АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-18367/2019

город Кемерово

12 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена  05 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе  судьи Алференко А.В., 

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Ордынским В.А. (после перерыва) с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Разрез Октябринский», г. Киселевск, Кемеровской области, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                                    

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, г. Киселевск Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: департамент по недропользованию по Сибирскому Федеральному Округу (630099, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), администрацию Киселевского городского округа (652700, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными действия по подготовке открытого аукциона на право заключения сроком на 5 лет договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 42:25:0103002:744, выразившиеся в размещении извещения №170719/0077980/01 о проведении аукциона

при участии (до перерыва):

от истца – ФИО2, представитель по доверенность от 28.07.2019 года, паспорт; ФИО3 – представитель по доверенности от 09.02.2019, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенность от 09.01.2019 года, паспорт;

 от третьих лиц – представители не явились, извещены,

при участии (после перерыва): 

от истца – ФИО2, представитель по доверенность от 28.07.2019 года, паспорт; ФИО3 – представитель по доверенности от 09.02.2019, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО5, представитель по доверенность от 07.11.2018 года № 03-14/3769, паспорт;

 от третьих лиц – представители не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Разрез Октябринский», г. Киселевск, Кемеровской области (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось  в Арбитражный суд Кемеровской  области  с  заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, г. Киселевск Кемеровской области  (далее по тексту – заинтересованное лицо, КУМИ) о признании незаконными действия по подготовке открытого аукциона на право заключения сроком на 5 лет договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 42:25:0103002:744, выразившиеся в размещении извещения №170719/0077980/01 о проведении аукциона.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что отказ КУМИ Киселевского городского округа в предоставлении земельного участка в аренду противоречит статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку испрашиваемый земельный участок необходим заявителю как вспомогательный, для осуществления работ, связанных с пользованием недрами (более подробно доводы изложены в заявлении).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Киселевского городского округа, департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра).

Представители заявителя в судебном заседании, доводы, изложенные в заявлении, поддержали, просили их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица заявление не признал, просил в его удовлетворении отказать в полном объеме. Указывает, что заявитель имеет право на пользование недрами только в пределах горного отвода, определенного при выдаче лицензии; предоставление земельного участка, находящегося за пределами границ лицензии, без проведения торгов противоречит действующему законодательству (более подробно, доводы, изложены в отзыве).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Киселевского городского округа, департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра), в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно предоставленного отзыва, представитель администрации Киселевского городского округа просит в удовлетворении заявленных требований отказать (более подробно, доводы, изложены в отзыве). Из отзыва департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра) следует, что заявленные требования подлежат удовлетворению (более подробно, доводы, изложены в отзыве).

          В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства спора в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Из смысла приведенной нормы, а также части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными, при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

 Как следует из письменных материалов дела, 22.05.2019 за № 195 общество обратилось в адрес КУМИ  с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 42:25:0103002:744,  категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: недропользование, местоположение: Кемеровская область, г. Киселевск, на территории горного отвода шахты «Красный Кузбасс», площадью 108661 кв.м. в аренду на основании подпункта 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и статьи 25.1 Закона РФ 21.02.1992 № 2395-1  «О недрах». 

           17.07.2019 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, г. Киселевск Кемеровской области на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу http://.torgi.gov.ru было опубликовано извещение № 170719/0077980/01 о проведении открытого аукциона на право заключения сроком на 5 лет договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 42:25:0103002:744,  категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: недропользование, местоположение: Кемеровская область, г. Киселевск, на территории горного отвода шахты «Красный Кузбасс», площадью 108661 кв.м. 

Полагая, что действия КУМИ по подготовке открытого аукциона на право заключения сроком на 5 лет договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 42:25:0103002:744, выразившиеся в размещении извещения №170719/0077980/01 о проведении аукциона, являются необоснованными и незаконными, а также нарушают права и интересы общества, в связи с чем  акционерное общество «Разрез Октябринский» обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, возникающие с использованием недр, регулируются Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах). 

В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода -геометризованного блока недр (статья 7 Закона о недрах). 

Статьей 7 Закона о недрах предусмотрено, что пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. 

Согласно статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. 

В соответствии со статьей 25.1 Закона о недрах земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом о недрах. 

Согласно абзаца второго статьи 25.1 Закона о недрах необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). 

Абзацем третьим статьи 25.1 Закона о недрах предусмотрено, что земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода. 

Частью 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, в том числе в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю (подпункт 20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено, что первоначально право пользования недрами с целью добычи каменного угля открытым способом на участке Октябринском Киселевского каменноугольного месторождения было предоставлено открытому акционерному обществу «Разрез Октябринский» в соответствии со статьей 10.1 Закона о недрах как победителю конкурса, состоявшегося 20.10.2000 в г. Кемерово, на основании совместного постановления Администрации Кемеровской области и Комитета природных ресурсов по Кемеровской области № 89/56 от 09.11.2000 в рамках лицензии на пользование недрами КЕМ 00844 ТЭ (дата государственной регистрации 11.01.2001).

Приказом Управления по недропользованию Кемеровской области от 24.02.2014 №2 33 в связи с изменением наименования юридического лица - пользователя недр открытого акционерного общества «Разрез Октябринский» на закрытое акционерное общество «Разрез Октябринский» лицензия КЕМ 00844 ТЭ на пользование недрами с целью добычи каменного угля открытым способом на участке Октябринском Киселевского каменноугольного месторождения переоформлена пользователю недр закрытому акционерному обществу «Разрез Октябринский». Лицензия КЕМ 01783 ТЭ выдана 14 марта 2014 года Управлением по недропользованию по Кемеровской области.

В последствии, закрытое акционерное общество «Разрез Октябринский» было переименовано в акционерное общество «Разрез Октябринский».

Лицензия КЕМ 01783 ТЭ предоставляет акционерному обществу «Разрез Октябринский» право пользования недрами с целью добычи каменного угля открытым способом на участке Октябринском Киселевского каменноугольного месторождения, расположенном на территории Киселевского городского округа Кемеровской области, вид пользования недрами - добыча каменного угля. Участок недр, право пользования которым предоставлено акционерному обществу «Разрез Октябринский» расположен на территории Киселевского городского округа Кемеровской области (горный отвод ранее существовавшей ш.«Красный Кузбасс») и имеет статус горного отвода. Срок действия лицензии КЕМ 01783 ТЭ - до 01.07.2025.

Таким образом, суд приходит к выводу, что являясь недропользователем, общество в силу подпункта 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ имеет право на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами,  в соответствии с лицензией КЕМ 01783 ТЭ, без проведения торгов. 

Суд отмечает, что в данном случае необходимо различать предназначение земельных участков: «пользование недрами в границах горного отвода» и «предоставление земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами» (часть 1 статьи 25.1 Закона о недрах, подпункт 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ). 

Из материалов дела установлено, что у общества имеется проектная документации для проведения работ, связанных с пользованием недрами («Технический проект разработки Киселевского каменноугольного месторождения в границах участка Октябринский закрытого акционерного общества «Разрез Октябринский». Доработка запасов пластов двойного, подспорного и спорного в границах лицензии», разработанная открытым акционерным обществом «Кузбассгипрошахт» в 2014 по заказу акционерного общества «Разрез Октябринский») согласована территориальной комиссией отдела геологии и лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу.

Исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 12 Закона о недрах, лицензия должна содержать указание границ участка недр, предоставляемого в пользование. Согласно частям 1 и 3 статьи 7 Закона о недрах участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. 

Согласно части 2 статьи 7 Закона о недрах при определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр. 

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона «О недрах» после разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьёй 23.2 Закона о недрах, предварительные границы горного отвода удостоверяются органом государственного горного надзора путём оформления уточняющих документов (горноотводный акт и графические приложения), которые включаются в лицензию в качестве её неотъемлемой части.

Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, установлен Положением о подготовке согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118). 

В силу пунктов 2, 3 Положения подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или привлекаемой им организацией и заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований действующего законодательства о недрах.

Предварительные границы горного отвода обозначены на схеме расположения масштаба 1:50000 (приложение 3 к лицензии), Плане поверхности разреза Октябринский масштаба 1:25000, Плане поверхности Октябринского разреза масштаба 1:5000, Геологической карте участка масштаба 1:5000 контуром с угловыми точками 22а, 26, 25, 24а, 17а, 22а (приложение 9 к лицензии) и геологическом разрезе по 23 южной разведочной линии масштаба 1:2000 (приложение 9 к лицензии).

Уточненные границы горного отвода удостоверены горноотводным актом и графическим приложением к нему от 10.10.2015 № 2392, выданным Сибирским управлением Ростехнадзора.

Поскольку разработка проектной документации, предусматривающей, в том числе проведение работ, связанных с пользованием недрами (создание сооружений, коммуникаций, подъездов, инфраструктуры, проведение работ по рекультивации и т.д.) и необходимых для разработки месторождения, осуществляется после получения лицензии, то учесть расположение вспомогательных объектов, необходимых для осуществления недропользования, при предоставлении лицензии объективно невозможно. 

При этом, суд учитывает, что горный отвод не включает поверхность земли и, следовательно, не определяет границы пользования земельными участками для ведения на поверхности земли работ, связанных с пользованием недрами (статья 7 Закона о недрах).

Приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, в соответствии с утвержденными планами природоохранных мероприятий и проектом рекультивации является обязательным условием лицензии КЕМ 01783 ТЭ.

Пунктом 2 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен предусматривать проведение работ по рекультивации такого земельного участка.

При этом, как следует из приказа Минприроды России от 25.06.2010 № 218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья», проектная документация на разработку месторождений твердых полезных ископаемых (карьеров) должна предусматривать, в том числе сведения об отвальном хозяйстве (включая параметры отвалов, порядок отсыпки отвалов, календарный план отвальных работ), охране недр и окружающей среды (включая охрану и рациональное использование земельных ресурсов, рекультивация земель).

Учитывая выше изложенные установленные обстоятельства по делу, а также техническим проектом разработки Киселевского каменноугольного месторождения в границах участка Октябринский закрытого акционерного общества «Разрез Октябринский» подтверждено, что испрашиваемый земельный участок является вспомогательным, не имеющего самостоятельного правового и хозяйственного значения, и необходим обществу, для  осуществления  работ, связанных с пользованием недрами - для рекультивации земель, нарушенных при пользовании недрами.

Указанные обстоятельства департаментом не опровергнуты в порядке статьи 65 АПК РФ. 

Довод КУМИ о том, что пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, суд находит несостоятельным, поскольку заявитель имеет право на предоставление согласно подпункту 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ земельного участка без проведения торгов.

Суд приходит к выводу, что КУМИ при поступлении от общества заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка, в соответствии со статьей 25.1 Закона о недрах, пунктом 20 части 1 статьи 39.6 ЗК РФ при наличии сведений о выданной обществу лицензии на право пользования недрами обязано было представить акционерному обществу «Разрез Октябринский», как недропользователю, испрашиваемый земельный участок без проведения торгов.

Учитывая изложенное, суд считает, что действия КУМИ по подготовке открытого аукциона на право заключения сроком на 5 лет договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 42:25:0103002:744, выразившиеся в размещении извещения №170719/0077980/01 о проведении аукциона, не соответствуют земельному законодательству, нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд должен определить способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Нарушение прав и законных интересов заявителя подлежат устранению путем возложения на комитет обязанности в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте РФ в сети «интернет» для размещения информации о проведении торгов http://torqov.ru извещение об отмене открытого аукциона на право заключения сроком на 5 лет договора аренды земельного участка, с  кадастровым номером 42:25:0103002:744, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: недропользование, местоположение: Кемеровская область, г. Киселевск, на территории горного отвода ш. «Красный Кузбасс», площадью 108661 кв.м.

 Обществом заявлено о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 25 000 руб.  

 В соответствии со ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст.106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде относятся, в том числе, и расходы на оплату услуг адвоката и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Таким образом, в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне в споре за счет неправой.

В соответствии со ст.112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В качестве подтверждения несения обществом судебных расходов на оплату юридических услуг истцом представлен договор об оказании юридических услуг от 28.07.2019, акт выполненных работ от 13.08.2019, платежное поручение № 1631 от 16.08.2019 на сумму 50 000 руб. 

При разрешении вопроса о взыскании судебных расходов, применительно к положениям ч. 2 ст. 110 АПК РФ, следует исходить из того, являются ли понесенные заявителем расходы разумными и соразмерными рассмотренному делу.

Определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотрения дела.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 №1 (далее - Постановление от 21.01.2016) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно п. 11 Постановление от 21.01.2016 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления от 21.01.2016).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Предъявляемые к возмещению обществом расходы на оплату услуг представителя истца по настоящему делу в сумме 25 000 руб., по мнению суда, соответствуют принципам разумности.

Принимая во внимание соотношение таких факторов, как степень сложности рассматриваемого спора, объем доказательств, представленных в материалы дела, суд считает соразмерным возложение на КУМИ судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 25 000 руб. (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

            Расходы по оплате государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ, относятся на КУМИ и взыскиваются в пользу общества.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 181, 198 - 200 АПК РФ, арбитражный суд,

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, г. Киселевск Кемеровской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по подготовке открытого аукциона на право заключения сроком на 5 лет договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 42:25:0103002:744, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: недропользование, местоположение: Кемеровская область, г. Киселевск, на территории горного отвода ш. «Красный Кузбасс», площадью 108661 кв.м., выразившиеся в размещении 17.07.2019 извещения №170719/0077980/01 о проведении аукциона на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://torqov.ru.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, г. Киселевск Кемеровской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов http://torqov.ru извещение об отмене открытого аукциона на право заключения сроком на 5 лет договора аренды земельного участка, с  кадастровым номером 42:25:0103002:744, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: недропользование, местоположение: Кемеровская область, г. Киселевск, на территории горного отвода ш. «Красный Кузбасс», площадью 108661 кв.м.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа, г. Киселевск Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Разрез Октябринский», г. Киселевск, Кемеровской области, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                                     судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., а также судебные расходы на представителя в размере 25 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.                   

Судья                                                     А.В. Алференко