АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7388/2024

г. Астрахань

10 октября 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Чижовой С.Ю. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон, дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Астраханской области «Астраханский государственный политехнический колледж»  (416303, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании пени в сумме 288 602 руб. за нарушение сроков оплаты по  государственному  контракту  № 0325100005423000004  от 27.11.2023, расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 772 руб. 

                                                       УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился  в арбитражный  суд  с иском  к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Астраханской области «Астраханский государственный политехнический колледж»  взыскании пени в сумме 288 602 руб. за нарушение сроков оплаты по  государственному  контракту  № 0325100005423000004  от 27.11.2023,  расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 772 руб. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) настоящее дело рассматривается арбитражным судом в порядке упрощенного производства. 

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 года № 62). 

В определении Арбитражного суда Астраханской области от 02.08.2024 ответчику предложено в срок до 27.08.2024 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, а в случае погашения долга представить доказательства оплаты задолженности; в срок до 17.09.2024 сторонам предложено представить дополнительные документы.  

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом согласно статье 123 АПК РФ. Информация о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).        

27.08.2024  года в Арбитражный суд Астраханской области от АО «ССЗ «Лотос» поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

27.06.2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от ответчика  поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик     возражал против  удовлетворения  исковых требований.

От ответчика  03.10.2024  поступило заявление  о составлении   мотивированного  решения арбитражного суда.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований частично, ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 27.11.2023 на основании протокола подведения итогов запроса котировок в электронном виде от 22.11.2023 № 0325100005423000004,  между Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением  Астраханской области «Астраханский государственный политехнический колледж» (заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик)  заключен государственный контракт № 0325100005423000004 на выполнение работ по модернизации систем видеонаблюдения и видеорегистрации в учебных корпусах ГБПОУ АО «АГПК», согласно которому подрядчик  принял на себя обязательства не позднее 15 декабря 2023 года выполнить в учебных корпусах ГБПОУ АО «АГПК»,  расположенных по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> литер «А» работы по модернизации (демонтаж, монтаж) систем видеонаблюдения и видеорегистрации (п.п. 1.1 - 1.3 контракта).

Цена контракта - 6 442 000,00 (Шесть миллионов четыреста сорок две тысячи) руб. 00 коп. (п. 2.1 контракта).

В соответствии с п.2.6 государственного контракта оплата производится Государственным заказчиком на расчетный счет Подрядчика в течение 7 рабочих дней с даты подписания государственным заказчиком документа о приемке и размещении его в ЕИС.

Истец  указывает, что в связи с  выполнением работ по контракту,  оплата должна быть была произведена до 26.12.2023г. 

По платежному  поручению  № 537  от 20.03.2023 ответчиком произведена оплата в сумме  6 442 200 руб. по контракту № 0325100005423000004.

В соответствии с п.п.6.3, 6.4 в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Подрядчик вправе требовать уплаты неустойки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

За нарушение  срока  оплаты  истцом произведен расчет неустойки в сумме 288 602 руб. (6 442 000 руб. х 84 дня х 16% х 1/300). =

Истцом в адрес  ответчика направлена претензия  от 03.07.2024  с  требованием об оплате неустойки, которое   не  исполнено ответчиком. 

Правоотношения сторон возникли из договора на выполнение подрядных работ, правовое регулирование которого регламентировано положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о подряде.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По смыслу приведенных норм права в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядчиком работ является их сдача заказчику путем подписания акта выполненных работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пункту 3.1 раздела 3 контракта по факту выполнения работ Государственный заказчик и Подрядчик подписывают документ о приемке, подтверждающий факт выполнения обязательств.

В соответствии с подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 контракта Подрядчик в срок, установленный пунктом 3.2 контракта, формирует и с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

Пунктом 3.3 раздела 3 контракта установлено, что приемка выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным контрактом, производится Государственным заказчиком с подписанием документа о приемке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3.2.1 Государственный заказчик осуществляет одно из следующих действий: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Государственного заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Государственного заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приёмке с указанием причин такого отказа.

Датой приемки, выполненных работ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Государственным заказчиком.

Как следует  из материалов дела, документ о приемке со статусом «2» (счет - фактура № 1 от 15.12.2023) в единой информационной системе сформирован и подписан истцом J5.12.2023 в 20:25:40 (МСК).

29.12.2023 в 15:29 (МСК) ответчиком сформирован с использованием единой информационной системы и подписан мотивированный отказ от подписания документа о приёмке с указанием причин такого отказа, что подтверждается скриншотом интернет-страницы https://zakupki.gov.ru. 

В мотивированном отказе Ответчик указывает, что контрактом предусмотрен пункт по адресам: ул. Куликова, 

<

...> - переименование камер, согласно плану расположения. По состоянию на 12:00 (местное время) 29.12.2023 данные работы не были выполнены.

29.12.2023      в 20:51:00 (МСК) истец сформировал и подписал сиспользованием единой информационной системы документ о приемке со статусом«2» (счет - фактура № 1 от 15.12.2023, исправление№ 1 от 29.12.2023).

12.01.2024    в 17:05:33 (МСК) ответчик повторно отказывает в приемкеработ, что подтверждается усиленной электронной подписью лица, имеющегоправо действовать от имени ответчика на документе о приемке. К документу о приемке ответчик прилагает мотивированный отказ и возражение на претензию. 

Из возражения (от 12.01.2024 № 20) на претензию следует, что в рамках исполнения контракта Подрядчик 15.12.2023 разместил в единой информационной системе документ о приемке работ, заведомо зная о их фактическом неисполнении, поскольку работы подрядчиком продолжились с 18.12.2023. 

По состоянию на 20.12.2023 система видеонаблюдения не была запущена и не функционировала, об этом свидетельствуют даты начальных настроек видеорегистраторов (учебный корпус по ул. Зеленая, д. 76 - 20.12.2023, учебный корпус по ул. Куликова, д. 46 -27.12.2023, учебный корпус по ул. Куликова, д. 42 - 27.12.2023). 

22.12.2023 от подрядчика поступило уведомление (вх. № 3077 от 22.12.2023, 17:32) о том, что в ходе приемки выполненных работ выявлен «брак» поставленного оборудования, а именно двух коммутаторов (п. 5 таблицы 2 контракта). 

Ответчик  указывает, что установленные подрядчиком коммутаторы не соответствовали заявленным в техническом задании к контракту требованиям (отсутствовала функция M-LAG), в связи с чем настройка их не представлялась возможной. Поставка Подрядчиком коммутаторов L3, соответствующих требованиям технического задания, произведена 27.12.2023,  работы по монтажу и настройки оборудования   продолжались  28.12.2023 и 29.12.2023.

24.01.2024 между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к контракту. 

Согласно п. 1 дополнительного соглашения стороны пришли к соглашению о изменении условий контракта в части поставки товара, при улучшении их по качеству, техническим и функциональным характеристикам по сравнению с качеством, техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте, используемые при выполнении работ.

13.02.2024 в 16:04:43 (МСК) истцом подписан и размещен в единой информационной системе документ о приемке со статусом «2» (счет - фактура № 1 от 07.02.2024, исправление № 1 от 13.02.2024). В разделе «Иные сведения о передаче (сдаче)» документа о приемке указано: дата начала периода поставки товаров, оказания услуг (выполнения работ) - 27.11.2023; Дата окончания периода поставки товаров, оказания услуг (выполнения работ) - 29.12.2023.

К данному документу истец прикрепил: акт сдачи-приемки работ, счет на оплату № 2-55 от 07.02.2024, акт сдачи-приемки работ, декларацию регистраторы Hikvision DS-8664NI-18 HiWatch DS-H332-2Q, декларацию Amatek APV-M28PK, сертификат регистраторы Hikvision DS-8664NI-18 HiWatch DS-H332-2Q, сертификат мониторы Amatek APV-M28PK, декларация BDCOM S2528-P и S2900-48P6X, сертификат соответствия DS-1200 DS-1203 DS-T200L, декларацию PV-Link, декларацию Huawei CE6881-48S6CQ-B.

Документ о приемке со статусом «2» (счет - фактура № 1 от 07.02.2024, исправление № 1 от 13.02.2024) подписан и размещен ответчиком в единой информационной системе 14.02.2024 в 11:27:28 (МСК).

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполняемой подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пунктом 3.3 раздела 3 контракта установлено, что приемка выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным контрактом, производится Государственным заказчиком с подписанием документа о приемке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3.2.1.

Из вышеприведенных обстоятельств  следует, что ответчиком не  были приняты  работы  по акту  от 15.12.2023, 29.12.2023. 

В  связи с устранением подрядчиком  недостатков  и изменении условий   контракта  в  части поставки, после размещения 13.02.2024 истцом  документа о приемке, ответчиком 14.02.2024 подписан документ о приемке работ и размещен в единой информационной системе.

Таким образом, на основании пункта 2.6 государственного контракта, срок оплаты   работ заказчиком  истекает 26.02.2024.  

В нарушение  установленного срока, оплата ответчиком произведена 20.03.2024.  

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.6.3, 6.4 в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Подрядчик вправе требовать уплаты неустойки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, за период просрочки  обязательства по оплате,  с  27.02.2024  по 19.03.2024,  неустойка составляет    75 586 руб. 13 коп. 

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца в указанной  части обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими   удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

По платежному  поручению  № 197 от 29.07.2024 ,  истцом  при подаче иска оплачена  государственная  пошлина  в сумме  8 772 руб. 

Расходы  по оплате  государственной  пошлины  подлежат возмещению ответчиком  пропорционально  удовлетворенным исковым требованиям, в сумме 2 297 руб.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области «Астраханский государственный политехнический колледж»  в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 пени в сумме  75 586 руб. 13 коп. за нарушение сроков оплаты по  государственному  контракту  № 0325100005423000004  от 27.11.2023, за период с 27.02.2024 по 19.03.2024,  судебные расходы  по оплате госпошлины в сумме 2 297 руб.

В остальной  части требований-отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. 

            Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

            По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

            Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

   В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

   Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

С.Ю. Чижова