемые в абсорбер тела различной формы, на смоченной поверхности которых происходит процесс абсорбции. Поверхность насадки в единице объема аппарата может быть довольно большой, и поэтому в сравнительно небольших аппаратах можно создать значительные поверхности массопередачи. Насадки, применяемые для заполнения насадочных абсорберов, должны обладать большой удельной поверхностью и большим свободным объемом. Кроме того насадка должна оказывать малое сопротивление газовому потоку, хорошо распределять жидкость и обладать коррозионной стойкостью в используемых средах. Для уменьшения давления на поддерживающее устройство и стенки насадка должна иметь малый объемный вес. 

Применяемые в абсорберах насадки подразделяются на два типа: 1) регулярная (правильно уложенная) насадка; 2) нерегулярная (засыпаемая внавал) насадка. 

Регулярные насадки представляют собой пакеты вертикальных пластин, расположенных параллельно оси колонны, которые изготавливаются из просечных гофрированных листов сложной конфигурации, причем толщина листов составляет доли мм (0,15 – 0,5 мм). На гофрах выдавливаются отогнутые выступы с отверстиями, направленными вниз, которые обеспечивают расположение соседних листов с определенным зазором по отношению друг к другу, а также непрерывное перераспределение жидкости между соседними листами для выравнивания расходов жидкости по отдельным листам. Традиционные нерегулярные насадки, в основном, используются для непосредственной замены уже существующих насадок либо для удовлетворения специфических потребностей технологического процесса. 

В соответствии с пунктом 123.1 Приказа № 995 отражено, что насыпные насадки для ректификационных колонн, служащие для создания развитой поверхности контакта между взаимодействующими потоками, классифицируются в зависимости от используемого для их изготовления материала, например, насыпные насадки, изготовленные из нержавеющей стали, классифицируются в товарной позиции 7326 ТН ВЭД  в соответствии с ОПИ ТН ВЭД  1 и 6. Таким образом, из буквального текста пункта 123.1. Приказа № 995 следует, что классификации в товарной позиции 7326 ТН ВЭД подлежат нерегулярные насадки, то есть насадки, засыпаемые внавал и используемые, в основном, для непосредственной замены уже существующих насадок.  Спорные товары являются регулярными насадками, частями (контактными устройствами) вакуумной колонны К-301, которая, в свою очередь, является неотъемлемой частью установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1 (комбинированная установка электрообессоливания и атмосферно-вакуумной перегонки нефти). 

Установка первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1 спроектирована научно-исследовательским и проектным институтом ОАО «ВНИПИнефть» (г. Москва), регистрационный номер проекта 0148594. Работы ОАО «ВНИПИнефть» по проектированию установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1 осуществлены на основании опросных листов по проекту 0148594. которые представляли собой техническое задание от заказчика к проектировщикам, и содержали, среди прочего, необходимую информацию для выбора и планирования оборудования по конкретному проекту. По результатам работ по проектированию установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1 (проект 0148594), ОАО «ВНИПИнефть» сформирован пакет проектной документации в порядке постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». При проведении ОАО «ВНИПИнефть» работ по проектированию компанией KOCH-GLITSCH (Италия) рассчитывалось технологическое оборудование (аппараты колонного типа), в том числе и вакуумная колонна К-301, входящая в состав установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1 (регистрационный номер проведенных работ 214401). 

Строительство установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1  осуществлялось силами подрядчика (ОАО «Волгограднефтемаш»), заказчиком проектирования, строительства и эксплуатантом установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1 является ООО «ЛУКОИЛ-Волгограднефтепереработка». Таким образом, вакуумная колонна К-301 изначально заказана, спроектирована, рассчитана. построена, введена в эксплуатацию и эксплуатируется как аппарат колонного типа, составными частями которого являются пять слоев регулярных насадок.

Наличие этих обстоятельств подтверждается имеющейся в материалах дела технической документацией: копией тома 2.1. Технологические решения ОАО «ВНИПИнефть» по проекту 0148594, в части с  общим описанием технологического процесса установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-1 и, в частности, вакуумной колонны К-301 (проектная документация), где в разделе «Выбор технологического оборудования» для колонны К-301, среди прочего, указано: «Насадка  пять слоев», а также технологическим  расчетом колонного оборудования – установки АВТ-1, произведенного итальянской  компанией KOCH-GLITSCH по работам 214401 на 35 листах, с монтажным чертежом вакуумной колонны К-301 (проектная документация). В разделе 3 «Технологические параметры (расчетные) колонны К-301» и схеме материальных и тепловых потоков блока ВТ указаны технические параметры колонны К-301, соответствующие внутреннему устройству колонны К-301, указанному на монтажном чертеже колонны К-301. На монтажном чертеже колонны К-301 (выполнен по работам 214401), указана инженерная схема размещения 5 слоев регулярных насадок, со ссылкой на марки регулярных насадок. 

Согласно пункту 1 статьи 20 Кодекса декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется по шести основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее по тексту  – ОПИ). 

В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке применения ТН ВЭД (далее – Положение), ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. 

Порядок классификации товаров по ТН ВЭД  установлен пунктом 7 Положения о порядке применения ТН ВЭД и заключается в следующих последовательных действиях: 

– определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 – ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения; 

– определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ с помощью ОПИ 1 – ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 – ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции). 

И так далее до достижения необходимого уровня классификации. 

Исходя из изложенного, при классификации любого товара необходимо, в первую очередь, отнести его к одной из товарных позиций представленных в ТН ВЭД. 

Как указано в информации департамента таможенного законодательства и правоприменительной практике ЕЭК, размещенной на сайте Евразийской Экономической комиссии, при классификации товаров следует использовать только основные критерии, применяемые в ТН ВЭД, материал, технические и функциональные характеристики товаров, степень обработки, позволяющие применить к ним ОПИ ТН. 

Текст товарной позиции 7326 ТН ВЭД «Изделия из черных металлов прочие» соответствует такому классификационному признаку, как материал, из которого изготовлены товары. 

Вместе с тем, исходя из  ОПИ 1, для юридических целей классификация товаров наряду с текстом товарной позиции должна осуществляться с применением с текстами примечаний к разделам и группам, для установления всех классификационных признаков, применимых к спорным товарам, необходимо исследовать примечания к Разделу XV «Недрагоценные металлы и изделия из них» и группе 73 «Изделия из черных металлов» ТН ВЭД, в состав которых входит товарная позиция 7326 «Изделия из черных металлов прочие:». Примечания к группе 73 относятся только к определениям «чугунное литье», «проволока», «бурильные трубы», тем самым оно не определяет классификационные признаки спорных товаров, поскольку такие признаки не могут быть применены к товарам из товарной позиции 7326 ТН ВЭД. Поскольку спорные товары не являются товарами, упомянутыми в Примечаниях (а) – (д) и (ж) – (н) к разделу XV ТН ВЭД, такие примечания не определяют классификационные признаки для целей классификации спорных товаров. 

Согласно ОПИ 1, для определения классификационных признаков, применимых к спорным товарам, необходимо проанализировать: тексты товарных позиций, входящих в раздел XVI ТН ВЭД, тексты примечаний к Разделу XVI и тексты примечаний к Группам 84 и 85, также входящим в этот раздел. 

Текст примечаний к разделу XVI не содержит исключений, которые могут быть применены для отнесения спорных товаров, как изготовленных из черных металлов, к товарам Раздела XVI, т.к спорные товары не являются ни конвейерной лентой, ни приводным ремнем, ни изделием из натуральной кожи, ни частями общего назначения, описанными в примечании 2 к разделу XV, ни чем-либо другим из текстов примечаний (а)-(р) к разделу XVI, имеющих юридическое значение для классификации товаров. 

В соответствии с текстом примечания 2 к разделу XVI, части машин классифицируются следующим образом: 

«2. При условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам: 

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях. 

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525  – 8528, классифицируются в товарной позиции 8517, а части, которые пригодны для использования исключительно или главным образом с товарами товарной позиции 8524, должны классифицироваться в товарной позиции 8529; 

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548». 

С учетом перечисленных правил суд установил классификационные признаки, соответствие которым спорных товаров имеют существенное значение для целей их классификации по ТН ВЭД: – товары подлежат классификации в товарной позиции 7326  ТН ВЭД, если такие товары являются изделиями из черных металлов и не являются изделиями, относимыми к Разделу XVI «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» (примечание 1 (е) к разделу XVI); – товары подлежат классификации в товарной позиции 8419 ТН ВЭД, если такие товары являются изделиями из черных металлов и соответствуют следующим классификационным признакам: классифицируемые товары являются частями, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 (примечание 2 (а) к Разделу XVI); классифицируемые товары, являются частями, предназначенными для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (примечание 2 (б) примечание к Разделу XVI). 

Применение управлением такого классификационного признака как «неотъемлемая часть вакуумной насадочной колонны», правомерно признано судом не соответствующим классификационным признакам, определенным ТН ВЭД, и необоснованно  расширяющим  основное правило интерпретации 1 (ОПИ 1) ТН ВЭД. 

Пункт 123 Приказа № 995 относит, к тому же, к отдельным товары с наименованием «Насыпные насадки для ректификационных колонн», – особенности же  свойств нерегулярной (насыпной) насадки (возможность применения ее в вакуумных колоннах различного типа и размера) обуславливают ее классификацию как самостоятельного изделия исходя из материала изготовления (например, по коду 7326 ТН ВЭД «изделия из черных металлов прочие»). Представленные в материалы дела доказательства, между тем, подтверждают, как указал суд, что у ввезенного обществом товара («пакет насадок регулярных») возможности применения к иным, не индивидуально определенным и конкретным моделям эксплуатируемой вакуумной колонны, спроектированной по индивидуальному проекту, не имеется.

С учетом изложенного суд правильно отметил, что спорные товары при выборе в соответствии с ОПИ 1 товарной позиции для их классификации по ТН ВЭД между товарными позициями 7326 и 8419, должны  относиться к товарной позиции 8419 ТН ВЭД, поскольку  они являются  изделиями из черных металлов, которые по основаниям предусмотренным ОПИ 1, Примечаниями 2 (а), 2 (б) и 5 к Разделу XVI ТН ВЭД, являются товарами, предусмотренными разделом XVI «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» ТН ВЭД.  Отнесение же спорных товаров при их классификации в товарной позиции 7326 полностью исключается прямым запретом к этому по основаниям, предусмотренным ОПИ 1, Примечанием 1 (е) к разделу XV ТН ВЭД, который дословно отмечает, что: В данный раздел не включаются: (е) изделия Раздела XVI (машины, оборудование, механизмы и электротовары). 

После выбора в отношении спорных товаров   кода 8419 ТН ВЭД дальнейшая их классификация осуществляется на основании ОПИ 6 в следующем порядке: – в однодефисной субпозиции 8419 90 «-части»; – затем в двухдефисной субпозиции 8419 90 850 «-- прочие:»; – в трехдефисной подсубпозиции 8419 90 850 9 «- прочие». Таким образом, спорные товары: пакет структурных насадок марки FLEXIPAC и пакет структурных насадок марки PROFLUX, представляющие собой части вакуумной колонны К-301, т.е. части машины группы 84 (товарная позиция 8419 ТН ВЭД), подлежат классификации в подсубпозиции 8419 90 850 9 ТН ВЭД.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, выводы о наличии которых соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, суд применил к ним нормы права. Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 286 ? 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2024 по делу № А53-16744/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий                                                                                  Л.А. Черных

Судьи                                                                                                                А.Н. Герасименко

                                                                                                                           Ю.В. Мацко