Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-346/2024

28 июля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  10 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  28 июля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта 

ответчик:

1.Общество с ограниченной ответственностью «ПК Транспортные системы» 

2.Общество с ограниченной ответственностью «Тяжпромлизинг»

третьи лица: 

2.Общество с ограниченной ответственностью «Красноярские машиностроительные компоненты»

 3.Общество с ограниченной ответственностью «Модуль-ТС» 

4.Общество с ограниченной ответственностью «Топ-Медиа» 

5.Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «ЭТНА ПЛЮС»

6.Общество с ограниченной ответственностью «Канопус» 

7.АО «Научно-производственное предприятие «ЭПРО» 

8.Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Электромаш» 

9.АО «Псковский электромашиностроительный завод» 

10. Общество с ограниченной ответственностью «СевАрт» о взыскании,

при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 26.12.2024),

- от ответчика: 1 – не явился, извещен, 2 – ФИО3 (доверенность от 07.04.2024),

- от третьих лиц: не явились, извещены, 

установил:

Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ПК Транспортные системы» о взыскании 12 236 290 руб. 02 коп. неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами (на сумму 12 236 290,02 руб.) за период с даты вступления в законную силу по дату фактического исполнения, 84 181 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Тяжпромлизинг», ООО «Красноярские машиностроительные компоненты», ООО «Модуль-ТС», ООО «Топ-Медиа», ООО Научно-производственная фирма «ЭТНА ПЛЮС», ООО «Канопус», АО «Научно-производственное предприятие «ЭПРО», ООО «Торговый Дом Электромаш», АО «Псковский электромашиностроительный завод», ООО «СевАрт».

Определением от 10.12.2024  произведена замена Акционерного общества «Научно-производственное предприятие «ЭПРО» (191015, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. КИРОЧНАЯ, Д. 61, ЛИТЕР А, ПОМЕЩ. 1-Н ОФИС 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 784201001) на его правопреемника Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «ЭПРО» (195253, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПОЛЮСТРОВО, ДОР САЛТЫКОВСКАЯ, Д. 18, ЛИТЕРА М, ПОМЕЩ. 1-Н, ОФИС 1, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 780601001).

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и просит: 

взыскать солидарно с  ООО «Тяжпромлизинг» ИНН 

<

***> и   ООО «ПК Транспортные системы» ИНН 

<

***> в пользу  СПб ГУП «Горэлектротранс» ИНН 

<

***> неустойки по Контракту № 9.44/2020-ЭА в размере 12 236 290,02 (Двенадцать миллионов двести тридцать шесть тысяч двести девяносто) рублей 02 копейки;

взыскать солидарно с  ООО «Тяжпромлизинг» ИНН 

<

***> и   ООО «ПК Транспортные системы» ИНН 

<

***> в пользу СПб ГУП «Горэлектротранс» ИНН 

<

***> проценты за пользование денежными средствами (на сумму 12 236 290,02  руб.), за период с даты вступления в законную силу по дату фактического исполнения согласно п. 48 Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7;

взыскать солидарно с  ООО «Тяжпромлизинг» ИНН 

<

***> и   ООО «ПК Транспортные системы» ИНН 

<

***> в пользу СПб ГУП «Горэлектротранс» ИНН 

<

***> расходы по оплате государственной пошлины в размере 84 181,00 (Восемьдесят четыре тысячи сто восемьдесят один) рубль 00 копеек;

Утончение принято судом. 

ООО «ПК Транспортные системы» заявило встречный иск о признании факта отсутствия задолженности (неустойки).

В порядке ст. 132 АПК РФ встречный иск принят судом.

Общество с ограниченной ответственностью «ПК Транспортные системы», третьи лица, извещенные о судебном разбираельстве, представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 11.11.2020г. между СПб ГУП «Горэлектротранс» (Лизингополучатель) и ООО «Тяжпромлизинг» (далее – Ответчик 2, Лизингодатель, Покупатель) заключен Контракт № 9.44/2020-ЭА (далее – Договор лизинга), предметом которого согласно п. 1.1. является оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) 13 трамвайных вагонов (далее – Предмет лизинга).

 Во исполнение Договора лизинга 22.10.2020г. между ООО «ПК Транспортные системы» (далее – Ответчик 1, Продавец) и ООО «Тяжпромлизинг» (Покупатель) заключен Договор купли-продажи – ДКП № 722-2020 (далее – Договор купли-продажи) на приобретение в собственность Продавца и передачу в лизинг Истцу указанных в Договоре лизинга вагонов. 

Согласно п. 1.2. Договора лизинга выбор поставщика (производителя) Предмета лизинга осуществляется Лизингодателем самостоятельно.

 В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 29.10.1998г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (далее – Закон о лизинге) риск невыполнения продавцом обязанностей по договору купли-продажи предмета лизинга и связанные с этим убытки несет сторона договора лизинга, которая выбрала продавца, если иное не предусмотрено договором лизинга. 

В силу с п. 1 ст. 465 Гражданского кодекса РФ количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). 

Согласно п. 1 ст. 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. 

По правилам п. 2 ст. 469 Гражданского кодекса РФ при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Таким образом, в рамках лизинговой сделки Лизингодатель, самостоятельно выбравший Продавца, несет ответственность за действия Продавца по передаче Лизингополучателю имущества, количество и качество которого соответствуют условиям Договора купли-продажи и пригодного для целей, для которых данное имущество используется. 

Согласно п. 3.1. Договора лизинга, передача предмета лизинга Лизингополучателю, включая работы по проведению технической приемки и экспертизы Лизингополучателем, осуществляется в период с 01.03.2021 по 31.03.2021. По актам сдачи-приемки № 1 от 01.03.2021г., № 2 от 01.03.2021г., № 2 от 02.03.2021г., № 3 от 02.03.2021г., № 4 от 02.03.2021г., № 5 от 23.03.2021г., № 6 от 23.03.2021г., № 7 от 25.03.2021г., № 8 от 25.03.2021г., № 9 от 25.03.2021г., № 10 от 31.03.2021г., № 11 от 31.03.2021г., № 12 от 31.03.2021г., № 13 от 15.04.2021г. приобретенное по Договору купли-продажи имущество передано в качестве Предмета лизинга Истцу.

 19.12.2023г. между Истцом и Ответчиком 2 заключено Дополнительное соглашение № 4 к Контракту № 9.44/2020-ЭА от 11.11.2020г. о досрочном выкупе Предмета лизинга. 

21.12.2023г. между Истцом и Ответчиком 2 подписан Акт об окончании лизинга, вагоны, являвшиеся Предметом лизинга, переданы в собственность Истца. С момента приемки имущества в лизинг до выкупа Предмета лизинга Истец не предъявлял к Ответчику 2 претензий относительно качества переданного имущества. Осуществление гарантийного ремонта является самостоятельным обязательством Продавца и не входит в зону ответственности Лизингодателя за Продавца в рамках лизинговой сделки. 2) 

Согласно п. 3.17. Контракта после приемки (передачи) Предмета лизинга и подписания Сторонами акта сдачи-приемки Предмета лизинга Лизингополучатель принимает на себя все права Лизингодателя в отношении поставщика (производителя) Предмета лизинга и освобождает Лизингодателя от всех связанных исключительно с переданными правами убытков и судебных исков. 

В соответствии с п. 4.5. Контракта одновременно с передачей Предмета лизинга Лизингополучателю Лизингодатель передает Лизингополучателю обязательства поставщика (производителя) Предмета лизинга (в рамках договора поставки (купли_продажи) Предмета лизинга) по гарантийному обслуживанию Предмета лизинга и устранению дефектов (недостатков) в течение их гарантийного срока, установленного заводом-изготовителем (производителем, поставщиком) и свои права на предъявление поставщику (производителю) Предмета лизинга претензий (рекламаций), связанных с дефектами Предмета лизинга, а также, при согласовании Сторон, права на иные взаимоотношения с поставщиком (производителем).

Согласно п. 5.5.4. Контракта Лизингополучатель вправе предъявлять поставщику (производителю) Предмета лизинга требования, связанные с выявленными дефектами и (или) недостатками Предмета лизинга, выявленными при его приемке, обнаруженными в течение гарантийного срока, а также с конструктивными недостатками и скрытыми дефектами, обнаруженными в течение всего установленного срока службы Предмета лизинга. Технические неисправности предмета лизинга, за просрочку выполнения гарантийного ремонта которых Истец, возникли 10.06.2021г., 28.06.2021г., 01.07.2021г., 08.07.2021г., 13.07.2021г., 14.07.2021г., 20.07.2021г., 27.07.2021г., 09.08.2021г., 11.08.2021г., 13.08.2021г., 26.08.2021г., 03.11.2021г., 08.11.2021г., 22.11.2021г., 23.11.2021г., 03.12.2021г., 06.12.2021г., 07.12.2021г., 16.12.2021г., 17.12.2021г., 30.12.2021г., 05.01.2022г., 14.01.2022г., 20.01.2022г., 09.03.2022г.,.,.18.03.2022г., 21.03.2022г., 08.04.2022г., 11.04.2022г., 22.04.2022г., 06.07.2022г., 18.07.2022г., 22.07.2022г., 05.08.2022г., 08.09.2022г., 12.09.2022г., 27.11.2022г., 01.12.2022г., 09.12.2022г., 10.01.2023г., 23.01.2023г., 24.01.2023г., т.е. после подписания Актов сдачи_приемки имущества в лизинг - с момента, когда Истец принял на себя все права Лизингодателя в отношении поставщика (производителя) Предмета лизинга и освобождает Лизингодателя от всех связанных исключительно с переданными правами убытков и судебных исков. 

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона о лизинге, при осуществлении лизинга лизингополучатель вправе предъявлять непосредственно продавцу предмета лизинга требования к качеству и комплектности, срокам исполнения обязанности передать товар и другие требования, установленные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи между продавцом и лизингодателем. Надлежащим способом защиты права Истца является предъявление непосредственно продавцу требований относительно выполнения ремонта Предмета лизинга.

Таким образом, ООО «Тяжпромлизинг» не является надлежащим ответчиком по требованию, и в иске к данному ответчику следует отказать.

При  этом согласно ч. 6, 7 ст. 34 Федерального  закона N 44-ФЗ от 05.04.2013  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закону № 44 - ФЗ), в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В случае, когда общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5 процентов цены контракта, неустойка списывается в полном объёме, что подтверждается определением ВС РФ от 19.08.2022 по делу N А40-82271/2021, определением Верховного Суда РФ от 20.03.2023 по делу N А72-11830/2021., определением Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561).

При рассмотрении иска о взыскании неустойки (санкций) по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242).

Аналогичное требование содержится в п. 40 Президиума ВС РФ «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утв. 28.06.2017, где указано, что списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение заказчиком требований действующих норм.

В соответствии с правовой позицией ВС РФ, изложенной в определении от 30.10.2018 № 305-ЭС18-10724, правила подготовлены во исполнение плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, а предоставление отсрочки уплаты неустойки и (или) осуществление ее списания являлось антикризисной мерой, направленной на снижение финансовой нагрузки на поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов. Списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

По смыслу указанных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ, Правил № 783, постановлений Правительства от 04.07.2018 № 783 и от 10.03.2022 № 340, в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) по контракту не превышает 5 процентов цены контракта, то при условии исполнения обязательств по контракту, а также подтверждения исполнителем факта ее неуплаты, неустойка может быть списана заказчиком (подпункт «а» пункта 3, подпункт «а» пункта 5, пункт 7 Постановления № 783). Списание неустойки при соблюдении указанных условий допустимо в полном объеме (подпункт «а» пункта 3, подпункт «а» пункта 5, пункт 7 Постановления № 783).

Согласно п. 2. Постановления Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (далее -Правила № 783) списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или)цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг,предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих отпоставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции;

в)         в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличениемв 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком(подрядчиком, исполнителем);

г)         обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связис мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностраннымигосударствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан РоссийскойФедерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами,государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениямииностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее -меры ограничительного характера).

В пункте 3 Правил № 783 указано, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов ценыконтракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) заисключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;

б)         если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов ценыконтракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентовначисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных инеуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д"настоящего пункта;

в)  если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком(подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств,повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции,заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

г)  если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком(подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах ценна строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком,исполнителем), заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) впериод с даты заключения контракта до даты представления предусмотренного абзацем пятым подпункта "а" пункта 2постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторыеакты Правительства Российской Федерации" предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменениисущественных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащиепоставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов,обосновывающих такое предложение;

д)  если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком(подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств,повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкцийи (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек(штрафов, пеней).

Пункт 4 Правил № 783: списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

Пункт 5 Правил № 783: при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является:

а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом;

Пункт 8 при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).

Таким образом, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, не связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (в 2020 году), с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта (в 2021 и 2022 годах), с возникновением при исполнении контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, списание сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется при условии, что обязательства по контракту исполнены в полном объеме, без внесения соответствующих изменений в контракт в 2020 году (письмо Минфина России от 03.09.2020 N 24-03-07/77425).

П. 3 Правил № 783 установлены случаи списания, одним из которых является: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (подп. "а" п. 3 Правил). Основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) в этом случае является исполнение контрагентом обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подп. "а" п. 5 Правил).

П. 5 Правил предусмотрено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является:

а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, -исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Из вышеуказанного пункта следует, основанием для принятия решения о списании суммы неустоек является документ, подтверждающий факт исполнения обязательств (за исключением гарантийных обязательств)

В настоящее время действуют меры поддержки бизнесу, направленные на списание начисленной, но не списанной заказчиком неустойки.

Действующие Правила № 783 применяются не только по обязательствам, когда заказчиком начислена неустойка по причине просрочки поставки товара, но и в случаях, когда имеется неустойка, которая была начислена за нарушение исполнения обязательства по устранению недостатков в товаре.

При этом из буквального толковании п. 2 Правил№ 783 необходимым условием списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) является исполнение обязательств по контракту в полном объеме (за исключением гарантийных обязательств), подтвержденное актом приемки или иным документом.

Следовательно, содержащееся в данном пункте Правил условие для их списания -исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом, по общему правилу, не распространяется на условия контракта о гарантийных обязательствах, поскольку при принятии решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) необходимость исполнения гарантийных обязательств может не возникнуть. 

Такие положения Правил N 783 обусловлены тем, что возникновение и последующее исполнение гарантийных обязательств находится в непосредственной зависимости от последующего выявления заказчиком недостатков уже после исполнения контракта, ввиду чего необходимость их исполнения может не наступить на момент рассмотрения вопроса о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) или не наступить вовсе.

Между тем, в том случае, когда гарантийные обязательства возникли, но не были исполнены поставщиком (подрядчиком, исполнителем), оснований для списания начисленных неустоек не имеется, поскольку списание начисленных неустоек (штрафов, пеней), общая сумма которых не превышает 5 процентов цены контракта, не будет соответствовать той цели, на которую в первую очередь направлено применение соответствующей меры ответственности, - стимулирование должника к совершению определенных действий.

В настоящем случае ООО «ПК Транспортные системы» исполнены гарантийные обязательства, но с просрочкой исполнения обязательств.

Предусмотренное пп. "а" п. 3 основание для списания заказчиком начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта) не содержит ограничений в отношении возможности списания неустойки, начисленной за просрочку исполнения гарантийных обязательств, а подчеркивает, что списание неустойки по контракту поставлено в зависимость лишь от исполнения подрядчиком в полном объеме основного обязательства по контракту.

Следовательно, поскольку в описанной ситуации обязательства по контракту выполнены Поставщиков в полном объеме, а сумма начисленной неустойки не превышает 5% цены контракта, списание указанной суммы возможно на основании подп. "а" п. 3 Правил, независимо от обстоятельств, сопутствующих допущенному Поставщиком нарушению условий контракта.

П. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, разъяснено, что списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

При этом даже наличие спора относительно начисленной неустойки (штрафа) не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки (штрафа), поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов. Указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами (Определения Верховного Суда РФ от 22.12.2017 N 302-ЭС17-13455, от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712).

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика (Определение Верховного Суда РФ от 19.04.2022 N 302-ЭС21-25561).

С учётом изложенного начисленная неустойка подлежит списанию в указанном порядке.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать в полном объеме, а встречный иск удовлетворит. 

При этом встречные требования могли быть рассмотрены по существу в качестве возражений на иск, в связи с чем государственная пошлина подлежит возврату ООО «ПК Транспортные системы».   

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать. 

Встречный иск удовлетворить. 

Признать факт отсутствия задолженности по неустойке  в размере 12 236 290,02 руб. по контракту № 9.44/2020-ЭА от 11.11.2020 ввиду её списания в нормативном порядке.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственности «ПК Транспортные системы» из федерального бюджета 50 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.   

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Коросташов А.А.