АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-4997/2022

14 июля 2022 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 июля 2022 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаламова О.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Элис люкс медиа» (ИНН 

<

***>) о взыскании 27 983 рублей 34 копеек,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 (доверенность от 10.01.2022);

установил:

Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Элис люкс медиа» (далее – общество «Элис люкс медиа») о взыскании расходов, понесенных в связи с демонтажем рекламных конструкций в размере 27 983 рублей 34 копеек.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Стороны о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом (л.д. 66, 72, 74), своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, между Управлением и обществом «Элис люкс медиа» (рекламораспространитель) заключен договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 216/14 от 28.12.2014 (л.д. 11-14), в соответствии с пунктом 1.1 которого управление предоставляет рекламораспостранителю право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, согласно паспорту рекламного места адреса рекламных мест указаны в Приложении №1, вид рекламных конструкций: отдельно стоящая щитовая установка с подсветом (11 шт.), общая площадь: 396 кв.м.

Договор заключен сроком на пять лет и вступает в силу с момента подписания его сторонами. Условия договора применяются к отношениям, возникшим с 16.12.2014 (пункт 1.2 договора).

Таким образом, срок действия договора истек 15.12.2019.

В соответствии с приложением № 1 к договору, рекламные конструкции были установлены по адресам расположенным в 

<

...>; пересечение улица Российская и улица Нагорная; улица Молодогвардейцев, 66; проспект Победы, 290; улица 250 лет Челябинску. 21 (л.д. 15).

В соответствии с пунктом 3.5 договора Управление принимает решение о демонтаже рекламных конструкций силами сторонних организаций в случае одностороннего отказа от исполнения договора (если рекламораспостранителем не произведен демонтаж в указанный срок), а также по истечении установленного в договоре срока демонтажа. О предстоящем демонтаже Управление уведомляет рекламораспостранителя не позднее, чем за 7 дней. Управление не несет перед рекламораспостранителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие такого демонтажа.

Рекламораспостранитель обязан по окончанию срока действия договора в течение 30 дней осуществить демонтаж рекламных конструкций и привести рекламное место в первоначальное состояние в полном объеме и в том виде, как это было до установки средства наружной рекламы, представив в Управление фотоотчет о произведенном демонтаже (пункт 4.1.15 договора).

Поскольку по истечению срока действия договора ответчик не осуществил демонтаж рекламных конструкций, а также ввиду исключения рекламных конструкций из схемы размещения рекламных конструкций на территории г.Челябинска, утвержденной постановлением Администрации г.Челябинска, Управление направило обществу уведомление от 11.12.2019 №4269 с требованием произвести демонтаж в течение 30 дней (л.д.86).

Ответчик в добровольном порядке требование не исполнил.

Управление заключило муниципальные контракты на выполнение работ по демонтажу рекламных конструкций с временным хранением № Ф.2020.76861 от 25.02.2020, № Ф.2020.77533 от 25.03.2020 (л.д. 16-31). 

Спорные рекламные конструкции, расположенные по адресам в 

<

...>; пересечение улица Российская и улица Нагорная; улица Молодогвардейцев, 66; проспект Победы, 290; улица 250 лет Челябинску. 21, были демонтированы, составлены акты выполненных работ № 1 от 27.03.2020, № ПИП00000064 от 10.06.2020, № ПИП0000113 от 13.10.2020 (л.д. 35-46).

Платежными поручениями от 01.04.2020 № 149008, от 15.06.2020 № 298678, от 21.10.2020 № 571583 произведена оплата услуг по демонтажу спорных рекламных конструкций, установленных обществом «Элис люкс медиа», в том числе 27 983 рубля 34 копейки по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 216/14 от 26.12.2014 (л.д. 32-34). 

Управление направило ответчику претензию от 31.05.2021 № 1127 с просьбой возместить понесенные расходы на демонтаж.

 Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с требование о взыскании убытков.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: противоправность поведения лица, причинившего убытки, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между действиями причинителя вреда и понесенными убытками.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Указанная норма права содержит презумпцию вины причинителя вреда.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Частью 9 статьи 19 Закона № 38-ФЗ предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно части 10 статьи 19 Закона № 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания (часть 21 статьи 19 Закона № 38-ФЗ).

Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 указанной статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (части 21.1 статьи 19 Закона № 38-ФЗ).

В силу части 21.2 статьи 19 Закона № 38-ФЗ, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. 

По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Как следует из материалов дела, уведомлением от 11.12.2019 №4269 Управление сообщило обществу о необходимости произвести демонтаж рекламных конструкций (л.д.86), однако ответчик в добровольном порядке требование не исполнил.

Неисполнение ответчиком изложенных в уведомлении требований, послужило Управлению основанием для заключения  муниципальных контрактов на выполнение работ по демонтажу рекламных конструкций с временным хранением № Ф.2020.76861 от 25.02.2020, № Ф.2020.77533 от 25.03.2020 (л.д. 16-31). 

Факт несения убытков   и их размер подтвержден представленным в материалы дела муниципальными  контрактами на выполнение работ по демонтажу рекламных конструкций с временным хранением № Ф.2020.76861 от 25.02.2020, № Ф.2020.77533 от 25.03.2020 , актами  от 27.03.2020, от 10.06.2020, от 13.10.2020, а также платежными поручениями от 01.04.2020, от 15.06.2020, от 21.10.2020 (л.д.11-46).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд на основании анализа фактических обстоятельств рассматриваемого спора,  приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика обязанности по возмещению убытков в размере 27 983 рублей 34 копеек.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

При цене иска в размере 27 983 рублей 34 копеек размер государственной пошлины по иску составляет 2 000 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом удовлетворения иска в полном объеме государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элис люкс медиа» (ИНН 

<

***>) в пользу Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (ИНН 

<

***>) 27 983 (Двадцать семь тысяч девятьсот восемьдесят три) рубля 34 копейки расходов, понесенных в связи с демонтажом рекламных конструкций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элис люкс медиа» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 (Две тысячи) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                                                      О.В. Шаламова