Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-3876/2024

25 октября 2024 г.

г. Пермь

 

 

Резолютивная часть решения вынесена 11 октября 2024 г. 

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Елизаровой И.В.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой А.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению 

финансового управляющего ФИО1 (ИНН 

<

***>; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 21842; адрес для корреспонденции: 614051, г. Пермь, а/я 5) 

к ответчикам: 

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

- публично-правовая компания «Роскадастр» (ППК «Роскадастр») (107078, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, пер. Орликов, д. 10, стр.1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Пермскому краю (Филиал ППК «Роскадастр» по Пермскому краю) (614012, 

<

...>; почтовый адрес: 614068, 

<

...>).

о признании незаконным уведомления от 01 февраля 2024 г.№ КУВИ001/2024-29841264 об оставлении запроса без рассмотрения, обязании предоставить сведения

в судебном заседании принимали участие: 

- от ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю – ФИО2, по доверенности № 65 от 17 ноября 2023 г., служебное удостоверение ТО № 084802 от 06 марта 2024 г.; 

- от ответчика, публично-правовая компания «Роскадастр» - ФИО3, по доверенности № 04-11/094/2024, паспорт, диплом; свидетельство о заключении брака;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края.

 

арбитражный управляющий ФИО4 обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с требованиями о признании незаконным уведомления от 01 февраля 2024 г.№ КУВИ 001/2024-29841264 об оставлении запроса без рассмотрения, обязании предоставить сведения. 

Впоследствии судом осуществлено процессуальное правопреемство, заявитель по делу заменен с финансового управляющего ФИО4 на финансового управляющего ФИО1, к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена публично-правовая компания «Роскадастр» (ППК «Роскадастр») в лице филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Пермскому краю.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представители ответчиков дал дополнительные пояснения по существу заявленных требований, возражают против их удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст.156 АПК РФ неявка в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 20.10.2023 г. (резолютивная часть объявлена 16.10.2023) по делу № А50-20788/2023 в отношении ФИО5 (дата рождения: 29.01.1989, место рождения: г. Пермь, ИНН 

<

***>, регистрация по месту жительства: 614022, 

<

...>) (далее по тексту - должник) введена процедура реструктуризации долгов. 

Финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО4 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>) - член СРО АУ "Лига" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 440026, 

<

...>).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 15.02.2024 г. (резолютивная часть объявлена 13.02.2024) по делу № А50-20788/2023 ФИО5 (дата рождения: 29.01.1989, место рождения: г. Пермь,  ИНН 

<

***>, регистрация по месту жительства: 614022, 

<

...>) (далее пo тексту - должник) признан несостоятельным (банкротом), в его отношении введена процедура реализации имущества гражданина. 

Финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО4 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>) - член СРО АУ "Лига" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 440026, 

<

...>).

30.01.2024 г. финансовый управляющий ФИО4 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю через МФЦ с запросом № MFC-0108/2024-В-18085-1 о предоставлении выписки из ЕГРН о правах отдельного лица супруги должника ФИО6 с даты заключения брака с 06.11.2009 по 30.01.2024 г.

01.02.2024 финансовым управляющим получено уведомление об оставлении запроса без рассмотрения № КУВИ-001/2024-29841264, мотивированное тем, что за сведениями обратилось ненадлежащее лицо. 

Полагая, что отказ в предоставлении сведений управляющему об имуществе супруги должника является незаконным и препятствует осуществлению финансовым управляющим возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей, заявитель обратился в суд.

          Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок представления сведений, содержащихся в ЕГРН, установлен статьей 62 Закона N 218-ФЗ. 

В пункте 5 части 1 статьи 63 Закона N 218-ФЗ установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений: арбитражного управляющего, лиц, получивших доверенность от арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) соответствующему должнику, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, лиц, получивших доверенность от арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В обязанности арбитражного управляющего входят, в том числе принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц (пункт 2 статьи 129 Закона о банкротстве). 

В силу пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Согласно пункту 1 статьи 213.9 Закона о банкротстве участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. 

В абзаце 5 пункта 7 статьи 213.9 Закон о банкротстве установлено, что финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления. 

Согласно абзацу 1 пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными соответствующими федеральными законами. В силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 

К общему имуществу супругов относится приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (часть 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации). Таким образом, в случае приобретения имущества лицом, состоящим в браке, указанное имущество в силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации поступает в общую совместную собственность супругов. 

В силу пункта 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу). 

По смыслу пункта 7, абзаца 1 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" в целях реализации общего имущества супругов в конкурсной массе должника финансовый управляющий должен располагать сведениями в отношении имущества, собственником которого является супруг (супруга) должника. 

Финансовый управляющий обладает правом запрашивать в государственных органах и учреждениях сведения в отношении супругов (бывших супругов) должника, необходимые ему для надлежащего исполнения им обязанностей в деле о банкротстве, в частности, для пополнения конкурсной массы

Судом установлено, что отказ в предоставлении соответствующей информации был обоснован тем, что за сведениями обратилось ненадлежащее лицо.

Вместе с тем в рассматриваемом случае запрашиваемые финансовым управляющим сведения были ему безусловно необходимы для осуществления обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, в том числе, по выявлению имущества гражданина, по анализу финансового состояния должника и формированию конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов. 

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что Законом о банкротстве прямо предусмотрено право финансового управляющего запрашивать у государственных органов сведения о должнике, в том числе сведения об имуществе и имущественных правах, находящихся в совместной собственности супругов, суд приходит к выводу о том, что отказ в предоставлении запрошенных сведений является незаконным и создает препятствия в осуществлении финансовым управляющим полномочий и обязанностей, предоставленных ему Законом о банкротстве, соответственно, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности. 

По мнению заявителя, органом, нарушившим его права, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Между тем, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю и его территориальные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Закон о регистрации). 

Полномочия Управления Росреестра, являющегося федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации и кадастрового учета, определены также частью 2 статьи 3 Закона о регистрации. 

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 3.1 Закона о регистрации, частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», полномочия по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, а также аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляет публично-правовая компания «Роскадастр». 

Согласно абзацу 3 подпункта 1 пункта 16 Устава публично-правовой компании «Роскадастр», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 1359 «О публично-правовой компании «Роскадастр», компания осуществляет функции и полномочия публично-правового характера, а также оказывает, в том числе следующие государственные услуги в соответствии с Законом о регистрации: предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, а также аналитической информации, полученной на основе сведений содержащихся в ЕГРН.

Обжалуемое уведомление об оставлении запроса без рассмотрения от 01.02.2024 г. № КУВИ-001/2024-29841264 принято филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Пермскому краю.

Согласно пункту 9 Устава ППК «Роскадастр», компания может быть истцом и ответчиком в судах, от своего имени приобретать и осуществлять права в соответствии с целями деятельности компании.

В соответствии с пунктом 106 Устава ППК «Роскадастр» компания несет полную ответственность за деятельность филиалов и представительств. 

Согласно п. 2 части 2 статьи 3.1. Закона 218-ФЗ, филиал ППК «Рокадастр» по Пермскому краю наделён полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

С учетом приведенного выше, требования заявителя к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю удовлетворению не подлежат. 

В порядке ст. 110 АПК РФ госпошлина по заявлению к Управлению Росреестра по Пермскому краю относится на заявителя, госпошлина по заявлению к филиалу ППК «Рокадастр» относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края, 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю отказать.

Признать незаконным уведомление публично-правовой компания «Роскадастр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об оставлении запроса без рассмотрения от 01.02.2024 № КУВИ-001/2024-29841264.

Обязать публично-правовую компанию «Роскадастр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) повторно рассмотреть запрос финансового управляющего от 30.01.2024 о предоставлении сведений из ЕГРН в отношении зарегистрированных прав ФИО7.

 

Взыскать с публично-правовой компании «Роскадастр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу финансового управляющего ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                            И.В. Елизарова