АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

17.03.2022Дело № А62-6131/2021

Резолютивная часть решения оглашена 02.03.2022

Полный текст решения изготовлен 17.03.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Транссервисэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Общество с ограниченной ответственностью «Вяземский щебеночный завод» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>); 

Акционерное общество «БетЭлТранс» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2022; 

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.12.2021;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество "Транссервисэнерго" (далее – истец) обратилось в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» (после переименования - Публичное акционерное общество «Россети Центр»; далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 541 551 руб. 95 коп.

В соответствии с определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Вяземский щебеночный завод» и Акционерное общество «БетЭлТранс».

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Центра» (исполнитель) и АО «Транссервисэнерго» (заказчик) 01 апреля 2013 года был заключен договор № 7 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - договор). 

В соответствии с пунктом 2.1. Договора исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги  исполнителя  в порядке,  установленном настоящим договором.  

В соответствии с пунктом 6.3. договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц. В соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Договору окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Указанный договор заключен для обеспечения передачи электроэнергии потребителям истца, в том числе ООО «Вяземский щебеночный завод» (ООО «ВЩЗ»).

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности № б/н от 01.10.2012 граница балансовой принадлежности электрических сетей и установок между ООО «ВЩЗ» и владельцем электрических сетей ОАО «БетЭлТранс» (лицом, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии) установлена:

- первая точка поставки - ТП-14 (разъемные болтовые контакты присоединения наконечников кабельных линий к нижним зажимам масляного выключателя ВМП-10 в ячейке № 1 РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ ГПП-ЖБШ);

- вторая точка поставки - ТП-8 (Беговая) (разъемные болтовые контакты присоединения наконечников кабельных линий к нижним зажимам масляного выключателя ВМГ-133 в ячейке № 2 РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ ГПП-ЖБШ);

- третья точка поставки – РП - Фабрика (разъемные болтовые контакты присоединения наконечников кабельных линий к нижним зажимам масляного выключателя ВМГ-133 в ячейке № 14 РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ ГПП-ЖБШ);

- четвертая точка поставки - КТП-1, КТП-2 (разъемные болтовые контакты присоединения наконечников кабельных линий к нижним зажимам масляного выключателя ВМГ-133 в ячейке № 4 РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ ГПП-ЖБШ).

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности № 201059313 от 15.11.2012 граница балансовой принадлежности электрических сетей и установок между ООО «ВЩЗ» и сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» пятая точка поставки установлена на ТП-10/0,4 кВ (контактные присоединения кабельных наконечников в ячейке 1-ой секции шин 10 кВ № 1001 ПС 35/10 кВ Кайдаково).

В свою очередь электросетевое оборудование ОАО «БетЭлТранс» (лица, не оказывающего в спорный период услуги по передаче электрической энергии) подключено к объекту преобразования уровней напряжения (трансформации) ПАО «МРСК Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго») - ПС 110/35/10 кВ «Вязьма - 1».

Услуги по передаче электрической энергии по первой, второй, третей и четвертой точкам поставки, оказанные в период с 01.12.2016 по 31.12.2016, заказчик оплатил исполнителю по тарифу, предусмотренному для уровня напряжения СН-1, при этом стоимость услуг составила 3 322 099 руб. 22 коп.

Объем оказанных услуг подтвержден подписанным сторонами актом об оказании услуг № 67/7/122016 от 31.12.2016. 

Факт   оплаты   подтвержден платежными поручениями об оплате за услуги от 09.12.2016 № 209, от 23.12.2016 № 236, от 13.01.2017 № 16.

В соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования) установлены варианты цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей: двухставочная цена (тариф) и одноставочная цена (тариф), а также предусмотрен порядок и условия выбора потребителями варианта тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии исходя из категории конкретного потребителя. При этом в силу пункта 81(1) Основ ценообразования единые (котловые) тарифы дифференцируются по нескольким уровням напряжения.

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 740, которым внесены изменения в пункт 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 в редакции постановления от 31.07.2014 № 740 (далее - Правила № 861). 

По смыслу пункта 15(2) Правил № 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 N АКПИ15-1377). 

Согласно третьему и пятому абзацам указанного пункта потребитель, опосредованно присоединенный к понижающей подстанции сетевой организации через сети лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии, для целей ценообразования и взаиморасчетов считается присоединенным на уровне напряжения, соответствующем значению питающего (высшего) напряжения этой подстанции.

Таким образом, нормативные предписания, установленные пунктом 15(2) Правил № 861, обязательны для сетевой организации ПАО «МРСК Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго») вне зависимости от условий заключенного договора.

Энергопринимающие устройства потребителя истца подключены к объектам ОАО «БетЭлТранс» (лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии), которые в свою очередь подключены к объекту преобразования уровней напряжения (трансформации) ПАО «МРСК Центра» - ПС 110/35/10 кВ «Вязьма - 1» способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, соответствующему уровню питающего напряжения подстанции 110 кВ (ВН). 

В силу абзацев 3 и 5 пункта 15(2) Правил № 861 истец должен был оплачивать услуги сетевой организации по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения указанной трансформаторной подстанции.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии по тарифу, предусмотренному для уровня напряжения ВН (110 кВ), с учетом объема оказанных услуг, подтвержденного подписанным сторонами актом об оказании услуг, в период с 01.12.2016 по 31.12.2016 в соответствии с расчётом истца составила 1 780 547 руб. 26 коп.

С учетом изложенного, по мнению истца, в результате применения неверного тарифа СН-1, вместо подлежащего применению тарифа ВН, при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии для потребителя АО «Транссервисэнерго» (ООО «ВЩЗ») в период с 01.12.2016 по 31.12.2016 по вышеуказанным точкам поставки  ответчиком получено неосновательное обогащение в размере 1 541 551 руб. 95 коп.

Ответчик иск не признал, считая его необоснованным, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо ООО «БетЭлТранс» в письменном отзыве указало на отсутствие заинтересованности в исходе дела, ссылаясь на то, что договорные обязательства по энергоснабжению/передаче электрической энергии между АО «БЭТ» и ПАО «МРСК-Центра», а также между АО «БЭТ» и ООО «Транссервисэнерго» с 01.01.2016г. отсутствуют. Договор энергоснабжения заключен АО «БЭТ» с иной компанией, оплата за электроэнергию (мощность) производится в установленные сроки и в полном объёме в соответствии с условиями договора.

Третьим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Вяземский щебеночный завод» отзыв на иск не представлен.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539 и пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения N 442) предусмотрено, что расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно пункту 3 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике (далее - Закон об электроэнергетике, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ) основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматриваются, в том числе структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность); порядок осуществления расчетов за электрическую энергию, в том числе при продаже по нерегулируемым ценам.

Согласно требованиям раздела IV Основных положений N 442 нерегулируемая цена представляет собой сумму нерегулируемых и регулируемых составляющих, определенных нормативными актами. Одной из регулируемых составляющих является ставка тарифа на услуги по передаче электрической энергии, утверждаемая регулирующим органом.

Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией применяемых при определении предельных уровней тарифов (ставок тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, а также начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые в виде формулы в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей (пункт 86 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178), размер единых (котловых) тарифов дифференцируется в соответствии с дифференциацией по уровням напряжения, предусмотренной пунктом 81(1) Основ ценообразования.

Согласно пункту 81(1) Основ ценообразования единые (котловые) тарифы дифференцируются по следующим уровням напряжения:

- высокое первое напряжение (ВН1) - объекты электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 8 Закона N 35-ФЗ, за исключением таких объектов и (или) их частей, находящихся на территориях Амурской области и Еврейской автономной области;

- высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН1;

- среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (35 кВ);

- среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20-1 кВ);

- низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 861 объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для целей расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740, в котором по-новому изложен пункт 15(2) Правил N 861.

Нормативные предписания, установленные пунктом 15(2) Правил N 861, обязательны для субъектов розничного рынка электроэнергии вне зависимости от условий заключенного между ними договора. При этом под уровнем напряжения понимается показатель, связанный с тарифом, но являющийся по своей природе технической величиной, которая устанавливается исходя из существующих условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации.

Таким образом, уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями законодательства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ энергосбытовая организация заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в интересах конкретного потребителя электрической энергии, цена электрической энергии, предъявляемая потребителю, должна включать стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика для конкретного потребителя с учетом технических характеристик энергопринимающих устройств данного потребителя (ценовая категория потребителя) и уровня напряжения, на котором данный потребитель технологически присоединен к сети.

Как указано выше, в  соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности № б/н от 01.10.2012 года граница балансовой принадлежности электрических сетей и установок между ООО «ВЩЗ» и владельцем электрических сетей ОАО «БетЭлТранс» установлена на:

-первая точка поставки- ТП-14 (разъемные болтовые контакты присоединения наконечников кабельных линий к нижним зажимам масляного выключателя ВМП-10 в ячейке № 1 РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ ГПП-ЖБШ);

вторая точка поставки- ТП-8 (Беговая) (разъемные болтовые контакты присоединения наконечников кабельных линий к нижним зажимам масляного выключателя ВМГ-133 в ячейке № 2 РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ ГПП-ЖБШ);

третья точка поставки- РП-Фабрика (разъемные болтовые контакты присоединения наконечников кабельных линий к нижним зажимам масляного выключателя ВМГ-133 в ячейке № 14 РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ ГПП-ЖБШ);

четвертая точка поставки - КТП-1, КТП-2 (разъемные болтовые контакты присоединения наконечников кабельных линий к нижним зажимам масляного выключателя ВМГ-133 в ячейке № 4 РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ ГПП-ЖБШ);

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности № 201059313 от 15.11.2012 года граница балансовой принадлежности электрических сетей и установок между ООО «ВЩЗ» и сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» -«Смоленскэнерго») пятая точка поставки установлена на ТП-10/0,4 кВ (контактные присоединения кабельных наконечников в ячейке 1-ой секции шин 10 кВ № 1001 ПС 35/10 кВ Кайдаково).

В свою очередь электросетевое оборудование ОАО «БетЭлТранс» подключено к объекту преобразования уровней напряжения (трансформации) ПАО «МРСК Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго») - ПС 110/35/10 кВ «Вязьма - 1».

Между истцом (энергоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Вяземский щебеночный завод» (потребитель)  заключен договор энергоснабжения от 01.02.2013 № 001/Э-ВЩЗ, предметом которого являлась продажа энергоснабжающей организацией электроэнергии (мощности), а также самостоятельное или через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, и оплата электроэнергии и услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных этим договором (далее – договор энергоснабжения (том 2 л.д, 12-24).

Согласно пункту 2.1.1 названного договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязана урегулировать в интересах потребителя отношения по передаче электроэнергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг.

В соответствии с пунктом 4.1 договора энергоснабжения энергоснабжающая   организация   продает  электроэнергию  (мощности)      потребителю   по   ценам, определенным в соответствии с настоящим договором (Приложение № 3).

В приложении № 1 к договору энергоснабжения его сторонами согласован перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность, к числу которых отнесены спорные точки поставки.

Также,  между истцом и ООО «ВЩЗ» подписано соглашение о договорных объемах потребления электроэнергии на 2013 год, с разбивкой по точкам поставки, уровням напряжения (приложение № 2 к договору энергоснабжения). Аналогичные соглашения подписаны  сторонами договора энергоснабжения на 2014, 2016, 2017 годы. 

Между ответчиком (исполнитель)  и истцом (заказчик) был заключен договор № 7 от 01.04.2013 оказания услуг по передаче электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 2.1. указанного договора исполнитель принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно    и    технологически    связанных    действий,     обеспечивающих    передачу электрической энергии обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой компании на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических, принадлежащих организации по управлению      единой      национальной  (общероссийской)  электрической сетью и территориальными сетевыми организациями на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги в порядке установленном договором.

Пунктом 1.2. договора определено, что он заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» и иных территориальных сетевых организаций и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пунктам 6.1. и 6.2 заключенного договора расчеты за оказанные услуги производятся между сторонами по единым (котловым) тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Смоленской области. Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктом 1.1. приложения № 1 к договору, для целей расчета за услуги по передаче применяется вариант тарифа, выбранный каждым потребителем заказчика на период регулирования. Со дня получения уведомления от потребителя, заказчик обязан в течение 5 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления от потребителя направить информацию исполнителю о выбранном потребителем варианте тарифа.

Выбранный    вариант    тарифа    применяется    для    расчетов  за  услуги    по передаче электрической энергии со дня введения в действие тарифов.

Материалами дела подтверждено, и лицами, участвующими в деле не оспаривалось, что при заключении договора энергоснабжения от 01.02.2013 № 001/Э-ВЩЗ между истцом и ООО «ВЩЗ», договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2013 между истцом и ответчиком , величина уровня напряжения  в спорных точках поставки определялась с учетом включения  АО «БетЭлТранс» в перечень сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых учтена при утверждении (расчете) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии в Смоленской области.

Так, Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике были изданы постановление от 28.12.2012 N 494,  постановление от 20.12.2013 N 745, постановление от 25.12.2014 N 473, в соответствии с которыми единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Смоленской области установлены, соответственно, с 01.01.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015. При этом, АО «БетЭлТранс» поименовано в  перечне сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых учтена при утверждении (расчете) названных тарифов. 

Все перечисленные постановления опубликованы в установленном законом порядке.

Таким образом, условия договора энергоснабжения между обществом ООО «ВЩЗ» и истцом, договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2013 между истцом и ответчиком,  были определены в условиях, когда между сетями ответчика и потребителем ООО «ВЩЗ» имели место сети, принадлежащие субъекту, обладающему статусом сетевой организации, имеющим установленный тариф на услуги по передаче электрической энергии. В такой ситуации иным образом определялись уровни напряжения указанного потребителя по точкам присоединения к сетевой организации, а также порядок формирования нерегулируемой цены продажи энергосбытовой организацией электроэнергии потребителю.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 30.12.2015 N 659, опубликованном в установленном порядке,  установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Смоленской области с 01.01.2016 по 31.12.2016. Указанное постановление содержит в себе перечень ТСО, участвовавших в тарифном регулировании на 2016 год. ОАО «БетЭлТранс» в этом перечне не поименовано. 

После утраты статуса сетевой организации обществом «БетЭлТранс», условия формирования нерегулируемой цены изменились. В частности, изменился уровень напряжения, присоединения потребителя, исключены основания для оплаты услуг ТСО в отсутствие у нее статуса сетевой организации и действующего тарифа. 

Закон об электроэнергетике принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике называет достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), обеспечение недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка (пункт 1 статьи 20).

Пунктом 2 статьи 40 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую с 1 января 2011 г. потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию, за исключением случаев, для которых указанным Федеральным законом предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

Цена на электрическую энергию (цена по договору энергоснабжения) является нерегулируемой, в то время как цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии подлежит государственному регулированию. Поэтому применяемая обществом к потребителю цена может быть не любой, установленной по усмотрению энергосбытовой организацией, а учитывающей цены на услуги по передаче электрической энергии, рассчитываемые в виде экономически обоснованной ставки, которая дифференцируется по четырем уровням напряжения (на высоком напряжении, на среднем первом напряжении, на среднем втором напряжении, на низком напряжении) в точке подключения потребителя к электрической сети организации.

В оплачиваемый потребителями тариф на оказание услуг по передаче электроэнергии включаются расходы сетевой организации на оплату потерь, которые возникают в силу физических процессов в ходе передачи электрической энергии на расстояние. Величина указанных расходов регулируется государством путем установления соответствующих нормативов с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей.

Положения пункта 15.2 Правил N 861 уточняют порядок определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями, чтобы исключить случаи экономически и технологически необоснованного применения более высокого тарифа при расчете и применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьей 23, пунктами 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям, принадлежащим территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Государственное регулирование цен осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", цены (тарифы) подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов.

Принимая во внимание, что АО «Транссервисэнерго», являясь профессиональным участником розничных рынков электрической энергии,  должно знать обеспеченную законом обязательность исполнения решений регулирующего органа, применять постановления Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике об установлении  единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям ТСО, в том числе и постановление от 30.12.2015№ 659, для расчета с потребителем ООО «ВЩЗ» в рамках договора энергоснабжения от 01.02.2013 № 001/Э-ВЩЗ, а также оплачивать услуги по передаче электрической энергии ПАО «Россети Центр» по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2013 № 7, следовательно, не могло не знать о необходимости применения тарифов, утвержденных постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 30.12.2015№ 659, с 01.01.2016 - даты начала нового периода регулирования.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства (статья 200 Гражданского кодекса).

По смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса денежное обязательство должника по возврату или возмещению стоимости неосновательного обогащения считается возникшим с момента фактического неосновательного приобретения или сбережения имущества должником за счет кредитора.

В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ), если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Согласно пунктам 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 договора оказания услуг расчетным периодом по договору является один календарный месяц; оплата услуг производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании выставленного счета. Расчеты за оказанные услуги производятся по единым (котловым) тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Смоленской области. Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору. 

В разделе 2 Приложения № 1 определены сроки и размеры платежей по оплате услуг:

- до 10 числа текущего месяца (авансовый) – 25% от плановой стоимости услуг по передаче электрической энергии за текущий месяц;

 - до 25 числа текущего месяца (авансовый) – 25% от плановой стоимости услуг по передаче электрической энергии за текущий месяц;

- до 15 числа месяца, следующего за расчетным (окончательный) – определяется на основании фактических объемов оказанных услуг за расчетный месяц и принятых платежей в счет услуг, оказанных в расчетном месяце.

Окончательный платеж за декабрь 2016 года ответчиком произведен 13.01.2017. Таким образом, о нарушении своего права применительно к декабрю 2016 истец должен был узнать 16.01.2017. 

Договором оказания услуг срок досудебного урегулирования спора не предусмотрен, в связи с чем в данном случае применению подлежит 30-дневный срок.

Следовательно, срок исковой давности по рассматриваемому требованию истек 15.02.2020г.

В суд с настоящим иском истец обратился лишь 20.07.2021.

Таким образом, суд пришел к выводу о пропуске АО «Транссервисэнерго» срока исковой давности по заявленному в рамках настоящего дела требованию.

Ссылка АО «Транссервисэнерго» на преюдициальное значение  судебных актов по делу № А62-1945/2020 подлежит отклонению судом ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом, обязательность вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда обеспечивается, в частности, положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, наделяющими их свойством преюдициальности (часть 2 статьи 69).

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из приведенной нормы следует, что свойством неоспоримости обладают обстоятельства, установленные в рамках иного спора, а не выводы суда по существу спора. Таким образом, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П).

Поскольку при вынесении решения Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-1945/2020 не исследовались и не оценивались иные обстоятельства и доказательства, рассмотренные в рамках настоящего дела, в том числе договор энергоснабжения от 01.02.2013 № 001/Э-ВЩЗ, а также принимая во внимание несовпадение субъектного состава участвующих в деле лиц по этим делам, судебные акты по делу № А62-1945/2020 не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.

С учетом изложенного заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в иске судебные расходы истца в виде уплаченной по делу государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Акционерного общества «Транссервисэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья        И.Л. Каринская