Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«05» марта 2020 года                                                                         Дело № А12 - 47594/2019

Резолютивная часть решения от 27 февраля 2020 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Литвин Светлана Николаевна, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пустотиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Заместителя прокурора Волгоградской области в интересах публично–правового образования – Волгоградской области в лице комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии к страховому акционерному обществу «ВСК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 121552, 

<

...>), специализированному государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Ольховское лесничество» (403651, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании сделки недействительно в части,

При участии:

От истца – ФИО1, удостоверение №270432 от 06.12.2012;

От САО «ВСК» - ФИО2, представитель по доверенности;

От Комитета – ФИО3, представитель по доверенности;

От иных участников процесса – не явились, извещены;

                                                                    УСТАНОВИЛ:

          Прокурор, обращаясь в порядке статьи 52 АПК РФ в арбитражный суд с рассматриваемым иском, указал, что  пункт 6.4 договора не соответствует требованиям пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО, поскольку предусмотренный в данном пункте размер договорной ответственности, меньше размера законной неустойки, установленной названной нормой права. 

Ответчики с иском не согласны по доводам, изложенных в отзыве. 

          СГБУ Волгоградской области «Ольховское лесничество» в материалы дела представлено ходатайство об уменьшении государственной пошлины, при удовлетворении требований, ввиду тяжелого материального положения. 

          Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы, арбитражный суд пришел к следующему.

          Из материалов дела следует, что 27.09.2018 между сторонами заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств № 355483.

В соответствии с п. 1.1 Договора Страховщик обязуется за обусловленную в договоре плату оказать Заказчику следующие услуги - услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) - возмещению потерпевшим вследствие наступления страхового случая причиненного вреда их жизни, здоровью и (или) имуществу при использовании транспортного средства Заказчика. Заказчик обязуется оплатить услуги Страховщика на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п. 1.2 Договора объектом обязательного страхования по настоящему договору являются имущественные интересы Заказчика, связанные с его риском гражданско-правовой ответственности как владельца автотранспортного средства по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу потерпевших при использовании автотранспортного средства Заказчика на территории Российской Федерации.

На основании п. 5.1 Договора срок перечисления страхового возмещения (с даты получения от потерпевшего полного пакета документов о страховой выплате, предусмотренного Правилами ОСАГО) не более 30 календарных дней. Страховщик обязуется в случае наступления ответственности Заказчика возмещать вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортных средств, а также совершать иные действия, предусмотренные контрактом и Правилами ОСАГО (срок страховой выплаты не более 30 календарных дней).

В соответствии с п. 6.3 Договора в случае просрочки исполнения Страховщиком обязательств, предусмотренных настоящим Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Страховщиком обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик направляет Страховщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 6.4 Договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Договором, начиная со дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размене не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Страховщиком.

Пункт 6.4 Договора не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Вместе с тем вопросы страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств регулируются Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ).

На основании ст. 1 Закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, и является публичным.

Исходя из изложенного, условия спорного договора должны соответствовать требованиям Закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ, являющегося специальным нормативным правовым актом, регулирующим правоотношения в сфере страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Пунктом 21 статьи 12 Закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ неустойка за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме установлена в размере одного процента за каждый день просрочки от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты по виду причиненного вреда потерпевшему.

В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования является публичным и должен соответствовать Закону об ОСАГО, а также иным правовым актам, принятым в целях его реализации, действующим в момент заключения договора.

Пунктом 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» также разъяснено, что если размер неустойки установлен законом, то в силу п. 2 ст. 332 Гражданского кодекса РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

На основании ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статьей 180 Гражданского кодекса РФ установлено, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Таким образом, оспариваемые истцом положения договора противоречат закону и являются недействительными в силу ничтожности. При этом недействительность части сделки в рассматриваемом случае  не влечет недействительности всего договора.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, доводы ответчиков являются необоснованными и отклоняются судом.

           Руководствуясь  статьями 110, 167-171 АПК РФ, суд     

РЕШИЛ:

Признать недействительным (ничтожным) пункт 6.4 договора № 355483 от 27.09.2019 на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), заключенного между страховым акционерным обществом «ВСК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 121552, 

<

...>) и специализированным государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Ольховское лесничество» (403651, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

          Взыскать со страхового акционерного общества «ВСК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 121552, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

          Взыскать со специализированного государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Ольховское лесничество» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

         Решение  может  быть  обжаловано в течение месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                              С.Н. Литвин