Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9236/2022

г. Хабаровск

23 сентября 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 12 сентября 2024 года.

        Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.М. Курносовой,

       при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лунау И.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680011, 

<

...>)

о взыскании 14 292 руб. 95 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685017, 

<

...>), Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 119019, 

<

...>), ФИО1 (685000, 

<

...>),  

при участии в судебном заседании:

от ФГКУ «ДТУИО» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ – ФИО2, представитель по доверенности от 30.06.2023 № 53 (представлен диплом), 

от Министерства обороны РФ – ФИО2, представитель по доверенности от 30.09.2022 № 207/5/Д/110 (представлен диплом). 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее - истец, ПАО "Магаданэнерго", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России, учреждение) о взыскании 11 834,74 руб. задолженности за оказанные услуги теплоснабжения в период с 01.02.2021 по 13.05.2021 года, 3608,99 руб. неустойки за период с 10.04.2021 по 20.09.2022.

Определением суда от 31.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис-Плюс" (далее - ООО "Жилсервис-Плюс"), Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России). 

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.01.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2023, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскан основной долг в сумме 11 834,74 руб., неустойка в сумме 1 053,29 руб. за период с 10.04.2021 по 31.03.2022 с учетом моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022, в удовлетворении остальной части требований отказано. 

07 сентября 2023 года взыскателю выдан исполнительный лист Серия ФС 041278835.

ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России 09.11.2023 обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения суда от 24.01.2023 по делу № А73-9236/2022 по вновь открывшимся обстоятельствам.  

Определением от 15.11.2023 заявление ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Решением от 14.05.2024 суд отменил решение от 24.01.2023 делу № А73-9236/2022 по вновь открывшимся обстоятельствам.  

Определением от 30.05.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 01.07.2024 в 14 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО», Минобороны России просил в иске отказать, ссылаясь на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18.05.2022 по делу №2-1332/2022, которым  установлено, что спорная квартира не отнесена к разряду служебных жилых помещений, поскольку не включена в специализированный жилой фонд, а ФИО1 не связан с войсковой частью служебными отношениями, проживает в спорной квартире не по договору найма служебного помещения.

Истец, третьи лица, явку в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца и третьих лиц. 

Исследовав материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства пояснения представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства. 

Между ПАО «Магаданэнерго» (теплоснабжающая организация) и ООО «Жилсервис-Плюс» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения от 01.08.2016 № 24-5005/30/01, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную тепловую сеть теплосетевой организации на границе балансовой принадлежности тепловую энергию и теплоноситель, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги, а также коммунальной услуги, потребленной на общедомовые нужды, а исполнитель - принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования. 

Согласно пункту 6.3.1 договора исполнитель для выполнения своих обязательств по оплате поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса, в течение всего срока действия настоящего договора уступает в пользу теплоснабжающей организации права требования к потребителям (жилых и нежилых помещений) по оплате коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, в том числе предоставляемых на общедомовые нужды, а также права требования и взыскания задолженности потребителей, возникших в период действия настоящего договора. Право требования исполнителя к потребителям переходит от исполнителя к теплоснабжающей организации в момент его возникновения у исполнителя в том же объеме и на тех же условиях, которые будут существовать на момент перехода права. 

В соответствии с пунктом 6.3.2 договора в связи с уступкой и переходом права требования от исполнителя к теплоснабжающей организации, теплоснабжающая организация становится кредитором потребителей с момента предъявления теплоснабжающей организацией платежных документов, направленных в адрес потребителей получателем платежа в которых указана теплоснабжающая организация. То есть после того, как теплоснабжающая организация в рамках настоящего договора произведет начисление платы и учет платежей для потребителей за коммунальные услуги, изготовит платежные документы и предоставит их потребителям, у потребителей возникает задолженность по оплате коммунальных услуг не перед исполнителем, а перед теплоснабжающей организацией. 

В соответствии с пунктом 6.3.3 договора сумма, подлежащая оплате исполнителем за потребленные коммунальные ресурсы в расчетном периоде, равна сумме, подлежащей уплате теплоснабжающей организации за уступаемое право требования за тот же расчетный период. 

Согласно пункту 6.3.4 договора теплоснабжающая организация самостоятельно и от своего имени производит начисление и сбор платежей с потребителей за оказанные им услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения на индивидуальные и общедомовые нужды, производит перерасчет, взыскивает задолженность в судебном порядке, а также осуществляет иную деятельность, направленную на получение от потребителей платы. 

Согласно акту приема-передачи (уступки права требования) от 02.06.2022 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 24-5005/30/01 от 01.08.2016, ООО «Жилсервис-плюс» (цедент) уступил ПАО «Магаданэнерго» (цессионарий) право требования задолженности за фактически потребленную теплоэнергию и теплоноситель за период с 01.02.2021 по 13.05.2021 с потребителя ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, с указанием на то, что с момента подписания акта сумма задолженности цедента уменьшается перед цессионарием за период и в размере, указанном в настоящем акте.  

ПАО «Магаданэнерго», являясь теплоснабжающей организацией, в период с 01.02.2021 по 13.05.2021 осуществляло поставку тепловой энергии в горячей воде на объект - жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.

Указанное жилое помещение согласно выписке из ЕГРН от 13.05.2022 № 99/2022/466961424 находится в собственности Российской Федерации, с 25.10.2018 передано в оперативное управление ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России.

Утвержденным 15.05.2021 передаточным актом № 3 Департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области принял в собственность Магаданской области жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>

 26.08.2021 на данное помещение зарегистрирован переход права собственности в собственность Магаданской области. 

Расценив, что в спорный период с 01.02.2021 по 13.05.2021 правообладателем данного жилого помещения являлось ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России, ПАО «Магаданэнерго» в связи с неоплатой коммунального ресурса направило последнему претензию с требованием погашения задолженность. 

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ). 

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ). 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Статьей 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Пунктом 4 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьям 153, 158 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса), а после заключения договора социального найма обязанность нести такие расходы возникает у нанимателя жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса).

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что между ООО «Жилсервис-Плюс» (цедент) и ПАО «Магаданэнерго» (цессионарий) подписан акт приема-передачи (уступки права требования) от 02.06.2022 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 24-5005/30/01 от 01.08.2016, согласно которому цедент уступает, а цессионарий принимает права (требования) в полном объеме к договору теплоснабжения и поставки горячей воды. С момента подписания акта сумма задолженности цедента уменьшается перед цессионарием за период и в размере, указанном в настоящем акте.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений  в  многоквартирных  домах  и  жилых  домов, утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими ресурсы.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, пункты «а», «б» пункта 31, пункт «а» пункта 32 Правил №354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту.

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Действующее законодательство допускает возможность ограничения обязательств управляющей компании по стоимости коммунального ресурса, подаваемого в МКД, когда ресурсоснабжающая организация признается исполнителем соответствующей коммунальной услуги:

1) наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №  176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 176-ФЗ) решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги;

2)      наличие договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 Закона № 176-ФЗ;

3)      в случаях, предусмотренных в части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении с ресурсоснабжающей организацией прямых договоров ресурсоснабжения.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии в данном случае указанных обстоятельств.

В силу пункта 26 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Таким образом, управляющая организация вправе уступить ресурсоснабжающей организации в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации право требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате соответствующих коммунальных услуг.

Как указывалось выше, право требования задолженности управляющей организацией было уступлено ПАО «Магаданэнерго», что подтверждено представленным в дело актом приема-передачи от 02.06.2022, подписанным ООО «Жилсервис-плюс» и ПАО «Магаднэнерго». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 389 ГК РФ уступка права требования должна быть совершена в той же форме, что и сделка, на которой основана такая уступка.

Таким образом, для уступки права требования необходимо заключение самостоятельной сделки, содержащей все элементы уступаемого права (период возникновения, сумма задолженности).

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2 статьи 382 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Суд, изучив позиции сторон и материалы дела, пришел к выводу о том, что произведенная в данном случае уступка права требования, оформленная актом от 02.06.2022, не является безвозмездной сделкой между коммерческими организациями, поскольку возмездность совершенной сделки выразилась в том, что задолженность цедента уменьшилась перед цессионарием за период и в размере, указанном в настоящем акте. 

Акт приема-передачи (уступки права требования) от 02.06.2022 содержит все элементы уступаемого права (период возникновения, сумма задолженности за фактически потребленный коммунальный ресурс в спорный период).   

При рассмотрении дела по вновь открывшим обстоятельств, судом установлено, что в адрес ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России 11.09.2023 по запросу поступило от Департамента имущественных отношений Магаданской области от 04.09.2023 №3030/23-4 решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18.05.2022 по делу №2-1332/2022, апелляционное определение Магаданского областного суда от 03.08.2022 г.), из которых следует, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>.  

Указанным решением установлено, что спорная квартира не отнесена к разряду служебных жилых помещений, поскольку не включена в специализированный жилой фонд, а ФИО1 не связан с войсковой частью служебными отношениями, проживает в спорной квартире с 2024 года не по договору найма служебного помещения. 

ФИО1 военнослужащим никогда не являлся и службу в войсковой части 96454 не проходил. 

Постановлением мэра г. Магадана от 19 февраля 2007 года однокомнатная квартира по адресу: 

<

...> исключена из состава служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда г. Магадана с отнесением к жилищному фонду социального использования.

ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России не являлось стороной по делу №2-1332/2022, в связи с чем, узнало о заселенности спорной квартиры только после получения вышеуказанных судебных актов - 11.09.2023.

02.05.2023 ФИО1 зарегистрировал право собственности на вышеуказанную квартиру.

Изучив доводы ответчика, решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18.05.2022 по делу №2-1332/2022, суд установил, что в спорный период с 01.02.2021 г. по 13.05.2021 в  жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>.  ФИО1 проживал не на основании договора найма служебного помещения, в связи с чем, оснований для возложения обязанности по оплате задолженности за оказанные услуги теплоснабжения на ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России, не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

           Судья                                                                       С.М. Курносова