Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7394/2018

г. Хабаровск

16 июля 2018 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 10 июля 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при  ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал-Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

о взыскании 1 381 642,20 руб. неосновательного обогащения, процентов

при участии в судебном заседании:

от истца: Картавая А.Э., доверенность от 21.03.2018 №02-12/2662

от ответчика: ФИО2, доверенность от 25.05.2018

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал-Групп» (далее – ООО «Глобал-Групп») о взыскании 1 266 224,72 руб. неосновательного обогащения за период с 10.01.2012 по 31.05.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 343 947,97 руб. за период с 01.02.2012 по 26.06.2018 (согласно принятому судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнению исковых требований). 

Истец на требованиях настаивает, обосновывая их невнесением ответчиком платы за пользование земельным участком под объектами недвижимости – здание (Лит. З), складское здание (Лит. Е), здание гаража (Лит. 1В), принадлежащими ответчику на праве собственности.

Ответчик с иском не согласен в части требований за период до 31.01.2017, исходя из площади земельного участка 3 680кв.м, в возражениях указывает, что истцом не доказан факт пользования ООО «Глобал-Групп» земельным участком указанной площади, которая значительно больше площади данного земельного участка, установленной после межевания и уточнения его границ.  Ответчик заявляет о пропуске истцом срока исковой давности.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 07.10.2016 № 27/001/270/2016-61850, 27/001/270/2016-61851, 27/001/270/2016-61849 ООО «Глобал-Групп» с 10.01.2012 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: здание складское, Литер З, этажность 1, площадью 175,2кв.м, кадастровый номер 27:23:0050826:134; здание складское, Литер Е, этажность 1, площадью 424,6кв.м, кадастровый номер 27:23:0050826:135; здание гараж, Литер 1В, площадью 449,4кв.м, кадастровый номер 27:23:0050826:712, расположенные по адресу: 

<

...>.  

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050826:37, по адресу: 

<

...>. 

На кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050826:37 поставлен 11.11.2005 со следующими характеристиками: площадь 3 680кв.м, разрешенное использование – земли промышленной застройки, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке, отсутствуют (выписка из ЕГРН №2700/301/16-243119 от 07.10.2016).

На основании заявления ООО «Глобал-Групп» Администрацией города Хабаровска принято постановление от 14.11.2016 №4159, которым предварительно согласовано предоставление земельного участка в аренду ООО «Глобал-Групп» из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 27:23:0050826:37 площадью 2 775кв.м под складское здание (Лит. З), складское здание (Лит. Е), здание гаража (Лит. 1В), принадлежащие обществу на праве собственности, по адресу (описание местоположения): 

<

...> Индустриальном районе.

В соответствии с пунктом 2 постановления №4159 от 14.11.2016 ООО «Глобал-Групп» выполнены кадастровые работы, необходимые для уточнения границ земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.02.2018 №99/2018/76277231 земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050826:37 имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, площадь 2 963кв.м, вид разрешенного использования: под складское здание (Лит. З), складское здание (Лит. Е), здание гаража (Лит. 1В), адрес: 

<

...>, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 27:23:0050826:712, 27:23:0050826:134, 27:23:0050826:135.

Ссылаясь на пользование ООО «Глобал-Групп» земельным участком под с кадастровым номером 27:23:0050826:37 без оплаты землепользования, Департамент направил в адрес ответчика претензию исх. №15-27/2578 от 19.09.2018 с требованием оплатить неосновательное обогащение за пользование земельным участком и проценты. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

Исходя из принципа платности использования земли, отсутствие заключенного договора аренды не освобождает лицо, которое пользовалось земельным участком, от обязанности вносить плату за землепользование. 

Отсутствие заключенного между Департаментом и ООО «Глобал-Групп» договора аренды земельного участка не освобождает последнего от обязанности оплачивать пользование земельным участком в размере, соответствующем размеру арендной платы, определенной, в силу статьи 65 ЗК РФ, в порядке, установленном органами местного самоуправления.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. 

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).

Согласно Положению о Департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденным Решением Хабаровской городской Думы №452 от 29.11.2016, Департамент осуществляет контроль за использованием земель на территории города, в том числе проводит выездные проверки земельных участков. Занимается понуждением к оформлению и оформлением прав землепользования по незаконно занятым земельным участкам. 

Судом установлено, что ООО «Глобал-Групп» в заявленный период использовало земельный участок под находящиеся на участке объекты недвижимости, в связи с чем, в силу указанных норм права обязано возместить Департаменту стоимость этого пользования. 

Ответчик факт пользования земельным участком с кадастровым номером 27:23:0050826:37 не оспаривает.

В отношении площади земельного участка, фактически используемого ответчиком, суд приходит к следующему.

Истцом уточненный расчет неосновательного обогащения произведен за  период до 31.01.2017, исходя из площади участка 3 680кв.м и категории земель – земли промышленной застройки, с 31.01.2017 (после уточнения границ) – исходя из площади участка 2 963кв.м и категории земель – земли населенных пунктов.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ,  признает данный расчет неосновательного обогащения обоснованным, соответствующим указанным в выписках из ЕГРН №2700/301/16-243119 от 07.10.2016 и №99/2018/76277231  от 05.02.2018 характеристикам земельного участка с кадастровым номером  27:23:0050826:37, в том числе площади участка, категории земель. 

При этом, оснований для применения при расчете неосновательного обогащения за период до 31.01.2017 площади 2 963кв.м, установленной после уточнения границ земельного участка, не имеется. Доводы ответчика в этой части подлежат отклонению судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Представитель ответчика в судебном заседании, подтверждая факт пользования земельным участком с кадастровым номером  27:23:0050826:37 под принадлежащими обществу на праве собственности объектами недвижимости, пояснила, что помимо указанных объектов недвижимости, на участке имеются некапитальные постройки, которые видны на схемах и публичных кадастровых картах. Указанное подтверждает, что ответчиком земельный участок используется в соответствии с земельным и гражданским законодательством в целом как непосредственно под объектами недвижимости, так и в части, необходимой для эксплуатации данных объектов.

При этом, ООО «Глобал-Групп» не представлены документы, свидетельствующие о сносе каких-либо зданий, сооружений на части земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050826:37 либо о наличии на участке до проведения работ по межеванию объектов недвижимости, принадлежащих третьим лицам. Год постройки складских зданий, здания гаража, принадлежащих ответчику на праве собственности, – 1992, 1995 годы, т.е. до постановки в 2005 году земельного участка под ними на кадастровый учет.

Частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон №218-ФЗ) уточнение границ земельного участка определено как государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что в 2017 году не был сформирован новый земельный участок, а уточнены границы земельного участка, поставленного ранее на кадастровый учет, в соответствии с требованиями Закона №218-ФЗ. 

Указание в договоре купли-продажи зданий в качестве участка, на котором они расположены, земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050826:36 не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку данное указание носит уведомительный характер, противоречит выписке из ЕГРН от 05.02.2018 №99/2018/76277231, в которой указаны объекты недвижимости, их кадастровые номера, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050826:37.

В тоже время, в постановлении Администрации города Хабаровска №4159 от 14.11.2016 указана площадь 2 775кв.м испрашиваемого земельного участка, указываемая заявителем при обращении в уполномоченный орган о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в соответствии с пунктом 13 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, данная площадь также не может быть принята в качестве расчетной для установления платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 27:23:0050826:37 под объектами недвижимости, принадлежащими ответчику на праве собственности, и необходимую для их обслуживания, эксплуатации, использования.

Таким образом, при наличии в материалах дела документов, подтверждающих факт пользования ООО «Глобал-Групп» земельным участком с кадастровым номером 27:23:0050826:37, и непредставлении  ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, доказательств использования им участка меньшей площади, чем определено истцом, исходя из характеристик участка, указанных в выписках из ЕГРН в заявленный период, суд считает обоснованным примененную Департаментом в расчете суммы неосновательного обогащения площадь земельного участка 3 680кв.м и категорию земель – земли промышленной застройки (до 31.01.2017), и 2 963кв.м и категорию земель – земли населенных пунктов (с 31.01.2017, после уточнения границ).

Ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательств оплаты пользования земельным участком не представлено.

Ответчиком заявлено о пропуске Департаментом срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу статьи 196 ГКРФ общий срок исковой давности составляет три года. Статьей 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам.

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как указано в Верховным Судом Российской Федерации в определении от 31.10.2016 N 487-ПЭК16 по делу N А43-25051/2014 отнесение претензионного порядка к процедуре разрешения споров во внесудебном порядке не противоречит содержанию пункта 3 статьи 202 ГК РФ, в котором перечень таких процедур не является исчерпывающим, и соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок для споров, возникающий из гражданских правоотношений, в соответствии с которым спор может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Поскольку истец обратился в суд с иском 11.05.2018 (дата поступления искового заявления в Арбитражный суд Хабаровского края), исходя из срока оплаты за фактическое пользование участком – до последнего дня месяца пользования, учитывая положения пункта 3 статьи 202 ГК РФ и факт направления истцом претензии от 19.03.2018 в адрес ответчика, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за период до 01.04.2015 в силу указанных норм права не подлежат удовлетворению. Сумма неосновательного обогащения в размере 654 631,43 руб. за период с 01.04.2015 по 26.06.2018 взыскивается судом в пользу Департамента с ответчика.

На основании статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения  подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, в порядке статьи 395 ГК РФ, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В данном случае ООО «Глобалл-Групп», пользуясь чужим имуществом без оплаты, знал о неправомерности своих действий с начала пользования земельным участком.

С учетом применения срока исковой давности к заявленным требованиям, иск в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворяется судом в сумме 82 523 руб. 15 коп. за период с 30.04.2015 по 01.07.2018, на основании статей 1107, 395 ГК РФ. В удовлетворении остальной части требований о взыскании процентов следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина относится судом на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, учитывая, что Департамент от уплаты госпошлины освобожден в силу ст. 333.37НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал-Групп» в пользу Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска неосновательное обогащение в размере 654 631 руб. 43 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 82 523 руб. 15 коп. за период с 30.04.2015 по 01.07.2018, всего 737 154 руб. 58 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал-Групп» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 323 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                   О.В. Медведева