ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № А40-93298/2025

резолютивная часть объявлена 02.12.2025г.

изготовлено в полном объеме 19.12.2025г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Семёновой А.Б., Тетюка В.И.,

при ведении протокола с/з секретарем Исмаиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Истца

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.09.2025г.

по делу № А40-93298/2025

по спору с участием:

истец Министерство Внутренних Дел Российской Федерации (МВД РФ) (ОГРН 

<

***>)

ответчик ООО «СПК-Строй» (ОГРН 

<

***>)

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по дов. от 16.10.2025г.,

от ответчика: ген.директор ФИО2 по решен. от 18.04.2023г., ФИО3 по дов. от 18.07.2024г.,

УСТАНОВИЛ:

МВД РФ (заказчик) предъявило ООО «СПК-Строй» (подрядчик) иск о взыскании по Государственному контракту от 29.12.2020г. №2022188101772007706074737/2017706074737770600100100750004120413 неустойки по п. 14.4. Контракта в размере 53 136 508,25руб. за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ (расчеты – т. 1 л.д. 113-150, т. 2 л.д. 1-31).

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 25.08.2025г., изготовленным в полном объеме 08.09.2025г., в удовлетворении исковых требований отказано.

На решение Истцом подана апелляционная жалоба.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец требования и доводы жалобы поддержал, Ответчик по ним возражал.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что условиями заключенного между МВД РФ (заказчик) и ООО «СПК-Строй» (подрядчик) Государственного контракта от 29.12.2020г. №2022188101772007706074737/2017706074737770600100100750004120413 предусмотрено выполнение строительно-монтажных работ по строительству объекта: «Строительство учебного корпуса Московского университета МВД России» по адресу: 

<

...>».

Окончательная редакция подлежавших выполнению наименований и объемов работ предусмотрена Сметным расчетом (Приложение № 1 к Дополнительному соглашению от 24.05.2023г. № 11 к Контракту).

Согласно п. 5.1 Госконтракта работа подлежала выполнению в сроки, установленные в Графике.

П. 14.4 Госконтракта предусмотрено применение к подрядчику неустойки за нарушение сроков выполнения работ из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены Контракта.

Заказчик указывает, что отдельные виды работ подрядчиком выполнены не в полном объеме; по невыполненному объему сроки выполнения просрочены, в связи с чем заказчик начислил подрядчику неустойку по п. 14.4 Госконтракта в размере 53 136 508,25руб.

Суды пришли к выводу об отсутствии оснований для применения к подрядчику неустойки в силу следующего.

Работы на объекте были завершены подрядчиком в конце 2023г., что подтверждается:

- Заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации от 24.05.2023г. № 24-Г/3.3-20/Х-132;

- Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 77-06-011712-2023, выданным Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы 30.10.2023г.;

- Актом приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 от 17.11.2023г.

Сам заказчик не оспаривает, что учебный корпус Московского университета МВД России по адресу: 

<

...>, введен в эксплуатацию.

Поскольку учебный корпус эксплуатируется, дальнейшее выполнение в нем каких-либо строительно-монтажных работ невозможно.

Заказчиком составлен перечень видов работ и затрат, объемы выполнения которых, отраженные в Актах сдачи-приемки выполненных работ, менее объемов, которые предусмотрены проектной документацией (т. 3 л.д. 22-26).

Как указывает заказчик, подрядчиком не в полном объеме выполнены следующие работы:

- по монтажу ворот: Сметным расчетом предусмотрен объем 71,40кв.м., фактически выполнено 60кв.м. (согласно Актам КС-2 от 15.01.2021г. № 1, от 26.06.2023г. №113;

- по устройству ковролина: Сметным расчетом предусмотрен объем 1 971кв.м., фактически выполнено 593,6кв.м. (согласно Актам КС-2 от 20.04.2023г. № 103, от 11.03.2023г. № 105, от 15.05.2023г. № 107;

- по устройству покрытий из керам.плитки: Сметным расчетом предусмотрен объем 1 595кв.м., фактически выполнено 484,16кв.м. (согласно Актам КС-2 от 15.04.2021г. № 5);

- по устройству покрытий асфальтобетонных жестких толщ.30мм автостоянки: Сметным расчетом предусмотрен объем 582,2кв.м., фактически выполнено 286,93кв.м. (согласно Акта КС-2 от 16.06.2023г. № 111);

- по штукатурке откосов: Сметным расчетом предусмотрен объем 955,89кв.м., фактически выполнено 382,86кв.м. (согласно Актам КС-2 от 01.07.2021г. № 7, от 11.08.2022г. № 40);

- по окраске откосов: Сметным расчетом предусмотрен объем 987,10кв.м., фактически выполнено 800,35кв.м. (согласно Актам КС-2 от 01.07.2021г. № 7, от 10.11.2021г. № 16,от 11.08.2022г. № 40, от 10.02.2023г. № 93);

- по оклейке стен стеклообоями: Сметным расчетом предусмотрен объем 36 243,50кв.м., фактически выполнено 29 506,18кв.м. (согласно Актам КС-2 от 01.07.2021г. № 7, от 09.07.2021г. № 8, от 10.11.2021г. № 16, от 08.12.2021г. № 19, от 19.01.2022г. № 24, от 22.02.2022г. № 26, от 15.03.2022г. № 28, от 08.04.2022г. № 30, от 27.04.2022г. № 32, от 26.05.2022г. № 34, от 22.06.2022г. № 36, от 08.07.2022г. № 38, от 03.10.2022г. № 42, от 20.04.2023г. № 103, от 16.06.2023г. № 111, от 09.08.2023г. № 117, от 05.09.2023г. № 119, от 27.09.2023г. № 121);

- по оклейке стен обоями виниловыми, моющимися, под окраску: Сметным расчетом предусмотрен объем 45 910,60кв.м., фактически выполнено 29 690,77кв.м. (согласно Актам КС-2 от 15.04.2021г. № 5, от 01.07.2021г. № 7, от 09.07.2021г. № 8, от 31.07.2021г. № 9, от 31.08.2021г. № 10, от 04.10.2021г. № 12, от 10.11.2021г. № 16, от 08.12.2021г. № 19, от 22.12.2021г. № 21, от 19.01.2022г. № 24, от 08.04.2022г. № 30, от 26.05.2022г. № 34, от 22.06.2022г. № 36, от 08.07.2022г. № 38, от 20.04.2023г. № 103, от 16.06.2023г. № 111, от 09.08.2023г. № 117, от 05.09.2023г. № 119, от 27.09.2023г. №121);

по окраске стен, оклеенных обоями: Сметным расчетом предусмотрен объем 82 154,10кв.м., фактически выполнено 59 196,95кв.м. (согласно Актам КС-2 от 15.04.2021г. № 5, от 01.07.2021г. № 7, от 09.07.2021г. № 8, от 31.07.2021г. № 9, от 31.08.2021г. № 10, от 04.10.2021г. № 12, от10.11.2021г. № 16, от 08.12.2021г. № 19, от 22.12.2021г. № 21, от 19.01.2022г. № 24, от 22.02.2022г. № 26, от 15.03.2022г. № 28, от 08.04.2022г. № 30, от 27.04.2022г. № 32, от 26.05.2022г. № 34, от 22.06.2022г. № 36, от 08.07.2022г. № 38, от 03.10.2022г. № 42, от 20.04.2023г. № 103, от 16.06.2023г. № 111, от 09.08.2023г. № 117, от 05.09.2023г. № 119, от 27.09.2023г. № 121);

- по окраске улучшенной по штукатурке стен: Сметным расчетом предусмотрен объем 76 098кв.м., фактически выполнено 30 961,88кв.м. (согласно Актам КС-2 от 15.04.2021г. № 5, от 31.08.2021г. № 10, от 19.01.2022г. № 24, от 08.04.2022г. № 30, от 27.04.2022г. № 32, от 22.06.2022г. № 36, от 08.07.2022г. № 38, от 03.10.2022г. № 42, от 07.11.2022г. № 87, от 10.02.2023г. № 93, от 20.04.2023г. № 103, от 16.06.2023г. № 111, от 09.08.2023г. № 117, от05.09.2023г. № 119, от 27.09.2023г. № 121);

- по монтажу акустических панелей: Сметным расчетом предусмотрен объем 1 201,70кв.м., фактически выполнено 946,5кв.м. (согласно Актам КС-2 от 22.02.2023г. № 95, от 02.03.2023г. № 97, от 20.03.2023г. № 99, от 11.04.2023г. № 101, от 20.04.2023г. № 103, от 11.05.2023г. № 105);

- по облицовке стен на клее из сухих смесей керам.плитками: Сметным расчетом предусмотрен объем 9 623,20кв.м., фактически выполнено 7 907,73кв.м. (согласно Актам КС-2 от 22.12.2021г. № 21, от 19.01.2022г. № 24, от 22.02.2022г. № 26, от 15.03.2022г. № 28, от 08.04.2022г. № 30, от 26.05.2022г. № 34, от 22.06.2022г. № 36, от 08.07.2022г. № 38, от 11.08.2022г. № 40, от 02.10.2022г. № 42, от 26.12.2022г. № 89, от 30.12.2022г. № 91, от 10.02.2023г. № 93, от 20.03.2023г. № 99, от 15.05.2023г. № 107, от 26.05.2023г. № 109, от 27.04.2022г. № 32);

- по устройству подвесных звукопоглощающих потолков: Сметным расчетом предусмотрен объем 1 612,60кв.м., фактически выполнено 748,1кв.м. (согласно Актам КС-2 от 22.02.2023г. № 95, от 20.04.2023г. № 103);

- по устройству подвесных потолков из (ГВЛ) по системе «КНАУФ» двухуровневых: Сметным расчетом предусмотрен объем 2 229,5кв.м., фактически выполнено 723,96кв.м. (согласно Актам КС-2 от 08.04.2022г. № 30, от 27.04.2022г. № 32, от 26.05.2022г. № 34, от 22.06.2022г. № 36, от 08.07.2022г. № 38, от 11.08.2022г. № 40, от 03.10.2022г. № 42, от 07.11.2022г. № 87, от 26.12.2022г. № 89, от 30.12.2022г. № 91, от 10.02.2023г. № 93, от 02.03.2023г. № 97, от 20.03.2023г. № 99, от 11.04.2023г. № 101, от 20.04.2023г. № 103, от 21.04.2023г. № 105);

- по устройству плинтусов из плиток керамических: Сметным расчетом предусмотрен объем 13 757,60кв.м., фактически выполнено 13 331,17кв.м. (согласно Актам КС-2 от 08.04.2021г. № 4, от 15.04.2021г. № 5, от 15.05.2021г. № 6, от 01.07.2021г. № 7, от 09.07.2021г. № 8, от 31.07.2021г. № 9, от 31.08.2021г. № 10, от 10.11.2021г. № 16, от 08.12.2021г. № 19, от 19.01.2022г. № 24, от 27.04.2022г. № 32, от 08.07.2022 № 38, от 03.10.2022 № 42, от 07.11.2022 № 87, от 26.12.2022 № 89, от 30.12.2022г. № 91, от 10.02.2023г. № 93);

- по устройству плинтусов поливинилхлоридных на винтах самонарезающих: Сметным расчетом предусмотрен объем 18 607,10кв.м., фактически выполнено 880,19кв.м. (согласно Актам КС-2 от 04.10.2021г. № 12, от 18.10.2021г. № 14, от 10.11.2021г. № 16, от 08.12.2021г. № 19, от 19.01.2022г. № 24, от 27.04.2022г. № 32, от 11.08.2022г. № 40, от 26.12.2022г. № 89, от 11.04.2023г. № 101, от 11.05.2023г. № 105, от 26.05.2023г. № 109, от 16.08.2023г. № 111);

- по устройству плинтусов поливинилхлоридных на клее КН-2 (из линолеума): Сметным расчетом предусмотрен объем 39 089кв.м., фактически выполнено 425,42кв.м. (согласно Актами КС-2 от 26.05.2022г. № 34, от 20.03.2023г. № 99);

- по устройству ограждений: Сметным расчетом предусмотрен объем 1 719,20кв.м., фактически выполнено 1 568,82кв.м. (согласно Актам КС-2 от 15.01.2021г. № 1, от 31.01.2021г. № 2, от 28.02.2021г. № 3, от 08.04.2021г. № 4, от 15.04.2021г. № 5, от 15.05.2021г. № 6, от 09.07.2021г. № 8, от 31.07.2021г. № 9, от 31.08.2021г. № 10, от 04.10.2021г. № 12, от 18.10.2021г. № 14, от 10.11.2021г. № 16, от 22.12.2021г. № 21, от 08.04.2022г. № 30, от 26.05.2022г. № 34, от 22.06.2022г. № 36, от 07.11.2022г. № 87, от 26.12.2022г. № 89, от 30.12.2022г. № 91, от 10.02.2023г. № 93, от 11.04.2023г. № 101, от 26.05.2023г. № 109);

- по устройству разметки: Сметным расчетом предусмотрен объем 340,70кв.м., фактически выполнено 88,64кв.м. (согласно Актам КС-2 от 30.10.2023г. № 123);

- по монтажу коробов пластмассовых: Сметным расчетом предусмотрен объем 5 850кв.м., фактически выполнено 5 193,27кв.м. (согласно Актам КС-2 от 10.11.2021г. № 16, от 08.12.2021г. № 19, от 22.12.2021г. № 21, от 08.04.2022г. № 30, от 27.04.2022г. № 32, от 26.05.2022г. № 34, от 08.07.2022г. № 38, от 07.11.2022г. № 87, от 26.12.2022г. № 89, от 19.02.2023г. № 93, от 02.03.2023г. № 97, от 26.05.2023г. № 109);

- по установке коробок пластиковых для встраивания напольных коробок на 12/10 модулей: Сметным расчетом предусмотрена установка 340шт., фактически установлено 204шт. (согласно Актам КС-2 от 08.04.2022г. № 30, от 20.04.2023г. № 103);

- по монтажу электроустановочных изделий: Сметным расчетом предусмотрена установка 8 430шт., фактически выполнена установка 2 953шт. (подтверждено Актами КС-2 от 08.04.2022г. № 30, от 20.04.2023г. № 103);

- по монтажу кондиционера ВБРОСА: Сметным расчетом предусмотрена установка 7шт., фактически установлено 6шт. (согласно Актам КС-2 от 15.05.2021г. № 6, от 01.07.2021г. № 7, от 22.06.2022г. № 6);

- по установке смесителей: Сметным расчетом предусмотрена установка 336шт., фактически установлено 117шт. (согласно Актам КС-2 от 30.12.2022г. № 91, от 11.08.2022г. № 40, от 03.10.2022г. № 42, от 26.12.2022г. № 89);

- по установке канализационного затвора с электродвигателем: Сметным расчетом предусмотрена установка 5шт., фактически выполнена установка 2шт. (согласно Актам КС-2 от 03.10.2022г. № 42, от 26.12.2022г. № 89);

- по установке счетчиков: Сметным расчетом предусмотрена установка 8шт., фактически установлено 3шт. (согласно Актам КС-2 от 08.04.2022г. № 30);

- по монтажу трубопроводов: Сметным расчетом предусмотрен объем 32 400кв.м., фактически выполнено 31 903,2кв.м. (согласно Актам КС-2 от 28.02.2021г. № 3, от 08.04.2021г. № 4, от 15.04.2021г. № 5, от 15.05.2021г. № 6, от 01.07.2021г. № 7, от 09.07.2021г. № 8, от 31.07.2021г. № 9, от 15.09.2021г. № 11, от 18.10.2021г. № 14, от 27.04.2022г. № 32, от 26.05.2022г. № 34, от 22.06.2022г. № 36, от 03.10.2022г. № 42, от 07.11.2022г. № 87);

- по установке металлических лотков СКС: Сметным расчетом предусмотрен объем 3 900кв.м., фактически выполнен объем 2 971,39кв.м. (согласно Актам КС-2 от 15.05.2021г. № 6, от 01.07.2021г. № 7, от 09.07.2021г. № 8, от 31.07.2021г. № 9, от 15.09.2021г. № 11, от 04.10.2021г. № 12, от 18.10.2021г. № 14, от 10.11.2021г. № 16, от 08.12.2021г. № 19, от 22.12.2021г. № 21, от 19.01.2022г. № 24, от 22.02.2022г. № 26, от 08.04.2022г. № 30, от 26.05.2022г. № 34, от 22.06.2022г. № 36, от 07.11.2022г. №87);

- по монтажу полов: Сметным расчетом предусмотрен объем 88кв.м., фактически выполнен объем 72,04кв.м. (согласно Акта КС-2 от 03.10.2022г. № 42);

- по монтажу кабелей в объеме: Сметным расчетом предусмотрен объем 7 090кв.м., фактически выполнен объем 6 504,86кв.м. (согласно Актам КС-2 от 26.12.2022г. № 89, от 10.02.2023г. № 93, от 16.06.2023г. № 111, от 26.06.2023г. № 113, от 05.09.2023г. №119);

- по монтажу светотехнических изделий наружного освещения: Сметным расчетом предусмотрен объем 141кв.м., фактически выполнен объем 86кв.м. (согласно Акта КС-2 от 15.05.2021г. № 6, от 02.03.2023г. № 97, от 20.03.2023г. № 99, от 26.05.2023г. № 109, от 26.06.2023г. № 113);

- по устройству колодцев: Сметным расчетом предусмотрена установка 14шт., фактически установлено 11шт. (согласно Акта КС-2 от 22.02.2023г. № 96);

- по монтажу трубы ППУ с изоляцией: Сметным расчетом предусмотрен объем 110кв.м., фактически выполнено 100,8кв.м. (согласно Акта КС-2 от 22.11.2021г. № 18);

- по устройству прохода через стену: Сметным расчетом предусмотрен 1 компл., фактически выполнено 0,22компл. (согласно Акта КС-2 от 22.11.2021г. №18);

- по монтажу узла врезки: Сметным расчетом предусмотрен объем 1компл., фактически выполнено 0,176компл. (согласно Акта КС-2 от 22.11.2021г. №18);

- по устройству покрытия тротуаров Тип Б 8=2278,75м2: Сметным расчетом предусмотрен объем 2 278,75кв.м., фактически выполнено 1 923,57кв.м. (согласно Актам КС-2 от 11.08.2022г. № 40, от 03.10.2022г. № 42, от 26.12.2022г. № 89, от 15.05.2023г. № 107, от 26.05.2023г. № 109, от 27.09.2023г. № 121);

- по производству земляных работ: Сметным расчетом предусмотрено выполнение 1компл, фактически выполнено 0,6компл. (согласно Акта КС-2 от 26.12.2022г. № 89);

- по выполнению АКЗ бетонных поверхностей: Сметным расчетом предусмотрено выполнение 593кв.м., фактически выполнено 445,71кв.м. (согласно Акта КС-2 от 05.09.2023г. № 119).

Как указывает заказчик, подрядчиком полностью не выполнены следующие работы:

- по производству мозаичных работ в полном объеме 1 764кв.м.;

- по облицовке откосов пластиком в объеме 798,50кв.м.;

- по монтажу откосов из листовой оцинкованной стали в объеме 532,40кв.м;

- по отделке стен мелкозернистыми декоративными покрытиями из минеральных пастовых составов в объеме 1 125,40кв.м.;

- по окраске металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115 (стены санузлов и столовой цеха) в объеме 6 659,40кв.м.;

по облицовке стен из плит, облицованных слоистым пластиком в объеме 2 980,32кв.м;

- по окраске водно-дисперсионными акриловыми составами улучшенными по штукатурке стен автостоянки в объеме 525,6кв.м.;

- по установке напольных миниколонн в полном объеме 20шт.;

- по установке моек на одно отделение в полном объеме 2шт.;

- по установке чаш (унитазов напольных) с бачком высокорасполагаемым в полном объеме 263шт.;

- по установке унитазов фаянсовых с ножным педальным спуском в полном объеме 5 шт.;

- по установке воздухоотводчиков в полном объеме 15шт.;

- по монтажу витражей в полном объеме 83,03кв.м.;

- по монтажу отмостки в полном объеме 41,6кв.м.;

- по монтажу чугунных напорных труб диаметром 200мм в объеме 22м.;

- по монтажу полиэтиленовых труб диаметром 50мм в объеме 20м.;

по монтажу трубы стальной изолированной пенополиуретаном 800мм. (футляр) в объеме 20м.;

по монтажу трубы стальной изолированной пенополиуретаном 400мм. (футляр) в объеме 15м.;

по укладке водопроводных чугунных труб 100мм. в объеме 49м.;

по укладке водопроводных чугунных труб 150мм. в объеме 6м.;

по укладке водопроводных чугунных труб 200мм. в объеме 275м.;

по устройству дождевой канализации в объеме 1комп.;

по укладке труб железобетонных безнапорных 400мм. в объеме 419м.;

по устройству камер со стенками из бетонных блоков в объеме 32,10м.куб.;

по монтажу ящиков для размещения арматуры в полном объеме 1компл.;

по устройству ограждений в объеме 373м.

Анализ указанных объемов отдельных видов работ, на которые ссылается заказчик, свидетельствует о том, что выполнение соответствующих видов работ следует признать завершенным несмотря на разницу между запроектированными объемами и фактически выполненными объемами.

При этом приведение фактически выполненных объемов в соответствие с запроектированными объемами должно осуществляться не посредством понуждения подрядчика к завершению работ (в т.ч. посредством применения неустойки за просрочку в работе), а посредством взыскания с подрядчика стоимости оставшихся невыполненными, но оплаченных работ в качестве неосновательного обогащения по правилам ст. 1102 ГК РФ.

Т.е. в настоящем деле заказчиком выбран ненадлежащий способ защиты.

Неустойка за просрочку в работе может быть применена только тогда, когда обязательство по выполнению работы в натуре могло быть выполнено.

В связи с чем заявленные заказчиком требования как не способные защитить нарушенные права и интересы заказчика удовлетворению не подлежат.

По этой же причине суд апелляционной инстанции не нашел оснований для проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы, о которой было заявлено подрядчиком, для выяснения вопроса о том, имелась ли необходимость в выполнении спорных объемов работ в целях завершения строительства.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2025г. по делу № А40-93298/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья	Кузнецова Е.Е.

Судьи 	Семёнова А.Б.

Тетюк В.И.