ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-37154/2018

04 декабря 2018 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     26 ноября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 декабря 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Масенковой И.В.

судей  Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Лиозко В.И.

при участии:  согласно протоколу судебного заседания от 26.11.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-24445/2018)  ООО «Управление Дорожного Строительства» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  01.08.2018 по делу № А56-37154/2018 (судья   Шустова Д.Н.), принятое по иску ООО «Управление Дорожного Строительства» к  Ассоциации «СтройИндустрия»; НОСТРОЙ

3-е лицо:  НП «Организация профессиональных участников строительного рынка»

об обязании,

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.08.2018 отказано в удовлетворении иска ООО «Управление Дорожного Строительства» (далее - истец) об обязании Ассоциации «СтройИндустрия» (далее - ответчик, прежняя Ассоциация) перечислить взнос в компенсационный фонд НП «Организация профессиональных участников строительного рынка» в размере 1 000 000 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено НП «Организация профессиональных участников строительного рынка»; в качестве соответчика суд первой инстанции привлек Ассоциацию «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций» (далее – НОСТРОЙ).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что исключение Ассоциации «СтройИндустрия» из государственного реестра саморегулируемых организаций лишает владельца счета прав, которые перешли к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» в связи с чем, требования истца к Ассоциации «СтройИндустрия»  удовлетворению не подлежат; как и не подлежат удовлетворению требования к НОСТРОЙ, поскольку истцом не соблюден порядок подачи заявления о перечислении средств компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации.

 На решение суда истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить обжалуемый судебный акт и принять новый: об удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, обязанность о перечислении внесенного ранее взноса в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб. 00 коп., в Некоммерческое партнерство «Организация профессиональных участников строительного рынка» у Ассоциации «СтройИндустрия» возникла в связи с направлением заявления истцом независимо от прекращения деятельности, поскольку  согласно общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в связи с чем, истец считает надлежащим ответчиком Ассоциацию «СтройИндустрия», а принятие к подателю апелляционной жалобы мер дисциплинарного взявкания является незаконным в связи с его неизвещением.

Ассоциация «СтройИндустрия» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы; в отзыве ответчик указывает, что после утраты статуса саморегулируемой организации права владельца счета после реорганизации перешли к правопреемнику, в связи с чем, Ассоциация не может распоряжаться находящимися на нем денежными средствами.

НОСТРОЙ также возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, указывая, что переход обязательства в указанных правоотношениях не предусмотрен.

В настоящем судебном заседании представители ответчиков поддержали свои отзывы на апелляционную жалобу, просили оставить обжалуемое решение без изменений.

В судебное заседание апелляционного суда податель апелляционной жалобы и третье лицо, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, в соответствии со ст. 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителей ответчиков, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, выводы суда первой инстанции, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд не усматривает оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

ООО «Управление Дорожного Строительства»,  являясь членом Ассоциации «Лучшие технологии строительства» и оплатив взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб., 25.11.2016 направило в адрес Ассоциации уведомление о добровольном прекращении членства в связи с переходом в СРО по местонахождению с 01.06.2017. Фактически  Общество принято в члены НП «Организация профессиональных участников строительного рынка» 28.06.2017, после чего 21.07.2017 в адрес Ассоциации «Лучшие технологии строительства» было направлено заявление о перечислении из компенсационного фонда на счет нового СРО ранее уплаченного взноса в связи с принятием в члены, на основании части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ N 191-ФЗ).

 Оставление претензии от 24.11.2017 о перечислении взноса без ответа и неперечисление средств компенсационного фонда послужило для истца основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ Ассоциация «Лучшие технологии строительства» прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Ассоциации «СтройИндустрия», исключенной из реестра саморегулируемых организаций приказом Ростехнадзора от 23.05.2018 №СП-63. 

В силу положений ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ, ч. 4 ст. 3.3 и п. п. 11 и 12 ФЗ N 191-ФЗ, Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр (далее - Порядок) члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций. Согласно п. 14 Порядка Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в п. 12 Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Согласно ч. 14 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст. ст. 60, 60.1 данного кодекса.

В соответствии с положениями статьи 55.10 ГрК РФ (в редакции, относимой к периуду возникших отношений) к исключительной компетенция общего собрания членов саморегулируемой организации отнесены, в том числе вопрос принятия решения об исключении из членов саморегулируемой организации в соответствии с частью 2 статьи 55.7 ГрК РФ (пункт 7).

Часть 2 статьи 55.7 ГрК РФ предусматривала случаи, при наступлении которых саморегулируемая организация вправе принимать решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица. Таким случаем являлась неоднократная неуплата в течение одного года или несвоевременная уплата в течение одного года членских взносов (пункт 3), а также невнесение взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок (пункт 4).

В материалах дела (л.д. 113) находится выписка из протокола от 19.04.2017, из которой следует, что истец был исключен из членов Ассоциации на основании ст.55.7,ч.2 п.3 ГрК. 

Саморегулируемая организация в течение двух рабочих дней со дня принятия органом по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации     мер     дисциплинарного     воздействия     решения     о     применении     мер дисциплинарного воздействия в отношении члена саморегулируемой организации направляет в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных электронной подписью, вид которой определяется саморегулируемой организацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и правилами саморегулируемой организации, копии такого решения члену саморегулируемой организации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.

Сведения об обжаловании ООО «Управление Дорожного Строительства» указанного решения у суда отсутствуют, доказательств отсутствия надлежащего уведомления о спорном собрании истцом не представлено.

Согласно п. 4 ст. 55.7 ГрК РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Исходя из толкования норм, ни у правопреемника, после реорганизации, ни в дальнейшем  у НОСТРОЙ не возникло обязанности о выплате членского взноса лицу, к которому были применены меры дисциплинарного взыскания.

    Доводы подателя жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, как фактически направленные на несогласие со спорным решением о его исключении из членов СРО, при том, что правом оспаривания данного решения в установленном законом порядке истец не воспользовался, а приведенные им возражения не образуют условий для возможности постановки арбитражным судом вопроса о ничтожности данного решения. 

Иная мотивировка отказа в удовлетворении иска, содержащаяся в обжалуемом судебном акте, не привела к принятию неправильного судебного акта с учетом приведенных выше выводов суда апелляционной инстанции. 

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 01.08.2018 по делу №  А56-37154/2018  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

В.Б. Слобожанина

 В.В. Черемошкина