Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №  А59-4810/2018

г. Южно-Сахалинск

27 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 17.11.2023, решение суда в полном объеме изготовлено 27.11.2023.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети»  к Акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» о взыскании задолженности за оказанные в периоды с октября по декабрь 2017 года и с марта по апрель 2018 года услуги по договору от 01.01.2015 № 10/Д,

при участии: от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, от ответчика – представителя ФИО3, по доверенности от 01.01.2023 (до перерыва),   

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» (далее – ООО «Охинские электрические сети», истец, сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к Акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (далее – АО «Охинская ТЭЦ», ответчик, гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности за оказанные в периоды с октября по декабрь 2017 года и с марта по апрель 2018 года услуги по договору от 01.01.2015 № 10/Д в размере 10 871 169 рублей 71 копейка. В обоснование иска указано, что у ООО «Охинские электрические сети» отсутствуют данные о приборах учета, используемых по договору, в связи с чем, им произведен расчет объемов переданной электроэнергии в отношении потребителей - юридических лиц в соответствии с приложением № 3 Основных положений № 442, в отношении потребителей - физических лиц в соответствии с абзацем 2 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Определением от 17.07.2018 указанное исковое заявление принято судом к производству, возбуждено дело № А59-4810/2018.

Определением от 16.12.2019 производство по делу по ходатайству сторон приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Дальневосточного округа кассационной жалобы по делу № А59-4811/2018 по иску ООО «Охинские электрические сети» к АО «Охинская ТЭЦ» о взыскании 710 353 рублей 16 копеек задолженности за оказанные в мае 2018 года услуги по договору от 01.01.2015 № 10/Д (фактические обстоятельства и нормативное обоснование указанного иска аналогичны приведенным в рамках настоящего иска).

Решением Арбитражного суда Сахалинской области по вышеуказанному делу от 17.05.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого Арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019, в удовлетворении иска отказано. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.03.2020 кассационная жалоба ООО «Охинские электрические сети» по делу № А59-4811/2018 оставлена без удовлетворения, судебные акты первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения, в связи с чем суд определением от 22.05.2020 производство по делу возобновил.

Заявлением от 17.06.2020 истец уточнил исковые требования, уменьшив размер задолженности до 1 142 922 рубля 67 копеек, после чего в соответствии с пояснениями  от 26.06.2020 в конечном итоге просил взыскать с ответчика задолженность в размере 1 236 813 рублей 76 копеек. 

В обоснование уточненных исковых требований указано, что сетевой организацией выявлен неучтенный объем услуг по передаче электрической энергии до границ многоквартирных домов, который составил 490 320 кВт на сумму 1 236 813 рублей 76 копеек. Расчет указанного объема услуг произведен истцом расчетным способом на основании подпункта «в» пункта 21 Правил № 124. 

Исчисление неучтенного объема оказанных услуг, исходя из нормативов потребления электроэнергии, мотивировано истцом данными, содержащимися в представленном ответчиком реестре сведений приборов учета электрической энергии по состоянию на 01.11.2018, содержащим информацию об установленных у потребителей приборах учета по договорам энергоснабжения, и на основании которого истцом составлен реестр потребления электроэнергии за спорные периоды в МКД, в которых отсутствуют общедомовые и индивидуальные приборы учета, а также тем обстоятельством, что ответчик применяет норматив потребления коммунальной услуги не по всем потребителям, у которых приборы учета не соответствуют требованиям законодательства – истекли сроки поверки приборов учета и класс точности приборов учета не соответствует Правилам № 442.

Судом принято уточнение истцом заявленных требований как не противоречащее положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик в отзыве на уточненный иск в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи со следующим. Истец в своем уточненном исковом заявлении приводит довод о том, что произвел расчеты объема услуг по передаче электрической энергии в МКД без ОДПУ расчетным способом в соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124. Однако истец не учел и не применил в своих требованиях позицию суда первой, апелляционной и кассационной инстанций по делу №А59-4811/2018. 

Судами уже дана надлежащая оценка аналогичным доводам истца и представленным расчетам в МКД без ОДПУ. Кроме того, истец согласно пункту 6.1.4 договора в спорный период выставил ответчику акты оказания услуг по передаче электрической энергии и счета-фактуры, которые, за исключением апреля 2018 года, приняты ответчиком к учету и оплачены в полном объеме. Первичные документы (счета - фактуры, акты сдачи - приемки оказанных услуг, акты зачета взаимных требований, платежные поручения), подтверждают надлежащее исполнение ответчиком обязательств и отсутствие его задолженности перед истцом по договору № 10/Д от 01.01.2015. Относительно довода истца о том, что ответчик применяет норматив не по всем потребителям, у которых приборы учета в помещениях жилых домов не соответствуют требованиям законодательства, последним заявлены возражения, поскольку истцом не представлены доказательства заявленному: акты о том, что индивидуальные приборы учета помещений в многоквартирных домах не соответствуют техническим требованиям (не соответствуют классу точности, с истекшим сроком поверки и пр.) и не могут быть применимы в спорный период.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 29.07.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного  апелляционного суда от 16.10.2020 по настоящему делу в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.04.2021 судебные акты первой, апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области.

Согласно постановлению кассационного суда в материалах дела имеются акты осмотра измерительного комплекса узла учета электроэнергии, содержащие сведения о том, что прибор не является расчетным, ввиду отсутствия госповерки либо истечения срока межповерочного интервала, при том что класс точности не соответствует установленным требованиям, на ряде приборов не имеется пломб и иные нарушения. Поскольку сведения о состоянии указанных расчетных приборов учета являются актуальными по состоянию на 01.11.2018, суды посчитали их не имеющими отношения к исковому периоду и, указав на непредставление истцом иных доказательств искажения ответчиком показаний приборов учета, либо фактического отсутствия в спорный период расчетных приборов узла учета электрической энергии, признали правильным произведенный гарантирующим поставщиком расчет объема потребления электрической энергии в многоквартирных домах.

Однако вывод судов о неотносимости указанных доказательств к обстоятельствам настоящего спора не согласуется с датами составления этих актов (февраль 2018 года), входящими в спорный период (март – апрель 2018 года), и зафиксированными в них нарушениями, как явно имевшими место ранее до момента составления (в том числе в октябре – декабре 2016 года), в частности непроведение госповерки либо ее проведение в 1969 – 2005 годах и несоответствие класс точности прибора установленным требованиям, отсутствие пломб на средстве измерения.

Данные доказательства, равно как и расчет истца в нарушение положений статей 64, 71, 168, 170 АПК РФ не были оценены судами с учетом действовавших во время разрешения спора и рассмотрения дела норм права, регулирующих спорные отношения.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду, с учетом изложенного в мотивировочной части постановления кассационной инстанции, надлежит устранить отмеченные недостатки, исследовать и оценить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора и по результатам исследования в совокупности и взаимосвязи и оценки всех имеющихся в деле доказательств принять решение в соответствии с установленными обстоятельствами и действующим законодательством.

Определением суда от 27.04.2021 дело принято к производству.

Судом на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Партнер Групп».

Извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,  третье лицо своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, 01.01.2015 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (гарантирующий поставщик) заключен договор № 10/Д на оказание услуг по передаче электрической энергии (далее - договор), предметом которого является оказание услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании до границ балансовой принадлежности потребителей гарантирующего поставщика (подпункт 2.1.1. пункта 2.1. договора). 

В соответствии с пунктом 3.1. договора стороны пришли к соглашению, что существенными условиями настоящего договора в соответствии с приложениями № 2 «Плановые объемы передачи электрической энергии», № 3 «Перечень точек приема электрической энергии», № 4 «Перечень точек поставки электрической энергии по 6 (0,4) кВ» к настоящему договору являющимися его неотъемлемой частью служат:

Ответственность сетевой организации и гарантирующего поставщика за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью объектов, зафиксированной в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности (акт разграничения), являющегося приложением № 1 к договору «Акт разграничения балансовой принадлежности» (подпункт 3.1.1.);

Обязательства по оборудованию точек присоединения средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а также обеспечению их работоспособности и соблюдению в течении всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем (подпункт 3.1.2.);

Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, присоединенной к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения электрической сети, в отношении которой было осуществлено технологическое присоединение в установленном законодательством Российской Федерации порядке (подпункт 3.1.3.);

Величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения (подпункт 3.1.4.);

Заявленные объемы электроэнергии и мощности для передачи потребителям гарантирующего поставщика сетевой организацией с разбивкой по месяцам (предоставляет гарантирующий поставщик) (подпункт 3.1.5.).

Подпунктом 4.1.1. пункта 4.1. договора на сетевую организацию возложена обязанность по осуществлению комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности и (или) ином законном основании, от точек приема электроэнергии в электрические сети сетевой организации до границ балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителями электрической энергии или иными организациями, в чьем ведении находятся электрические сети.

Согласно подпункту 4.3.7. пункта 4.3. договора гарантирующий поставщик ежемесячно до окончания 1-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в качестве расчетных контрольных приборов учета по всем точкам поставки.

Учет электроэнергии, передаваемой по электрическим сетям сетевой организации, производится с помощью систем учета гарантирующего поставщика, сетевой организации и потребителя (пункт 5.1. договора).

В соответствии с подпунктом 4.3.1. пункта 4.3. договора гарантирующий поставщик обязан своевременно, в сроки, установленные Договором и в полной мере производить оплату услуг по передаче электроэнергии.

Расчетным периодом для оплаты оказанных услуг сетевой организацией является один календарный месяц (подпункт 6.1.1. пункта 6.1 договора). Гарантирующий поставщик в течение 3-х дней с момента получения счета-фактуры на оплату за фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии за расчетный период, но не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного сетевой организацией, оплачивает фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии за расчетный период, определяемой на основании акта оказания услуг по передаче электроэнергии (пункт 7.2 Договора).

Во исполнение принятых на себя обязательств, сетевая организация в периоды с октября по декабрь 2017 года и с марта по апрель 2018 года осуществляла передачу электрической энергии от гарантирующего поставщика до его потребителей. Факт передачи электрической энергии сторонами не оспаривается и подтверждается двусторонне подписанными без замечаний актами сдачи-приемки оказанных услуг (за исключением апреля 2018 года). Оплата оказанных услуг произведена АО «Охинская ТЭЦ» в сумме 64 836 878 рублей 05 копеек. 

После чего, как указано ООО «Охинские электрические сети», сетевой организацией выявлен неучтенный объем услуг по передаче электрической энергии до границ многоквартирных домов (далее – МКД).

Расчет указанного объема услуг произведен истцом расчетным способом  на основании подпункта «в» пункта 21 Правил № 124. 

Исчисление неучтенного объема оказанных услуг, исходя из нормативов потребления электроэнергии, мотивировано истцом данными, содержащимися в представленном ответчиком реестре сведений приборов учета электрической энергии по состоянию на 01.11.2018, содержащим информацию об установленных у потребителей приборах учета по договорам энергоснабжения, и на основании которого истцом составлен реестр потребления электроэнергии за спорные периоды в МКД, в которых отсутствуют общедомовые и индивидуальные приборы учета, а также тем обстоятельством, что ответчик применяет норматив потребления коммунальной услуги не по всем потребителям, у которых приборы учета не соответствуют требованиям законодательства – истекли сроки поверки приборов учета и класс точности приборов учета не соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

Услугами по передаче электрической энергии является комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями (статья 3 Закона № 35-ФЗ).

Порядок заключения и исполнения договора по передаче электрической энергии устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Как следует из положений пункта 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электроэнергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электроэнергии.

Согласно пункту 12 Правил № 861 сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Таким образом, гарантирующий поставщик, как потребитель услуг сетевой организации, является обязанным лицом по оплате предоставленной ему услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что в соответствии с заключенным между сторонами спора договором, истец передавал электрическую энергию от ресурсоснабжающей организации к конечным потребителям на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Сторонами в договоре согласовано, что местом исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, является точка поставки, которая по общему правилу располагается в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 2 Основных положений № 442, пункт 2 Правил № 861).

Факт передачи электрической энергии в спорные периоды по инженерным сетям истца ответчиком не оспаривается. 

Как установлено судом, спор между сторонами возник по объему услуги по передаче электроэнергии в периоды с октября по декабрь 2017 года и с марта по апрель 2018 года, применительно к порядку расчета.

Разногласия между сторон возникли по объему потребления электроэнергии граждан – потребителей  электрической энергии в жилых помещениях в МКД,  оборудованных измерительными комплексами, являющимися, по мнению сетевой организации, нерасчетными.

Истец в ходе судебного разбирательства неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просит суд взыскать задолженность за услуги по передаче электроэнергии за период октябрь - декабрь 2017, март, апрель 2018 в размере 224 777 рублей 13 копеек, неустойку за период с 11.11.2017 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 17.11.2023 (день судебного заседания) в размере 356 154 рубля 32 копейки.

Истец настаивает на ошибочности расчета ответчика по объему услуги по передаче электрической энергии в спорный период, так как в отношении граждан-потребителей электрической энергии, у которых истек срок межповерочного интервала прибора учета и (или) прибор учета электрической энергии не соответствует требованиям по классу точности, ответчиком применен не норматив потребления, а показания прибора учета.

В рамках рассмотрения настоящего дела истцом представлен в материалы дела реестр сведений приборов учета электрической энергии по состоянию на 01.11.2018г. (население), за подписью начальника Энергосбыта АО «Охинская ТЭЦ» ФИО4, с указанием адреса, типа прибора учета, даты установки (с 4 кв. 2002), класса точности, даты последней проверки, межповерочный интервал прибора учета, даты следующей поверки.

Сведения, содержащиеся в реестре, применяются ответчиком во взаимоотношениях с истцом по настоящее время, в том числе и в спорный период.

Однако, в указанном реестре, по мнению истца, содержится недостоверная информация о приборах учета, о чем свидетельствуют акты осмотра измерительного комплекса узла учета электроэнергии от 21.02.2018, 22.02.2018, 26.02.2018 (далее - Акты осмотра), составленные представителем Истца совместно с представителями Управляющих компаний.

Согласно данным реестра у потребителей установлены следующие приборы учета: СО И446 - дата установки ПУ с 2003 года; класс точности 2,5 (на момент установки ПУ); дата последней поверки с 2003 года; межповерочный интервал 16 лет; дата следующей поверки 4 кв. 2018 год (первая поверка в Реестре); СО И449 - дата установки ПУ с 2004 года; класс точности 2,5 (на момент установки ПУ); дата последней поверки с 2004 год; межповерочный интервал 16 лет; дата следующей поверки 2 кв. 2020 года (первая поверка в Реестре).

Согласно техническим паспортам у счетчиков типа СО-И446, СО-И449 межповерочный интервал составляет 8 лет.

Отсутствие информации о промежуточных поверках прибора учета граждан- потребителей свидетельствует о просрочке межповерочного интервала счетчиков типа СО- И446, СО -И449. 

Согласно положениям статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и разделом XII Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530), действующим на момент установки приборов учета с 2002 года по 1 кв. 2010 года, и разделом X Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №442).

Пунктом 138 Правил № 530 предусмотрено, что для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

Пунктом 141 указанных правил установлено, что для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше. При присоединении к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже новых энергопринимающих устройств потребителей, за исключением граждан-потребителей, устанавливаются приборы учета класса точности 1,0 и выше.

Аналогичные требования содержатся в разделе X Основных положений №442.

В пункте 136 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Пунктом 137 предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2.0 и выше (пункт 138 Основных положений №4421.

В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.

В пункте 142 указано, что используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. 

По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.

По истечении срока поверки прибор учета в силу положений Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» не может быть использован в качестве расчетного.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений N 442).

Согласно пункту 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В обоснование указанных доводов истцом в  материалы дела представлены: акты осмотра измерительного комплекса узла учета электроэнергии от 21.02.2018, 22.02.2018, 26.02.2018, составленные представителем истца совместно с представителями управляющих компаний, в которых установлены следующие нарушения: отсутствие пломбы; отсутствие клеммной крышки; класс точности ПУ-2,5; истек срок поверки;  письмо ООО «Охинские электрические сети от 19.02.2018 №59/08, направленное в адрес АО «Охинская ТЭЦ» о направлении 21-22 февраля 2018 года представителей для совместной проверки состояния индивидуальных приборов учета, реестр сведений приборов учета электрической энергии по состоянию на 01.11.2018 (население), за подписью начальника Энергосбыта АО «Охинская ТЭЦ» ФИО4, с указанием адреса, типа прибора учета, даты установки (с 4 кв. 2002), класса точности, даты последней проверки, межповерочный интервал прибора учета, даты следующей поверки, согласно которому класс точности ИПУ на момент установки был 2,5, что не соответствовало требованиям законодательства (пунктам 138,141,147 Правил № 530 (действующее на момент установки ПУ), расчеты объемов и стоимости электрической энергии по нормативу потребления в отношении каждого жилого помещения в МКД, где отсутствуют ОДПУ, согласно актам осмотра.

В ходе судебного разбирательства ответчик указывал, что  межповерочный интервал приборов учета типа СО И446, СО И449, составляет 8 лет, при этом в программном продукте допущена ошибка - 16 лет, что подтверждает несоответствие данных в реестре от 01.11.2018 о приборах учета электрической энергии в спорный период.

Соответственно, показания таких приборов учета СО-И446, СО-И449 не могут являться достоверными и применяться в расчетах с потребителями жилых помещений в МКД (без ОДПУ), а также с сетевой организацией (истцом) по Договору на передачу электрической энергии №10/Д от 01.01.2015.

В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами- потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

При этом, для составления расчетов в отношении граждан-потребителей по нормативу потребления ООО «Охинские электрические сети» использовались сведения,  представленные управляющими компаниями о количестве проживающих лиц, количестве комнат, площади жилого помещения, в том числе за период октябрь -декабрь 2017, март-апрель 2018.

Учитывая вышеизложенное, в данном случае, расчет истца является обоснованным.

Сетевой организацией произведено доначисление объема переданной электроэнергии  по потребителям электрической энергии в жилых помещениях в МКД, сторонами по настоящему делу проведена сверка расчетов по актам осмотра, составленным в феврале 2018 года ответчиком и управляющими компаниями, по выставленному объему электроэнергии гарантирующим поставщиком гражданам потребителям в МКД, где нет ОДПУ, за спорный период.

По итогу сверки истцом и ответчиком, составлены реестры расчета объемов электрической энергии в жилых помещениях в МКД (где нет ОДПУ) по нормативу потребления за спорный период, недовыставленный объем электроэнергии составил 24 248,20 кВт на сумму  61 165 рублей 18 копеек.

Так же, истцом за спорный период составлен расчет недовыставленного объема электроэнергии по жилым помещениям в МКД, где нет ОДПУ, по реестру АО «Охинская ТЭЦ» от 01.11.2018, в котором установлены нарушения по применению нерасчетных ИПУ с нарушением норм действующего законодательства, на 62 667 кВт на общую сумму 163 611 рублей 96 копеек.

Таким образом, согласно расчетам истца задолженность АО «Охинская ТЭЦ» за услуги по передаче электроэнергии по Договору М10/Д от 01.01.2015 года за период октябрь - декабрь 2017, март, апрель 2018 составляет 224 777 рублей 14 копеек (61165,18+163611,96)

 Исходя из вышеизложенного, по мнению суда, сетевая организация правомерно включила в объем транспортировки дополнительный объем на общую сумму 224 777 рублей 14 копеек.

Таким образом, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению

Истец также просит взыскать с ответчика пени за просрочку оплаты услуг по транспортировке электроэнергии в общей сумме 356 154 рубля 32 копейки, рассчитанные по состоянию на 17.11.2023 года,  а также пени, начиная с 18.11.2023 года по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 7.2. Договора № 10/Д, Гарантирующий поставщик в течение 3-х дней с момента получения счета-фактуры на оплату за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии за расчетный период, но не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного Сетевой организацией, оплачивает фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии за расчетный период, определяемой на основании подписанного акта оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту  2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об  электроэнергетике» указано, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчеты пеней, суд признает его верным, в связи с чем, требования сетевой организации о взыскании с гарантирующего поставщика пеней в общей сумме 356 154 рубля 32 копейки подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 14.10.2004 N 293-О, право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Возложив решение вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства на суды, законодатель исходил из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года).

Из вышеуказанного следует, что необоснованное уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на не рыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам.

Оснований для снижения размера пеней в данной сумме на основании положений статьи 333 ГК РФ судом из материалов дела не установлено, чрезмерной данная неустойка не является, учитывая установленную законом примененную ставку.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»  по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца о взыскании пеней с 18.11.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Учитывая результаты рассмотрения спора, с гарантирующего поставщика в пользу сетевой организации также подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 619 рублей, в удовлетворении требований гарантирующего поставщика о взыскании судебных расходов по делу  учетом результатов его рассмотрения  суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176  АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Акционерного общества «Охинская ТЭЦ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» 224 777 рублей 13 копеек основного долга, 356 154 рубля нестойки, 20 619 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего 601 550 рублей 13 копеек.

Взыскать с Акционерного общества «Охинская ТЭЦ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» неустойку, начисленную на сумму основного долга в размере 224 777 рублей 13 копеек, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за период с  18.11.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Охинские электрические сети» из федерального бюджета 62 986 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 588 от 29.06.2018.

В удовлетворении заявления Акционерного общества «Охинская ТЭЦ» о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

     Судья                П.Б. Мисилевич