АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А62-2271/2018

г. Калуга

02» июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена «26» июня 2019 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  «02» июля 2019 года

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующегоСерокуровой У.В.

судейЕлагиной О.К.

ФИО1

при участии в заседании:

от публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания»: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2019,

от Муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть»: представитель ФИО3 по доверенности от 08.08.2018,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.11.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 по делу № А62-2271/2018,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Смоленсктеплосеть» (далее - истец, МУП «Смоленсктеплосеть») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» (далее - ответчик, ПАО «Квадра») с требованием о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии N 1 от 01.01.2014 за декабрь 2017 года в размере 750809,45 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.01.2018 по 23.10.2018 в размере 1186687,75 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.10.2018 по день фактической оплаты (с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области и Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области о взыскании денежных средств.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 01.11.2018 (судья Либерова Л.В.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 (судьи Бычкова Т.В., Грошев И.П., Егураева Н.В.), исковые требования удовлетворены - с ПАО «Квадра» в пользу МУП «Смоленсктеплосеть» взыскано 1934257,40 руб., в том числе: 750809,45 руб. основного долга и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.01.2018 по 02.10.2018 в размере 1183447,95 руб., начисление процентов за пользование чужими денежными средствами производится на сумму основного долга в размере 750809,45 руб., начиная с 03.10.2018 в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды по день фактической оплаты долга.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, считая их вынесенными с существенным нарушением норм материального права, ответчик обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

В обоснование своей позиции кассатор ссылается на неправильное применение судами норм материального права. Указывает на то, что при разрешении спора судами применен нормативный акт, утративший юридическую силу. Полагает, что при наличии постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, требование истца о взыскании задолженности неправомерно, поскольку фактически данное обращение является частным случаем уступки права требования (цессии), что фактически влечет за собой невозможность взыскания истцом задолженности в судебном порядке. 

Представитель ПАО «Квадра» в судебном заседании суда округа поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» просил отказать заявителю в удовлетворении кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы  в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между МУП «Смоленсктеплосеть» (теплосетевая организация) и ПАО «Квадра» (единая теплоснабжающая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2014 N 1, по условиям которого теплосетевая организация обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точек приема тепловой энергии, теплоносителя до точек передачи тепловой энергии, теплоносителя, а единая теплоснабжающая организация обязалось оплачивать оказанные услуги по тарифу на услуги по передаче тепловой энергии, утвержденному органом регулирования тарифов.

В связи с наличием разногласий при заключении вышеуказанного договора, ряд его условий установлен решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.07.2014 по делу N А62-5056/2014, которое вступило в законную силу 21.08.2015.

Данным судебным актом также определен порядок расчета количества переданной по сетям МУП «Смоленсктеплосеть» тепловой энергии.

Согласно разделу 3 договора в редакции, утвержденной судом по делу N А62-5056/2014, количество тепловой энергии, переданное по сетям МУП «Смоленсктеплосеть» с целью обеспечения потребителей тепловой энергией, определяется в соответствии с данными учета фактического потребления тепловой энергии по показаниям средств измерений, за исключением следующих случаев, когда коммерческий учет осуществляется расчетным способом: при отсутствии узлов учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами теплоснабжения; в случае неисправности средств измерений; при нарушении сроков предоставления ПАО «Квадра» показаний приборов учета, предусмотренных договором.

Срок действия договора установлен с 01.01.2014 по 31.12.2014 с условием о ежегодной пролонгации (пункты 7.1, 7.2 договора).

Поскольку сторонами не представлено документов, подтверждающих расторжение указанного договора, суды признали данный договор действующим.

Факт оказания МУП «Смоленсктеплосеть» в декабре 2017 года услуг по передаче тепловой энергии в отношении потребителей ответчика подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Стоимость оказанных услуг определена истцом на основании пункта 4.2 договора в порядке, предусмотренном разделом 3 договора, расчетным методом в связи с непредставлением ответчиком показаний приборов учета в срок, установленный договором.

Ссылаясь на несвоевременную и неполную оплату ПАО «Квадра» оказанных истцом услуг, МУП «Смоленсктеплосеть» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией, который является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В силу п. 15 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

Пунктом 94 Правил N 1034 предусмотрено, что коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой, в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона N 190-ФЗ, осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Разделом IV Правил N 1034 установлен порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета.

В силу п. 57 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевой организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление о заключении договора, которое должно содержать, в том числе сведения о точках приема и точках передачи тепловой энергии; об объеме присоединенной тепловой нагрузки и виде нагрузки теплопотребляющих установок потребителей с ее распределением по каждой точке передачи и с приложением акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (за исключением случаев заключения договора с единой теплоснабжающей организацией).

Пунктом 68 Правил N 808 предусмотрены обязанности теплоснабжающей организации при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в том числе по оплате услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором, а также по представлению в теплосетевую организацию необходимую для исполнения договора технологическую информацию.

В силу п. 75 Правил N 808, теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В п. 114 Правил N 1034 (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с п. 116, п. 117 Правил N 1034, в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика. При автоматическом регулировании подачи тепла принимается фактическое значение температуры, указанной в начале срезки графика.

Согласно разделу 3 (п. п. 3.1 - 3.6) договора N 1 от 01.01.2014 в редакции, утвержденной решением суда по делу N А62-5056/2014, вступившим в законную силу, количество тепловой энергии, переданное по сетям МУП «Смоленсктеплосеть» с целью обеспечения потребителей тепловой энергией, определяется в соответствии с данными учета фактического потребления тепловой энергии по показаниям средств измерений, за исключением случаев коммерческого учета расчетным способом, в том числе при нарушении сроков представления теплоснабжающей организацией показаний приборов учета, предусмотренных договором.

Определение количества переданной тепловой энергии осуществляется расчетным способом в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ:

- тепловая энергия на отопление: на основании базового показателя с учетом пересчета его по изменению температуры наружного воздуха за расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки.

- тепловая энергия на горячее водоснабжение: в соответствии с величинами тепловой нагрузки на горячее водоснабжение, с учетом периода фактической подачи тепловой энергии теплоснабжающей организации.

В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика.

Показания приборов учета объемов потребления тепловой энергии теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации не позднее 30 числа текущего месяца (п. 3.2 договора).

В разделе 9 договора в редакции, утвержденной решением по делу N А62-5056/2014, определены приложение N 1 к договору «Акты разграничения эксплуатационной ответственности», приложение N 2 «Точки передачи тепловой энергии», приложение N 3 «Присоединенные тепловые нагрузки».

Судами установлен факт оказания МУП «Смоленсктеплосеть» в декабре 2017 года ПАО «Квадра» услуг по передаче тепловой энергии.

Стоимость оказанных услуг в сумме 750809,45 руб. определена истцом расчетным методом в связи с отсутствием сведений о показаниях приборов учета, обязанность по предоставлению которых возложена на ответчика в силу требований закона и условий договора от 01.01.2014, однако последним не исполнена.

Решением Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-5056/2016, которым утверждены условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2014 N 1, разногласия сторон относительно величин присоединенных тепловых нагрузок (приложение N 3) не были урегулированы.

В этой связи, при определении тепловых нагрузок истец руководствовался Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения от 12.08.2003 N 4-05.2004 (далее - Методика), которая действовала на момент заключения договора от от 01.01.2014 N 1 между сторонами.

Кроме того, правомерность использования указанной Методики при расчетах сторон подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делам N А62-7222/2015, N А62-1518/2016, N А62-1878/2016.

Довод ответчика о необходимости определения величины тепловых нагрузок при расчете стоимости оказанных услуг, исходя из п. 86 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, был оценен судами двух инстанций и признан необоснованным по следующим основаниям.

Пунктом 86 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр предусмотрено, что за величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 N 610.

Учитывая, что спорные правоотношения сторон возникли из договора оказания услуг от 01.01.2014, бездоговорное потребление тепловой энергии в данном случае отсутствует.

Довод ответчика о том, что ПАО «Квадра» является исполнителем коммунальных услуг в отношении части многоквартирных жилых домов, в связи с чем объем услуг по передаче тепловой энергии должен определяться в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, правомерно отклонен судами со ссылкой на то, что в п. 1 названных Правил отсутствует указание на регулирование этими Правилами отношений, возникших между теплоснабжающей и сетевой организациями по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Иных способов расчета тепловых нагрузок, предусмотренных нормативными правовыми актами, ПАО «Квадра» не представлено.

Ответчик в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ не оспорил расчет истца; контррасчет не представил.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судами двух инстанций обоснованно отклонен довод заявителя жалобы о том, что при наличии постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, требование истца о взыскании задолженности неправомерно, поскольку фактически данное обращение является частным случаем уступки права требования (цессии), что фактически влечет за собой невозможность взыскания истцом задолженности в судебном порядке, поскольку, исходя из положений ч. 2.1 ст. 75, ч. 2 ст. 76, ч. 3, 4 ст. 92 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», право требования взыскания задолженности с ПАО «Квадра» может перейти от должника либо к лицу, ставшему победителем на торгах по продаже права требования, либо к взыскателям по исполнительному производству в случае нереализации данного требования с торгов и последующим оставлением за взыскателями данного права требования на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Изложенный в статье 76 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность свидетельствует о том, что взыскатель имеет право не на переход к нему самого права (требования), а на получение денежных средств либо от исполнения дебитором должника своих обязательств, либо от реализации права (требования) на торгах.

В случае обращения взыскания на имущественные права или дебиторскую задолженность взыскатели по исполнительным производствам не становятся дебиторами в том смысле, в котором это происходит при переходе права требования в соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации. Даже при наличии согласия на перечисление дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов взыскателям по исполнительным производствам право требования не принадлежит, они не имеют права им распоряжаться, переуступить, владеть, пользоваться. При поступлении соответствующих средств на депозитный счет службы судебных приставов они становятся денежными средствами должника, подлежащими распределению судебным приставом-исполнителем и перечислению старшим судебным приставов в пользу взыскателей в соответствии с нормами статей 110 и 111 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (аналогичная позиция поддержана Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в определении от 26.02.2014 по делу N А19-12244/2012).

Ссылка ПАО «Квадра» на иную судебную практику отклоняется судом округа, поскольку она не основана на сходных правоотношениях и фактических обстоятельствах.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов соответствуют материалам дела и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе и позволяющих отменить или изменить оспариваемые решение и постановление, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.11.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 по делу № А62-2271/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

ПредседательствующийУ.В. ФИО4  

СудьиО.К. ФИО5

ФИО1