Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-63903/24-181-276

21 июня 2024 года

город Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 года 

Решение в полном объеме изготовлено 21 июня 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Хабаровой К.М.,

При ведении протокола секретарем судебного заседания Салтановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСВОДОКАНАЛ" (ИНН: 

<

***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФЕСТИВАЛЬ" (ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору № 306202 от 22.09.2005 г. в размере 2 625 760,68 руб., 

при участии:

от Истца: ФИО1 по доверенности № б/н от 09.08.2023 г., 

от Ответчика: ФИО2 по доверенности № б/н от 11.04.2024 г., ФИО3, по доверенности № б/н от 11.04.2024 г., ФИО4 по доверенности № б/н от 31.05.2024г. 

 

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСВОДОКАНАЛ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованиями к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ФЕСТИВАЛЬ" (далее – ответчик)  о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 2 625 760,68 руб.

Истец требования поддержал в полном объеме.

Ответчик требования не признал согласно доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указывает истец в обоснование иска,   между МГУП «Мосводоканал» и ЗАО «ГМГ-БИН» (далее - Ответчик) заключен договор от 22.09.2005 № 306202 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию.

АО «Мосводоканал» является правопреемником МГУП «Мосводоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

АО «Фестиваль» является правопреемником ЗАО «ГМГ-БИН», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с условиями договора АО «Мосводоканал» обязуется обеспечивать подачу Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод (п. 2.1.1., 2.1.2 Договора), а Ответчик - оплачивать поставленную питьевую воду и услуги по приему стоков в порядке и сроки, установленные Договором (п.2.2.1 Договора).

В силу подпункта «а» пункта 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее -Правила) «запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1)».

В соответствии с пунктом 118 Правил, «в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами».

Во исполнение обязательств по Договору АО «Мосводоканал» производит отпуск Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод.

Как указывает истец, в нарушение договорных обязательств и Правил Ответчик сбрасывает в централизованную систему водоотведения Истца вещества запрещенные к сбросу, что подтверждается результатами отборов проб от 13.04.2023.

В связи с этим, на основании пп. 113,118, 119, 120 Правил АО «Мосводоканал» предъявлены Ответчику счета от 30.04.2023 № 306202-13, от 31.05.2023 № 306202-18 на общую сумму 2 625 760 руб. 68 коп., которые до настоящего времени Ответчиком не оплачены.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик в свою очередь сослался на то, что причиной превышения показателей нормативов состава сточных вод является не деятельность Ответчика, а расположение контрольного колодца. Ответчик регулярно проводит комплекс мероприятий, направленных на доведение состава сточных вод до установленных нормативов.

Согласно ст. 4, ст. 7. п. 8.2 ч.11 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ № 416) процедура отбора проб и порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения утверждены регулируется Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) и «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утв. постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728).

13.04.2023 Истцом в соответствии с п. 2 Правил № 728 произведен отбор проб сточных вод на анализ из канализационного колодца на сети водоотведения Ответчика.

В соответствии с п. 22 Правил № 728 по результатам отборов проб сточных вод на месте отбора проб Истцом составлены в 2-х экземплярах Акт отбора проб сточных вод № 306202-3 по форме, утвержденной в Приложении № 1 к Правилам № 728, а также акт передачи проб в лабораторию на бланке ЗАО «РОСА» № 482229 от 13.04.2023.

В силу п. 25 Правил № 728 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. 

Акт отбора проб № 306202-3 от 13.04.2023 был подписан представителем Ответчика без возражений. 

Передача проб в ЗАО «РОСА» 13.04.2023 подтверждается актом передачи проб в лабораторию на бланке ЗАО «РОСА» № 482229 от 13.04.2023.

Результаты исследования пробы от 13.04.2023 отражены в протоколе исследования ЗАО «РОСА» № 482229 от 24.04.2023, показали содержание в сточных водах Ответчика запрещенного вещества дибутилфталат в концентрации 0,013 мг/л (при нормативе 0,004 мг/л), что является основанием для начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 50 Правил № 728 организация, осуществляющая водоотведение, получив результаты анализов сточных вод, обязана направить абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов. 

Истцом после получения от ЗАО "РОСА" результатов анализов сточных вод Ответчика, в адрес Ответчика было направлено уведомление № (51.6)02.09и-1093/23 от 26.04.2023 с выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод.

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с п. 30 Правил № 728 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является единственным документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. 

Согласно п. 33 Правил № 728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод.

Ответчик 13.04.2023 правом на параллельный отбор проб сточных вод воспользовался, о чем указано в Акте отбора проб сточных вод № 306202-3 от 13.04.2023, до настоящего времени Ответчик результаты исследования Истцу не предоставил.

Определение загрязняющих веществ основной (контрольной) пробы проводилось ЗАО «РОСА» по аккредитованных методикам, которые указаны в протоколе исследования № 482229 от 24.04.2023.

Определение дибутилфталата проводится методом газовой хроматографии с масс-селективным детектором по НДП 30.1:2:3.68-2009 «Методика измерений массовых концентраций органических соединений в питьевых, природных и сточных водах методом хромато-масс-спектрометрии».

Методика аттестована и внесена в перечень методик Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений Росстандарта (номер в реестре ФР. 1.31.2013.13903).

Таким образом, 13.04.2023 отбор и последующий анализ проб сточных вод произведен Истцом в строгом соответствии с действующим законодательством.

В силу п.15 Правил № 728 визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

На основании п. 2 Правил № 644 "контрольный канализационный колодец" - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно условиям договора холодного водоснабжения № 306202 между АО «Мосводоканал» и АО «Фестиваль» согласован контрольный колодец № 14455, что также подтверждается и Актом разграничения эксплуатационной ответственности по канализационным сетям от 19.12.2014.

В соответствии с п.25 Правил № 728 при несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. 

Акт отбора проб сточных вод № 306202-3, составленный по результатам отборов от 13.04.2023 подписан со стороны представителя Ответчика без каких либо замечаний, что говорит о том, что 13.04.2023 стоки с проезжей части в контрольный колодец не попадали.

Также согласно фотоснимку контрольного колодца № 14455, данный колодец расположен более чем в 20 метрах от проезжей части.

Таким образом, материалы дела содержат документы о том, что в момент отбора проб сточных вод стоки с проезжей части в контрольный колодец не попадали.

Согласно п. 111 Правил № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

  Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать требованиям указанным в п.113 Правил № 644.

  В соответствии с п. 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

  На основании п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Согласно Приложению № 4(1) к Правилам № 644 норматив по веществу дибутилфталат составляет 0,004 мг/л.

По результатам исследования пробы сточных вод значение дибутилфталата составило 0,013 мг/л., что послужило основанием для начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 120 Правил № 644 в случае если по результатам контроля, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных пунктом 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = Кк Х Т х Q, где:

П - размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подлежащей уплате абонентом, без учета налога на добавленную стоимость (рублей). Плата вносится абонентом организации, осуществляющей водоотведение, в сроки и порядке, которые установлены договорами, на основании которых абонентом осуществляется водоотведение;

Кк - коэффициент компенсации, составляющий при первичном нарушении 5, при повторном нарушении в течение года с момента совершения предыдущего нарушения по тому же показателю - 10, при последующих нарушениях в течение года по тому же показателю - 25;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб/куб. м);

Q - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором зафиксировано нарушение запрета, установленного подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, до следующего визуального контроля или отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий визуальный контроль или отбор проб сточных вод были осуществлены в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, был произведен следующий визуальный контроль или отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (куб. метров). 

Таким образом, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения выполнен в полном соответствии с п. 120 Правил № 644

На основании вышеизложенного, доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ФЕСТИВАЛЬ" (ИНН: 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСВОДОКАНАЛ" (ИНН: 

<

***>)   задолженность в размере 2 625 760  руб. 68 коп. (Два миллиона шестьсот двадцать пять тысяч семьсот шестьдесят рублей 68 копеек), а также 36 129руб.00коп. (Тридцать шесть тысяч сто двадцать девять рублей 00 копеек) государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                                     К.М. Хабарова