АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край 

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-5565/2025

г. Чита

31 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 31 октября 2025 года  

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Т.А. Гурулёвой, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаряшиной М.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Разрезуголь» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании штрафа в размере 70 040 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб., почтовых расходов в размере 115,20 руб.,  

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, представителя по доверенности № НЮ-173Д от 17.12.2024, от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности № 2 от 10.01.2025.  

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Разрезуголь» (далее – ответчик, ООО «Разрезуголь»).  

Определением суда от 26.06.2025 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Определением суда от 15.08.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ в отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.  

Представитель истца исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика требования не признал, поддержал ходатайство о снижении размера штрафа в порядке статьи 333 ГК РФ.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Разрезуголь» (грузоотправитель) сложились отношения по организации перевозки грузов железнодорожным транспортом.  

30.10.2024 ООО «Разрезуголь» была подана заявка ф. ГУ-12 № 0043187449 на перевозку 7004 тон груза «уголь каменный» в 103 вагонах со станции Петровский Завод Забайкальской железной дороги в период с 01.11.2024 по 30.11.2024.  

27.11.2024 от грузоотправителя поступил отказ от перевозки по всей заявке № 0043187449. Отказ был оформлен по истечении 2 дней до дня погрузки (05.11.2024, 12.11.2024, 19.11.2024).  

В соответствии с учетной карточкой № 0043187449 заявка не была выполнена. 

В графе 22 учетной карточки указан код обстоятельства невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов: код 404 - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров.  

За невыполнение принятой заявки истец начислил ответчику штраф в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в размере 70 040 руб.  

Претензия истца об оплате штрафа № 21-1/2025 от 15.04.2025 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Суд, рассмотрев материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вредя и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.  

В данном случае права и обязанности истца и ответчика возникли из фактически сложившихся между сторонами правоотношений по договору перевозки груза. Следовательно, к правоотношениям применимы главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта).  

В соответствии со статьей 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.  

Согласно пункта 1 статьи 794 ГК РФ перевозчик несет ответственность за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель - за не предъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам.  

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов (далее - заявка). Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней. Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки.  

В целях организации своевременного выполнения принятых заявок, беспрепятственной передачи грузов на другие виды транспорта и железные дороги иностранных государств владелец инфраструктуры осуществляет непрерывное планирование перевозок грузов. Форма заявки, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ведения учетной карточки и ее оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. В частности Правилами приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденные Приказом Минтранса России от 27.07.2015 № 228 (далее - Правила № 228).  

Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил № 228 форма заявки на перевозку грузов является единой для всех участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте (далее - форма ГУ-12).  

В пункте 4 Правил № 228 указано, что заявки на перевозку грузов представляются не менее чем за десять дней до начала перевозок грузов при перевозке грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за пятнадцать дней до начала перевозок грузов при перевозке грузов в прямом и непрямом международном и смешанном сообщениях, а также, если пунктами назначения указаны порты.  

Датой представления заявки на перевозку грузов перевозчику является дата ее регистрации при поступлении перевозчику.  

В заявке на перевозку грузов указывается срок ее действия, но не более чем 45 календарных дней, который должен соответствовать периоду погрузки.  

Учет выполнения заявки на перевозку грузов осуществляется в учетной карточке формы ГУ-1, в соответствии с Правилами составления учетной карточки (утв. Приказом МПС РФ от 16.06.2003 № 20).  

Учетная карточка ведется уполномоченным представителем перевозчика отдельно по каждому грузоотправителю на основании согласованной перевозчиком заявки (пункт 3 Правил № 20).  

Согласно пункту 5.8 Правил № 20 в графе 22 указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникших при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования: 202 - неиспользование поданных вагонов, контейнеров; 404 - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров; 405 - неподача вагонов из-за задержки грузоотправителем вагонов под выгрузкой, погрузкой и занятости фронта погрузки сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров и технологического времени на погрузку, выгрузку грузов, предусмотренных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования либо договорами на подачу и уборку вагонов; 406 - отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров; 407 - неподача вагонов, контейнеров из-за неисправности участка,  

принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, на котором производятся погрузочно-разгрузочные работы, а также по другим причинам, зависящим от владельцев железнодорожного пути необщего пользования, за исключением случаев, когда железнодорожный путь необщего пользования принадлежит владельцу инфраструктуры и он является перевозчиком; 408 - неподача вагонов, контейнеров из-за невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей.  

В статье 94 Устава железнодорожного транспорта предусмотрены основания для возникновения ответственности грузоотправителя за полное или частичное невыполнение принятой заявки, в том числе: отсутствие не принадлежащих перевозчику и предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.  

Ответственность грузоотправителя предусмотрена в виде штрафа. 

В отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую не погруженную тонну груза.  

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен размер и порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда. С 1 января 2001 года необходимо исходить из базовой суммы, равной 100 рублям.  

В силу статьи 94 Устава железнодорожного транспорта в случае, если грузоотправитель предупредит перевозчика о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки грузов, размер штрафа снижается на одну треть.  

Как следует из материалов дела, 30.10.2024 ООО «Разрезуголь» была подана заявка ф. ГУ-12 № 0043187449 на перевозку 7004 тон груза «уголь каменный» в 103 вагонах со станции Петровский Завод Забайкальской железной дороги в период с 01.11.2024 г. по 30.11.2024.  

27.11.2024 от грузоотправителя поступил отказ от перевозки по всей заявке № 0043187449. Отказ был оформлен по истечении 2 дней до дня погрузки (05.11.2024, 12.11.2024, 19.11.2024).  

В соответствии с учетной карточкой № 0043187449 заявка не была выполнена. 

В графе 22 учетной карточки указан код обстоятельства невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов: код 404 - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров.  

В соответствии с пунктом 3 Правил № 20 учетная карточка ведется уполномоченным представителем перевозчика отдельно по каждому грузоотправителю на основании согласованной перевозчиком заявки.  

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта, пунктом 2 Правил № 20 учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки.  

Таким образом, не погружены все 103 вагона. 

Факт нарушения обязательств по невыполнению принятой заявки подтверждается учетной карточкой, ответчиком не оспорен.  

Сумма штрафа за не погруженные 103 вагона (7004,00 тонн) составляет: 7004,00*10= 70040,00 руб.  

Ответственность грузоотправителя за невыполнение принятой заявки предусмотрена положениями статьи 94 Устава железнодорожного транспорта, в соответствии с которой за невыполнение принятой заявки грузоотправитель уплачивает  

штраф в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и в тоннах, - 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую не погруженную тонну груза.  

В соответствии с пунктом 7 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС РФ от 16.06.2003 № 20 количество тонн груза, не погруженного по зависящим от грузоотправителя причинам, определяется путем умножения количества не погруженных вагонов, определяемого в соответствии с пунктом 6.2 настоящих правил, на величину статистической нагрузки на вагон, указанной в учетной карточке.  

Количество тонн груза, не погруженного по зависящим от перевозчика причинам, определяется путем умножения количества вагонов, определенного в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил, на величину статистической нагрузки на вагон, указанной в учетной карточке.  

Если полученные результаты больше фактического недогруза, то размер штрафа, предусмотренного статьей 94 Устава железнодорожного транспорта, начисляется за фактический недогруз.  

Штраф в сумме 70 040 руб. рассчитан с учетом фактических данных о неисполнении ответчиком всей заявки и положениями статьи 94 Устава.  

Учетная карточка оформлена в соответствие с Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС № 20 от 16.06.2003, содержит полную и достоверную информацию по выполнению заявки.  

В соответствие с пунктом 3 названных правил, при несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой «с разногласиями». В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток.  

Между тем, ответчик, получив учетные карточки, таким правом не воспользовался.  

Учетная карточка подписана ответчиком без возражений.  

Из разъяснений пленума Высшего Арбитражного Суда № 30 от 06.10.2005 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (пункт 9) следует, что основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов являются данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков.  

Таким образом, только учетная карточка, составленная в соответствии с Правилами, является допустимым доказательством наличия у ответчика обязательств по представлению собственных или арендованных вагонов, контейнеров и обстоятельств взыскания с ответчика штрафа за непредставление собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров.  

Имеющиеся в материалах дела учетная карточка № 0043187449, заявка от 30.10.2024, отказ от перевозки от 27.11.2024 подтверждают факт согласования и принятия сторонами к исполнению обязательств.  

Требование истца о взыскании штрафа в размере 70 040 руб. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.  

Ответчик заявил ходатайство о снижении размера штрафа с применением положении статьи 333 ГК РФ.  

В ходатайстве ответчик указал, что размер штрафа является высоким и явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства, просил учесть отсутствие доказательств наличия убытков (негативных последствий) у истца.  

Представитель истца возражал относительно применения положений по снижению размера штрафа.  

Оценив представленные в материалы дела документы и обстоятельства дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 333 ГК РФ.  

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.  

В соответствии с пунктами 69 - 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

Пунктом 75 указанного постановления установлено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, и что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).  

При этом степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд, рассматривающий дело, вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Установив основания для уменьшения размера неустойки, арбитражный суд снижает установленную обоснованной сумму неустойки.  

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.  

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).  

Неустойка в силу статьи 333 ГК РФ по своей правовой природе носит компенсационный характер и не может являться средством извлечения прибыли и обогащения со стороны кредитора.  

Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.  

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.  

Заявляя о несоразмерности неустойки, ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.  

Ответчик не представил доказательств наличия исключительных обстоятельств, в силу которых взыскание неустойки в предусмотренном законом размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.  

Суд учитывает, что размер штрафа рассчитан истцом в соответствии со статьей 94 Устава железнодорожного транспорта.  

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства о снижении штрафа, явной несоразмерности судом не установлено.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.  

Истцом заявлены к взысканию судебные расходы в размере 115,20 руб., понесенные в связи с отправкой претензии № исх-4680/ЗабТЦФТО(21-1/2025) от 15.04.2025.  

В материалы дела представлен список почтовых отправлений № 19 от 18.04.2025, согласно которому по юридическому адресу ответчика направлено письмо с РПО 80099608796787 с пометкой 21-1/2025, сумма платы составила 115,20 руб., данное отправление не вручено ответчику в связи с истечение срока хранения.  

Ссылки ответчика на то, что в отсутствие описи вложения в спорное отправление, представленный список не подтверждает факт направления именно претензии, судом отклоняются, поскольку доказательств того, что в почтовом отправлении не содержалась претензия, о чем могли свидетельствовать акт осмотра вложений в письмо, составленный совместно с сотрудниками почтового отделения, видео и/или фото фиксация вскрытия конверта и т.д., в суд ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).  

Ненадлежащая организация ответчиком деятельности в части получения поступающей по его адресу корреспонденции является его предпринимательским риском, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия по адресу регистрации) относятся на ответчика.  

Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб.  

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина с учетом уточнения исковых требований составляет 10 000 руб.  

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.  

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб., почтовые расходы в размере 115,20 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Разрезуголь» о снижении размера штрафа в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отказать.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Разрезуголь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф в размере 70 040 руб., почтовые расходы в размере 115,20 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб., всего – 80 155,20 руб.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.  

Судья Т.А. Гурулёва