Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-66843/2022

15 ноября 2022 года

г. Москва

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующий судья Фаньян Ю. А., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по иску ЗАО "АКВАСТОК" к МДОУ детский сад комбинированного вида №31 "Рябинка" 

о взыскании задолженности по Контракту на отпуск воды и прием сточных вод № 3504/Б21 от 31.12.2020 г. за май 2021 в сумме 30 275,90 руб. и пени за период с 11.06.2021 по 30.08.2022 в размер 4 352, 66 руб.

                                                             УСТАНОВИЛ:

ЗАО "АКВАСТОК" (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ДОШКОЛЬНО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 31 "РЯБИНКА" (далее – МДОУ ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 31 "РЯБИНКА", Ответчик) о взыскании задолженности по Контракту на отпуск воды и прием сточных вод № 3504/Б21 от 31.12.2020 г. за май 2021 в сумме 30 275,90 руб. и пени за период с 11.06.2021 по 30.08.2022 в размер 4 352, 66 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. 

Ответчик распорядился своими процессуальными правами добровольно, не представив суду ни отзыва на иск, ни доказательства в подтверждение своей правовой позиции и опровергающие доводы искового заявления.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина (часть 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" в пунктах 4 и 5 разъяснил, что арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Кодекса.

Из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовыми идентификаторами № 10705375194022 (https://www.pochta.ru/tracking) следует, что копия определения Арбитражного суда Московской области от 12.09.2022 г.  направлена в адрес  МДОУ ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 31 "РЯБИНКА" 13.12.2022 г. и  вручение адресату почтальоном – 15.09.2022 г.(18:43  1402051, Воскресенск).

Частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 527-ФЗ).

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания своевременно размещены арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Картотека арбитражных дел http://kad.arbitr.ru).

Так, текст Определения Арбитражного суда Московской области от 12.09.2022 г. опубликован 13.09.2022 г. 11:18:09 МСК на официальном сайте арбитражного суда. 

Решением (резолютивная часть) Арбитражного суда Московской области от 25.10.2022 г. в  удовлетворении исковых требований отказано. 

От Истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

В обоснование исковых требований истец указал, что между ЗАО «АКВАСТОК» и МДОУ ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 31 "РЯБИНКА" был заключен Контракт на отпуск воды и прием сточных вод» № 3504/Б21 от 31.12.2020 г., предметом которого  являлся отпуск питьевой воды на нужды объектов Абонента и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов Абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации, на условиях, определенных в настоящем Контракте. 

Истец оказал в мае 2021 года услуги водоснабжения и водоотведения на сумму 30 275,90 руб., а Ответчик не выполнил свои обязательства по оплате услуг, в связи с чем, образовалась задолженность на указанную сумму.

Поскольку Ответчик не погасил задолженность в срок, а урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, ЗАО "АКВАСТОК" обратилось в арбитражный̆ суд с настоящим иском. 

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Согласно п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 ГК РФ, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 15 Правил N 644 предусмотрено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил).

Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 28 Правил).

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Судом первой инстанции установлено, что 30 апреля 2021 года Администрацией городского округа Воскресенск Московской области приняты Постановления № 1927 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов и № 1928 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск». 

Указанными документами с 1 мая 2021 года признано утратившим силу Постановление Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области от 01.03.2018 № 28 об определении ЗАО «Аквасток» гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения, МУП «Белоозерское ЖКХ» с 1 мая 2021 года определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

30.04.2021 г. МУП «Белоозерское ЖКХ» в адрес Ответчика направил  уведомление о смене гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск и необходимости заключения договоров водоснабжения/водоотведения с гарантирующей организацией.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Таким образом, на Ответчика возложена обязанность по заключению контракта на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, с организацией, которая наделена статусом гарантирующей.

В соответствии с пунктом 76 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются абонентами с такой гарантирующей организацией.

До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента (пункт 7 Правил N 644).

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 № 1927 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов» ЗАО «Аквасток» лишено статуса Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области. 

Указанное Постановление было принято в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» в связи с расторжением договоров аренды на муниципальное имущество.

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 № 1928 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск» в качестве Гарантирующей организации на территории городского округа Воскресенск Московской области определено МУП «Белоозерское ЖКХ». Указанное Постановление вступило в силу 01.05.2021 г.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-37611/21 от 21.10.2021 г. в удовлетворении требований  ЗАО "АКВАСТОК" к Администрации городского округа Воскресенск  о признании незаконным пункта 5 Постановления от 30.04.2021 N 1928 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск", отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 N 10АП-24577/2021 по делу N А41-37611/2021, решение первой инстанции оставлено без изменений.

Исходя из п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся холодное водоснабжение, в том числе транспортировка воды, включая распределение воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частями 1 и 2 ст. 12 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Пунктом 7 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что до определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

Как было указано выше, Постановлением главы городского округа Воскресенск Московской области № 25–ПГ от 30.04.2021 г., а также Постановлением Администрации городского округа Воскресенск № 1927 от 30.04.2021 г. ЗАО "Аквасток" лишено статуса Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области. Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области № 1928 от 30.04.2021 г. определен в качестве гарантирующей организации на территории городского округа Воскресенск - МУП «Белоозерское ЖКХ».

Таким образом, с 01.05.2021 г. Истец утратил статус Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

Кроме того, имущество, которое эксплуатировалось ЗАО "АКВАСТОК" в рамках долгосрочных и краткосрочных договоров аренды в целях оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, передано в хозяйственное ведение МУП «Белоозерское ЖКХ» по Акту приема-передачи (возврата) имущества от 30.04.2021 г.

В соответствии с пунктом 1 Постановлений Администрации городского округа Воскресенск Московской области № 1896 от 30.04.2021 г. и № 1897 от 30.04.2021  г. «О закреплении за муниципальным унитарным предприятием «Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство» городского округа Воскресенск Московской области муниципального имущества на праве хозяйственного ведения», закреплено на праве хозяйственного ведения  муниципальное имущество (согласно приложениям) и МУП «Белоозерское ЖКХ» были переданы объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения.

При этом, на основании Постановлений от 30.04.2021 № 1896, от 30.04.2021 № 1897 за МУП «Белозерское ЖКХ» были закреплены как канализационные насосные станции и артскважины, так и подавляющее большинство водопроводных сетей городского округа Воскресенск Московской области.

Согласно передаточным актам № 24 и № 25 от 01.05.2021 г., Администрация городского округа Воскресенск Московской области передала, а МУП «Белозерское ЖКХ» принял муниципальное имущество (согласно приложениям), подписанные сторонами и скрепленные печатями.

 Указанное имущество, переданное на праве хозяйственного ведения, полностью вовлечено в технологический процесс по водоснабжению и водоотведению потребителей городского округа, что позволяет оказывать услуги холодного водоснабжения и водоотведения наибольшему количеству абонентов.

С учетом передачи имущества на праве хозяйственного ведения третьему лицу, возможность для подключения наибольшего количества абонентов г. Воскресенск к сетям появилась у МУП «Белозерское ЖКХ», в связи с чем, муниципальное предприятие правомерно было выбрано в качестве гарантирующего поставщика данного вида коммунальных услуг.

Пунктом 15.1 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

Таким образом, с 01.05.2021 г., то есть с момента подписания актов приема-передачи имущества у МУП «Белоозерское ЖКХ» фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию и обеспечению сохранности и работоспособности. 

Следовательно, с 01.05.2021 года МУП «Белоозерское ЖКХ» имеет законные основания и техническую возможность для осуществления функций водоснабжения и водоотведения городского округа Воскресенск и фактически их оказывает.

Как установлено судом и следует из Постановления Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2022 N Ф05-36342/2021 по делу N А41-49735/2021, с 01.05.2021 между Администрацией и МУП "Белоозерское ЖКХ" во исполнение Постановления Администрации N 1897 от 30.04.2021 заключено дополнительное соглашение N 25. Перечень имущества, указанный в приложении к соглашению, полностью совпадает с перечнем имущества, являющимся приложением к постановлению администрации N 1897 от 30.04.2021.

Имущество также было передано предприятию по передаточному акту от 01.05.2021.

Таким образом, с 01.05.2021 с момента подписания актов приема-передачи у МУП "Белоозерское ЖКХ" фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию и обеспечению сохранности и работоспособности.

Довод Истца о том, что имущество, эксплуатируемое ЗАО "АКВАСТОК" в мае 2021 г. было передано Администрации ГО Воскресенск только 01.06.2021 г., что подтверждает Акт приема - передачи (возврата) имущества от 01.06.2021 г. и письмо № 522 от 01.06.2021 г., находящийся в материалах дела, суд отклоняет, поскольку представленный в материалы дела Акт приема - передачи (возврата) имущества от 01.06.2021 г. подписан только со стороны Истца.

Более того, Решениями Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021 по делу N А41-30880/21 и от 31.08.20211 по делу N А41-28742/21 требования истца о признании незаконным одностороннего отказа администрации от договора аренды в отношении имущества и оборудования, используемого в технологическом процессе водоснабжения и водоотведения, оставлены без удовлетворения. 

Суд пришел к выводу о том, что имущество также было передано предприятию по передаточному акту от 01.05.2021, в результате чего, отказал Истцу в удовлетворении требований к МУП «Белоозерское ЖКХ» о взыскании неосновательного обогащения за май 2021 в размере 36 052 350, 45 руб.

Таким образом, ЗАО "АКВАСТОК" " с 01.05.2021 не имеет законных оснований для эксплуатации имущества, обеспечивающего водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Воскресенск.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 31.10.1996 арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.

При этом преюдициальность имеет свои объективные и субъективные пределы. По общему правилу объективные пределы преюдициальности касаются обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу. Среди этих фактов могут быть те, которые оказались бесспорными, и те, которые суд ошибочно включил в предмет доказывания по делу.

В любом случае все факты, которые суд счел установленными во вступившем в законную силу судебном акте, обладают преюдициальностью. Субъективные пределы - это наличие одних и тех же лиц, участвующих в деле, или их правопреемников в первоначальном и последующем процессах.

Преюдициальным является обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения дела, установленное судом и изложенное во вступившем в законную силу судебном акте по ранее рассмотренному делу между теми же сторонами, а не обстоятельство, которое должно быть установлено. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, хотя и отраженные в судебном акте, также могут не иметь преюдициального значения, если они не исследовались, не оценивались, не входили в предмет доказывании.

Таким образом, вышеуказанные судебные акты имеют преюдициальное значение и доказыванию не подлежат.

Ссылки Истца на счета-фактуры АО «ВМУ» от 31.05.2021 № 6608/000004927 и № 6608/000004964,  счет-фактура АО «Мосэнергосбыт» от 31.05.2021 № Э/07/07/23754 и акт приема-передачи электрической энергии № Э/07/07/23754, счет-фактура ГУП МО «Коммунальные системы МО» от 31.05.2021 № КС-КЛ0000032 и акт № КС-КЛ32, приложенные к исковому заявлению в обоснование требований, судом отклоняются, поскольку не подтверждают, что по договорам, заключенным Истцом с ресурсоснабжающими и энергоснабжающими организациями, осуществлялось энергоснабжение и ресурсоснабжение именно тех систем водопроводно-канализационного хозяйства, к которым подключены объекты Ответчика.

Приложенные Истцом письма от МУП «Управление домами - Воскресенск» и ООО «УК Пересвет-Фосфорит», штатное расписание ЗАО «Аквасток», приказы ЗАО «Аквасток» о работе в выходные дни и служебные записки, также не подтверждают, что Истцом эксплуатировались сети водопроводно-канализационного хозяйства, к которым подключены объекты Ответчика.

В соответствии с Постановлением Главы городского округа Воскресенск N 1928 от 30.04.2021 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск" в качестве гарантирующей организации определено муниципальное унитарное предприятие "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области для центральных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

Вышеуказанное Постановление Администрации городского округа Воскресенск Московской области вступило в силу с 01 мая 2021 года.

В рамках реализации указанного постановления, Постановлениями Администрации городского округа Воскресенск от 30.04.2021 N 1896 и N 1897 в хозяйственное ведение МУП "Белоозерское ЖКХ" были переданы объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения, ранее эксплуатируемые ЗАО "Аквасток" в рамках договоров аренды, заключенных между ЗАО "Аквасток" и Администрацией городского округа Воскресенск.

На основании передаточных Актов № 24 и № 25 от 01.05.2021 г., Администрация городского округа Воскресенск Московской области передано в хозяйственное ведение МУП «Белоозерское ЖКХ»  имущество, которое эксплуатировалось ЗАО "АКВАСТОК" в рамках долгосрочных и краткосрочных договоров аренды в целях оказания услуг по водоснабжению и водоотведению. 

Поскольку ЗАО "АКВАСТОК" утратил статус Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области с 01.05.2021 г., то требование о взыскании оплаты за  услуги за период май 2021 года - неправомерно.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом  подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то требование о взыскании пени за период с 11.06.2021 по 30.08.2022 в размере 4 352, 66 руб. также удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ЗАО "АКВАСТОК", отказать.

Взыскать с ЗАО "АКВАСТОК" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья                                                                                      Ю.А. Фаньян