Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-545/2022

город Брянск

14 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена: 13.10.2022.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рожковой Е.Г., 

рассмотрев исковое заявление акционерного общества «Чистая планета», г.Брянск Брянской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

к Навлинскому районному потребительскому обществу, г.Навля Брянской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

о взыскании 222 339, 90 руб., 

третьи лица: 1) ООО «Чистый город», ИНН 

<

***>,  2) Администрация Навлинского района, ИНН 

<

***>,

при участии: 

от истца: не явился, извещен;  

от ответчика: ФИО1 – председатель (доверенность от 10.01.2022 б/н);

от третьего лица: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен. 

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета», истец, региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Навлинскому районному потребительскому обществу (далее – Навлинское РАЙПО, ответчик) о взыскании задолженности в размере 50 000 руб.

Определением суда от 27.01.2022 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторонв соответствии с гл.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В связи с имеющимися основаниями, предусмотренными ст.227 АПК РФ, судом вынесено определение от 18.03.2022 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела истец ходатайствовал об увеличении размера исковых требований до 222 339, 90 руб., в том числе задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 15.09.2020 №НФ-055407 за период с 01.04.2020 по 30.10.2021 в размере 215 817, 27 руб., пени за период с 16.02.2021 по 13.01.2022 в размере 6 522, 63 руб. Ходатайство судом удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 21.07.2022 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Чистый город» и Администрация Навлинского района.

Истец и третьи лица, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.123 АПК РФ, извещены надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайство судом удовлетворено.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему.

Мотивируя заявленные требования, истец указал следующее.

АО «Чистая планета» обладает статусом Регионального оператора по обращению с отходами на территории Брянской области на основании Соглашений №1 от 28.04.2018 и №2 от 03.05.2018 (л.д. 39-40), заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области в соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 №89- ФЗ). 

В п.1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ указано, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) является публичным для регионального оператора. 

АО «Чистая планета» опубликовало типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета», а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Между АО «Чистая планета» и Навлинское РАЙПО  заключен письменный договор от 15.09.2020 №НФ-055407  на оказание услуг по обращению с ТКО(далее – договор, т.1,  л.д. 12-32).

По условиям указанного договора АО «Чистая планета» (региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Навлинское РАЙПО  (потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.1.1 договора).

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению №1 к настоящему договору (п. 1.2 договора). 

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01.01.2019 (п. 1.4 договора). 

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде по настоящему договору, осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 526 руб. 76 коп. с учетом НДС за 1 куб.м., с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 473,06 руб. с учетом НДС за 1 куб.м. (п.2.1 договора).

Потребитель имеет право, в том числе инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору, а также обратиться за внесением изменений объема, массы ТКО, графика (периодичности) вывоза ТКО, указанных в Приложении №1, не позднее чем за 4 рабочих дня до предполагаемой даты оказания услуг (п. 3.4, 3.4.2, 3.4.4 договора). 

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, по количеству и объему контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО – согласно Приложению №1 (п. 4.1 договора). 

Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора http://www.cplanet.ru/, информационных стендах, счетах-квитанциях на оплату услуг, при этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменениях. 

Изменение тарифов на услугу регионального оператора, нормативов накопления ТКО в период действия настоящего договора не требует заключения дополнительных соглашений.

В соответствии с п.2.6. договора потребитель обязан вернуть подписанные со своей стороны первичные документы в течение 3 рабочих дней либо направить мотивированный отказ от подписания, в тот же срок. В противном случае услуга будет считаться оказанной надлежащим образом и принятой потребителем (Ответчиком). Со стороны Ответчика мотивированные возражения не поступили.

Согласно условиям договора (абз.2 п. 2.7) при наличии у потребителя задолженности перед региональным оператором за оказанные услуги, региональный оператор вправе в одностороннем порядке изменить распределение денежных средств, поступающих от потребителя, независимо от назначения платежа, указанного в платежном документе, засчитав полученные денежные средства в счет погашения задолженности по основному долгу и/или начисленной неустойке последовательно по расчетным периодам, начиная с наиболее раннего по времени возникновения.

В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. 

При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение трех рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем (пункт 5.1. договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет своей действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО. 

Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. 

При этом договор заключается на срок, не превышающий срок, на который АО «Чистая Планета» присвоен статус регионального оператора (п. 9.1, 9.3 договора).

В приложении № 1 к договору определены объекты, по которому оказывается услуга места накопления ТКО, расчетные единицы измерения, норматив накопления, объем ТКО, тариф и стоимость услуг по каждому объекту (т.1, л.д. 16-17).

Во исполнение вышеуказанного договора истец в период с 01.04.2020 по 30.10.2021 оказал ответчику услуги по обращению с ТКО. Стоимость оказанных услуг за периодс января 2019 по октябрь 2021 составила 445 817,27 руб., из которых за 2019 – 180 000,21 руб., за 2020г. - 148 721,16 руб., за 2021 (январь-октябрь) -117 095,90 руб.

Со стороны ответчика производились оплаты оказанных услуг на общую сумму 224 000 руб. (последняя оплата 09.12.2021)

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по ТКО в полном объеме, АО «Чистая планета» в адрес ответчика была направлена претензия от 13.09.2021 №16052 (т.1, л.д. 8-11).

Срок рассмотрения претензии и направления на нее ответа составляет 10 календарных дней с даты ее получения (п.7.2. договора). Ответа от Навлинское РАЙПО  в адрес регионального оператора не поступило.

Ссылаясь на то, что оплата услуг по договору за указанный период ответчиком не производилась, претензия истца ответчиком не исполнена в добровольном порядке, АО «Чистая планета» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным иском. 

Ответчик, возражая относительно требований истца, представил отзыв на иск и дополнения к нему (т.1, л.д. 123-124, 151-153), в которых указывает на отсутствие оказанных услуг по обращению с ТКО в заявленный период.

Навлинское РАЙПО поясняет, что оригиналы первичных учетных документов на бумажном носителе не получало с указанной в договоре электронной почты также никаких документов об оказании услуг получено не было. Фактически ответчик с указанных в договоре объектов ТБО не передавал, и услуги по факту истцом оказаны не были.

Кроме этого, Навлинское РАЙПО ссылается на неправомерность расчета задолженности исходя из общей площадей магазинов, в то время как используется только небольшая часть зданий - торговая площадь магазинов.

Также ответчик не согласен с периодом образования задолженности, с 2019 года до октября 2021 года,  так как договор был заключен 15.09.2020 года, а значит ТКО с торговых точек ответчика до заключения договора не вывозились. 

Вместе с тем, Навлинское РАЙПО настаивает на отсутствие вывоза ТКО, в связи с его фактическим отсутствием. В подтверждение доводов ответчик представил акты подписанные представителями сельских поселений, согласно которым региональным оператором не вывозился мусор с мест накопления ТКО.

Ответчик указывает, что направлял письма в адрес регионального оператора с просьбой пересчитать объем оказанных услуг на 2019, 2020 и 2021,  оплату Навлинское РАЙПО осуществляло исходя из своих расчетов (500 рублей за магазин). 

Однако, по мнению ответчика, ввиду отсутствия ответа на письма со стороны АО «Чистая планета», между истцом и ответчиком не были согласованы объемы ТБО на 2021, а также объем фактически оказанных услуг за 2019-2020 годы. 

Истец,  возражая по доводам ответчика, отметил, что договор с Навлинским РАЙПО был подписан сторонами без замечаний и разногласий (протоколы отсутствуют), также истец поясняет, что факт оплаты ответчиком оказанных услуг также является подтверждением заключенности договора и как следствие обязанности его исполнения на предусмотренных в нем условиях.

АО «Чистая планета» отмечает, что  соответствии с приказами Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив, является в частности, 1 кв.м. общей площади, то есть при расчете объема ТКО учету подлежит общая площадь объекта. Таким образом, расчет объема ТКО и соответственно сумма услуг в месяц рассчитана, верно, в соответствии с законодательством РФ.

Довод ответчика о необразовании отходов, и как следствие отсутствие обязанности оплачивать задолженность истец считает несостоятельным, поскольку ответчик указывает на поступление товара, сдачу макулатуры. Однако это не освобождает от исполнения обязательств по договору. В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены трек ГЛОНАСС движения мусоровозов на объекты вывоза ТКО, согласованные в договоре.

Третье лицо ООО «Чистый город» в отзыве на исковое заявление (т.2, л.д. 20-22) также подтвердило факт вывоза ТКО, что, по его мнению, также подтверждается системой объективного контроля ГЛОНАСС, а также отсутствием претензий со стороны АО «Чистая планета» по качеству оказанных услуг.

Изучив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения регионального оператора в сфере обращения ТКО регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее – Правила от 12.11.2016 №1156).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ, ТКО – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. 

К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращениюс ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правилами обращения с ТКО установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является предложение регионального оператора по обращению с ТКО о заключении договорана оказание услуг по обращению с ТКО (п.8 (4) Правил от 12.11.2016 №1156).

Особенности регулирования обращения с ТКО установлены ст. 24.6 - 24.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ. Так, положения ст. 24.6 указанного закона предусматривают, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником ТКО, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. 

В соответствии с п.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 

Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (п.7 и 8 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ). Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ предусмотрено, что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. 

По результатам проведенного конкурсного отбора между АО «Чистая планета» и Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области заключены Соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области, в соответствии с которыми АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора, с датой начала выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением, не позднее 01.01.2019. 

Договор между сторонами на оказание услуг по обращению с ТКО №НФ-066407 заключен 15.09.2020.

В приложении №1 к договору определены объекты, по которому оказывается услуга места накопления ТКО (спорное помещение), расчетные единицы измерения, норматив накопления, объем ТКО, тариф и стоимость услуг. 

Требования к территориальной схеме обращения с отходами установлены статьей 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ. 

В частности, территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя, в том числе данные о нахождении источников образования и мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации, а также схему потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, которая является обязательной для операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 10 ст. 24.6) и не определяет механизм ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО. 

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО. 

Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий». 

Условия образования ТКО обуславливают также особенность их удаления, которое осуществляется в настоящее время, в основном, путем захоронения, в ряде случаев с предварительной сортировкой. 

В соответствии с пунктом 8(2) Правил при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование ТКО, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в трехдневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены

Правила (далее – Правила учета ТКО), устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы ТКО с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО. Согласно п. 5 Правил учета ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО; б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения. В целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. «а» п. 5 настоящих Правил (п. 6 Правил учета ТКО). 

Учет расчетным путем, исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с операторами по обращению с ТКО, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами объекты обработки, обезвреживания и (или) захоронения ТКО и транспортируемых с таких объектов (п. 9 Правил учета ТКО). 

Доводы заявителя о несогласованности объемов расчета ТКО, а также иных условий указанных в договоре судом отклоняются. 

По смыслу п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны при заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). 

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В рассматриваемом случае условия о начале оказания услуг с 01.01.2019, расчетным периодом, применяемых тарифах, осуществлении порядка учета объема ТКО, фиксации нарушений по договору,  определены по свободному усмотрению сторон при заключении спорного договора. 

Таким образом, истец и ответчик добровольно согласовали условия договора №НФ-055407, включая вышеназванные.  При этом доказательств наличия разногласий при подписании договора ответчиком не представлено.

К представленным ответчиком в материалы дела актам, подписанным представителями сельских поселений, согласно которым региональным оператором не вывозился мусор с мест накопления ТКО, суд относится критически. 

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом по своему внутреннему убеждению на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательства наряду с другими доказательствами.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В силу ст.24.9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Единый тариф на услугу по обращению с ТКО устанавливается в отношении региональных операторов.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год утвержден приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 19.12.2018 №35/16-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2019 год», на периоды с 01.01.2019 по 30.06.2019, с 01.07.20019 по 31.12.2019 составляет 526, 76 руб. (с НДС) за 1 куб.м. 

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год утвержден приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2019 №37/176-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2020 год», на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 473, 06 руб. (с НДС) за 1 куб.м. 

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2021 год приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 18.12.2020 №31/1-тко «Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2021 год», на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 455, 66 руб. (с НДС) за 1 куб.м.

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 09.02.2018 №85 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Брянской области» утверждены нормативы накопления ТКО, приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 13.12.2019 №419 нормативы образования отходов на 2020 и 2021 изменены.

Во исполнение вышеуказанного договора истец в период с 01.04.2020 по 30.10.2021 казал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 215 817, 27 руб., что подтверждается представленными в материалы дела счетами и универсальными передаточными документами (т.1, л.д. 35-90).

Объекты ответчика находится вблизи общих контейнерных площадок для сбора ТКО. Общими площадками пользуются собственники и наниматели жилых и нежилых помещений. 

Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов и обязанность собственников ТКО утилизировать отходы одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, собственники не лишены возможности получения услуги по обращению с ТКО. 

Оказание региональным оператором услуги по транспортированию ТКО всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуется все образователи. 

Исходя из изложенного, а также с учетом, представленных в материалы дела документов, суд пришел к выводу о том, что на протяжении спорного периода ответчик образовывал ТКО. Образованные отходы ответчика вывозились с общей контейнерной площадки. 

Доказательств самостоятельного вывоза и размещения ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключение соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, ответчиком в нарушение ч.2 ст.9, ч.1 ст.65, ч.3.1. ст.70 АПК РФ в материалы дела не предоставлено. 

Таким образом, начисление платы за обращение с ТКО правомерно производится по спорному помещению по тарифам для коммерческого субъекта, принимая за основу расчета площадь спорного помещения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). 

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства применительно к ст.71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт оказания услуг по обращению с ТКО в спорный период, а также их объем и стоимость, в связи с чем, исковые требования АО «Чистая планета» о взыскании с Навлинского РАЙПО задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 15.09.2020 №НФ-055407 за период с 01.04.2020 по 30.10.2021 в размере 215 817, 27 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Помимо требования о взыскании задолженности по договору истцом заявлено требование о применении мер имущественной ответственности за нарушение условий договора.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 1 ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7) разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

На основании п.6.2. договора  истцом заявлено о взыскании  пени за период с 16.02.2021 по 13.01.2022 в размере 6 522, 63 руб.

Расчет истца проверен судом и признан правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам.

Возражений относительно расчета неустойки ответчиком также не заявлено.

Ходатайство об уменьшении размера неустойки ответчик не заявлял, в связи с чем, оснований для применения судом ст.333 ГК РФ не имеется, поскольку в п. 1 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» от 22.12.2011 № 81 (далее – постановление ВАС РФ от 22.12.2011 № 81) предусмотрено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требование истца о взыскании с Навлинского РАЙПО пени за период с 16.02.2021 по 13.01.2022 в размере 6 522, 63 руб.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему делу с учетом увеличения размера исковых требований до 222 339, 90 руб.  составляет  7 447 руб.

При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачено 2 000 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 17.09.2021 №9387 (т.1, л.д. 7). 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

Таким образом, с ответчика в пользу истца, с учетом итога рассмотрения спора, подлежит взысканию 2 000 руб.,  5 447 руб. – в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, ч.2 ст.176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» удовлетворить.

Взыскать с Навлинского районного потребительского общества в пользу акционерного общества «Чистая планета» 222 339, 90 руб., в том числе задолженностьпо оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 15.09.2020 №НФ-055407 за период с 01.04.2020 по 30.10.2021 в размере 215 817, 27 руб., пени за период с 16.02.2021 по 13.01.2022 в размере 6 522, 63 руб., а также 2 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Взыскать с Навлинского районного потребительского общества в доход федерального бюджета Российской Федерации 5 447 руб. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срокасо дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайствав арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ). 

 

СудьяМишакин В.А.