АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                          Дело № А03-8773/2024

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем Гулькиной Е.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», г. Красноярск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала «Алтайэнерго» 

об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2200.3521.21, взыскании 172 472 руб. 36 коп. неустойки за период с 27.08.2022 по 26.08.2023, а также неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 10 000 руб. за первый календарный месяц неисполнения судебного акта, 20 000 руб. за второй месяц неисполнения судебного акта, 30 000 руб. за третий месяц неисполнения судебного акта, с дальнейшим аналогичным увеличением размера неустойки на 10 000 руб. в каждом следующем месяце неисполнения судебного акта, 

при участии: 

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 13.05.2024, диплом НОЧУ ВО МФПУ «Синергия» № 090508 от 25.07.2022 (в режиме веб-конференции);

 

У С Т А Н О В И Л

 

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее - компания) обязать в течение месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2200.3521.21‚ а именно 

запроектировать и построить ТП-10кВ; тип и мощность силового трансформатора определить проектом; 

от ВЛ-10 кв ф. Л-68-6 п. Березовая Горка до проектируемой ТП 10 кВ запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ; 

определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 10 кВ ф. Л-68-6 п. Березовая Горка; 

от проектируемой ТП 10 кВ до границ, установленных правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ от новой ТП до точки присоединения; протяженность и характеристики ЛЭП определить проектом; 

выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии;

взыскать с ответчика 172 472 руб. 36 коп. договорной неустойки за просрочку исполнения обязательств по технологическому присоединению; взыскать судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 10 000 руб. за первый календарный месяц неисполнения судебного акта, 20 000 руб. за второй месяц неисполнения судебного акта, 30 000 руб. за третий месяц неисполнения судебного акта, с дальнейшим аналогичным увеличением размера неустойки на 10 000 руб. в каждом следующем месяце неисполнения судебного акта.

Требование обосновано тем, что по окончанию установленного договором срока на осуществление мероприятий по технологическому присоединению ответчиком не созданы технические условия для подключения энергопринимающих устройств объекта истца к электрическим сетям.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на то, что во исполнение договора им выданы технические условия, содержание перечень подлежащих выполнению мероприятий, необходимых для подключения объекта общества, при этом последним не представлено доказательств выполнения мероприятий в своей части. Кроме того, выполнение истцом собственных мероприятий не поставлено в зависимость от исполнении сетевой организацией своей части мероприятий по постройке электросетевых объектов, следовательно, требование заявлено необоснованно так как истец не уведомил сетевую организацию о готовности к подключению. Также считает предъявленную неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению явно несоразмерной последствиям нарушения обязательств в связи с чем просит ее уменьшить на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Между компанией (сетевая организация) и предпринимателем (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2200.13025.21 от 26.08.2021, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить по классу напряжения 0,4 кВ, третьей категории надежности, технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью 150 кВ объекта, расположенного по адресу: Алтайский край,  Бийский район, в 125 метрах по направлению на восток от ул. Спортивной в с. Первомайское,  кадастровый номер земельного участка 22:04:390001:1811.

Подлежащие выполнению сторонами договора мероприятия, необходимые для присоединения объекта ответчика к энергоустановкам истца, согласованы в Технических условиях № 8000464924, срок действия которых определен в 3 года со дня заключения договора (пункт 4 договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, перечень которых определен в пунктах 10 (для сетевой организации) и 11 (для заявителя) технических условий, составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 5 договора).

По результатам рассмотрения обращения претензии от 06.02.2023 истца, связанной с нарушением сетевой организацией обязательств по рассматриваемому договору, ответчик в письме от 13.03.2023 № 11/03/1479 в качестве причины не выполнения мероприятий по договору в установленный срок указал на дефицит источников финансирования строительства электросетевых объектов, необходимых для энергоснабжения объекта предпринимателя и предложил рассмотреть возможность продления договора. Однако, учитывая то, что с момента когда мероприятия по договору должны быть завершены до обращения с претензией прошло значительное время, истец не принял предложение и обратился с настоящим иском требуя исполнения обязанности в натуре.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»  (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.           Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им этих правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил технологического присоединения).

По условиям указанного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению и внести плату за технологическое присоединение.

Во исполнение договора истец внес предусмотренную договором плату за технологическое присоединение, что подтверждается платежными чеками от 01.09.2021 и 07.12.2022.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2) 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).          

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения договор технологического присоединения должен содержать, в том числе существенное условие о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, не может превышать 1 год. 

Как следует из материалов дела договор № 20.2200.3125.21 от 26.08.2021 сторонами не расторгнут, не изменен, является действующим, при этом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению на дату судебного разбирательства истек, однако, интерес в его исполнении со стороны заявителя не утрачен.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что предусмотренные техническими условиями мероприятия, необходимые для присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, сетевой организацией не выполнены.      

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

 

Доказательства внесения изменений в договор или технические условия, а также существования технических либо иных независящих от ответчика препятствий объективного характера для создания возможности подключения энергопринимающих устройств объекта ответчика к электрическим сетям, в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, препятствующих компании в выполнении обязательств по договору, в связи с чем, требование о понуждении ответчика к исполнению договора путем выполнения предусмотренных для него пунктами 10.2.1-10.2.5 технических условий мероприятий технологического характера, необходимых для подключения энергопринимающих устройств объекта предпринимателя к электрическим сетям, является обоснованным. 

Исходя из необходимости соблюдения баланса интересов спорящих сторон, принимая во внимание месторасположение объекта истца и климатические условия времени года, суд считает возможным установить срок для исполнения возлагаемой судебным актом на ответчика обязанности в два месяца со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 предусмотрено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Такое условие предусмотрено пунктом 17 договора, где полностью воспроизведены положения подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 в соответствующей части.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), установленная законом или договором неустойка может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (пункт 75 Постановления № 7).

Согласно правовому подходу, сформулированному в определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О, положения статьи 333 ГК РФ, закрепляющие право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывают суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, степень соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Учитывая компенсационный характер неустойки, принцип ее соразмерности последствиям ненадлежащего исполнения обязательства, с учетом конкретных обстоятельств настоящего спора, установленного размера пени (0,25%), характера нарушения, а также в целях соблюдения баланса между применяемой к компании мерой ответственности и последствиями ненадлежащего исполнения принятого ею обязательства, суд считает возможным уменьшить неустойку до обычно применяемого в деловом обороте размере 0,1%, что составит за заявленный истцом период просрочки (с 27.08.2022 по 26.08.2023) 68 988 руб. 94 коп. 

При этом суд также принимает во внимание, что предъявленная по иску сумма пени 172 472 руб. 36 коп. по размеру соотносится с платой за технологическое присоединение по договору 189 010 руб. 80 коп. Взыскание такой неустойки повлечет за собой возникновение на стороне истца необоснованной выгоды, что не соответствует правовой природе неустойки и не обеспечивает баланс интересов сторон.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления № 7 разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 32 Постановления № 7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку размер неустойки подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Учитывая принцип справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), а также длящийся характер нарушения прав истца, связанного с невозможностью в течение длительного времени на законных основаниях осуществлять передачу электроэнергии потребителю в обычном режиме, взыскание с ответчика 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта, будет являться достаточной мотивацией для исполнения решения.

  Понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

  Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л

 

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу выполнить на основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2200.3125.21 от 26.08.2021 и технических условий к нему предусмотренные пунктами 10.2.1-10.2.5 технических условий мероприятия для технологического присоединения энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя ФИО1 к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ по третьей категории надежности электроснабжения в пределах максимальной мощности потребления 150 кВт для энергоснабжения объекта - производственное задние/помещение расположенное по адресу: Алтайский край,  Бийский район, в 125 метрах по направлению на восток от ул. Спортивной в с. Первомайское,  кадастровый номер земельного участка 22:04:390001:1811.

Взыскать с  публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 68 988 руб. 94 коп. неустойки.

Во взыскании остальной части неустойки отказать.

Присудить индивидуальному предпринимателю ФИО1 неустойку на случай неисполнения судебного акта публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» с момента истечения установленного судом срока на исполнение решения до его фактического исполнения в размере 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу  индивидуального предпринимателя ФИО1 12 175 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 

 Судья                                                                                                   А.В. Хворов