АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12376/2020

г. Владивосток

11 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Куприяновой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «Сибкарт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 15.05.2006, адрес 660037, 

<

...>) 

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 15.04.2005, адрес 690003, 

<

...>, А) 

о признании незаконными решения Владивостокской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 24.05.2020 № РКТ-10702070-20/000293, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (порядковый номер 1 графы 33) от 24.05.2020 с кода товара 8442 50 800 0 на 3701 30 000 0; о признании незаконными решения Владивостокской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2020 № РКТ-10702070-20/000320, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (порядковый номер 1 графы 33) от 31.05.2020 с кода товара 8442 50 800 0 на 3701 30 000 0; об обязании Владивостокскую таможню внести изменения в сведения, указанные в ДТ № 10702070/110420/0073192 от 11.04.2020, на товар (порядковый номер 1 графы 33) от 24.05.2020 с кода на товар 3701 30 000 0 на код 8442 50 800 0; об обязании Владивостокскую таможню внести изменения в сведения, указанные в ДТ № 10702070/110420/0073205 от 11.04.2020, на товар (порядковый номер 1 графы 33) от 24.05.2020 с кода на товар 3701 30 000 0 на код 8442 50 800 0; об обязании Владивостокскую таможню возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Сибкарт» на его расчетный счет излишне уплаченный 09.06.2020 таможенный платеж в сумме 18 881 рубль 24 копейки; об обязании Владивостокскую таможню возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Сибкарт» на его расчетный счет излишне уплаченный 14.06.2020 таможенный платеж в сумме 30 262 рубля 08 копеек,

при участии:

от заявителя (при участии в веб-конференции): ФИО2, по доверенности от 21.10.2020 по 21.10.2021, паспорт; ФИО3, доверенность от 12.10.2020, паспорт;

от таможенного органа:  старший государственный таможенный инспектор ФИО4, доверенность № 16 от 18.01.2021, сроком до 31.12.2021, удостоверение; заместитель начальника правового отдела ФИО5, доверенность № 172 от 31.12.2020, сроком до 31.12.2021, удостоверение, копия диплома; главный государственный таможенный инспектор ФИО6, доверенность № 144 от 04.12.2020, сроком до 31.12.2021, удостоверение, копия диплома.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибкарт»  (далее - заявитель, общество, декларант, ООО «Сибкарт») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее -таможня, таможенный  орган)  о признании незаконными решения Владивостокской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 24.05.2020 № РКТ-10702070-20/000293, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (порядковый номер 1 графы 33) от 24.05.2020 с кода товара 8442 50 800 0 на 3701 30 000 0; о признании незаконными решения Владивостокской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2020 № РКТ-10702070-20/000320, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (порядковый номер 1 графы 33) от 31.05.2020 с кода товара 8442 50 800 0 на 3701 30 000 0; об обязании Владивостокскую таможню внести изменения в сведения, указанные в ДТ № 10702070/110420/0073192 от 11.04.2020, на товар (порядковый номер 1 графы 33) с кода на товар 3701 30 000 0 на код 8442 50 800 0; об обязании Владивостокскую таможню внести изменения в сведения, указанные в ДТ №10702070/110420/0073205 от 11.04.2020, на товар (порядковый номер 1 графы 33) с кода на товар 3701 30 000 0 на код 8442 50 800 0; об обязании Владивостокскую таможню возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Сибкарт» на его расчетный счет излишне уплаченный 09.06.2020 таможенный платеж в сумме 18 881 рубль 24 копейки; об обязании Владивостокскую таможню возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Сибкарт» на его расчетный счет излишне уплаченный 14.06.2020 таможенный платеж в сумме 30 262 рубля 08 копеек.

Заявитель полагает, что   ввозимый обществом  товар имеет характеристики, отличные  от  товаров , относящихся к  субпозиции  3701 30 000 0;  таможенным  органом  неправильно  классифицирован ввезенный  товар,  оспариваемые  решения не  соответствуют таможенному законодательству, нарушают права и законные интересы общества в  сфере предпринимательской  и иной  экономической  деятельности, незаконно  возлагают  на общество обязанность  по  уплате импортной пошлины  в размере  5% от стоимости ввезенных товаров.

Таможенный орган  требования оспорил, считает, что  определение  классификационного  кода на уровне товарных  позиций 8442 и 3701 осуществляется  посредством определения  сенсибилизированности офсетных пластин ;  заявленные в  ДТ №10702070/110420/0073192, №10702070/110420/0073205 товары  представляют собой офсетные  плоские   неэкспонированные сенсибилизированные  (чувствительные)  к ИК-излучению пластины, из зерненного  алюминия; экспонирование  производится путем термической   обработки,  получаемой  в результате воздействия ИК-излучения,  в  связи с  чем, товар  подлежит  классификации  в товарной  позиции  3701  ТН ВЭД ЕЭАС.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения  сторон, суд установил следующее.

Во исполнение контрактов № ВСС5059 от  28.08.2019 и №ВСС5169 от  28.11.2019 «Сибкарт» на таможенную территорию ЕАЭС был ввезен на условиях FOB  Shanghai товар  (полиграфическое оборудование) на  общую сумму 10 502,83   долларов США.  

На товар обществом были поданы ДТ №10702070/110420/0073192, № 10702070/110420/0073205 (далее – спорные ДТ), в которых  был  указан товар № 1:  пластины для офсетной печати цифровые (термальные), изготовитель SHANGHAI BOCICA PRINTING EQUIPMENT  CO., LTD, заявленный код ТН ВЭД ТС – 8442 50 800 0. Таможенная стоимость товара была определена декларантом по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

С  целью проверки правильности   классификации   ввезенного  товара таможенный орган 11.04.2020 запросил у декларанта,  на основании  статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС),  техническую  документацию в отношении товара  №1,  подтверждающую правильность   заявленного  классификационного кода  в соответствии с  ТН ВЭД ЕАЭС.

По  результатам рассмотрения представленных  документов таможней в  соответствии с  ОПИ   1 и  6  ТН ВЭД были приняты решения от 24.05.2020г. и от 31.05.2020 №РКТ-10702070-20/000293, №РКТ-10702070-20/000320 по классификации ввезенного по спорным  ДТ товара № 1 по коду 3701 30 000 0. 

В связи  принятием указанных решений  о классификации товаров таможенным  органом также приняты решения о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные  в декларации  на товары, до выпуска товара от 24.05.2020 и от 31.05.2020,  которыми внесены  изменения  в графы 33,47,В спорных  ДТ.

Товары, задекларированные в спорных ДТ, были выпущены в  соответствии  с заявленным  режимом, 09.04.2020 и  16.04.2020 после списания  со счета ООО «Сибкарт» денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей в сумме 18 881,24 руб. (15 734,37 руб. и  3 146, 87 руб.) и в сумме  30 262,08 руб. (25 218,40 руб. и 5 043,68 руб.),  о чем  свидетельствуют отчеты о расходовании средств, внесенных  в  качестве авансовых платежей, от 09.06.2020 и  14.06.2020.

Заявитель не согласился с решениями Владивостокской таможни от 24.05.2020г. №РКТ-10702070-20/000293, от 31.05.2020 №РКТ-10702070-20/000320 по классификации товаров № 1 спорных ДТ по ТН ВЭД, решениями о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные  в декларации  на товары, от 24.05.2020 и от 31.05.2020, и обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В  соответствии с пунктом  1 статьи 20 ТК ЕЭАС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в  частности, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт  1 пункта  2  статьи 20  ТК ЕЭАС).

Согласно пункту  1 статьи  19 ТК ЕЭАС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, ТН ВЭД) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации,  согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними,  на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров , если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее – Решение № 54) утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД  названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящих Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В  целях обеспечения единообразной интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» применяются Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

В графах  31 спорных  ДТ  по товару  № 1 общество   указано наименование  и характеристики товара – пластины  для офсетной  печати цифровые (термальные). Заявителем  в графах 33  спорных ДТ указан код  товара - 8442 50 800 0.

В  соответствии с Решением № 54 в рамках товарной подсубпозиции 8442 50 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС , указанной обществом в спорных ДТ по товару № 1, классифицируются машины, аппаратура и оснастка (кроме оборудования товарных позиций 8456 - 8465) для подготовки или изготовления пластин, цилиндров или других печатных форм; пластины, цилиндры и другие печатные формы ; пластины, цилиндры и литографские камни , подготовленные для печатных целей (например, обточенные, шлифованные или полированные): пластины, цилиндры и другие печатные формы; пластины, цилиндры и литографские камни, подготовленные для печатных целей (например, обточенные, шлифованные или полированные): -- прочие (ставка ввозной таможенной  пошлины – 0 %).

При вынесении оспариваемых решений по классификации товара № 1 таможня изменила заявленный обществом классификационный код по указанному товару на код 3701 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС  - Фотопластинки и фотопленки плоские, сенсибилизированные, неэкспонированные, из любых материалов, кроме бумаги, картона или текстильных ; пленки плоские для моментальной фотографии, сенсибилизированные, неэкспонированные, в упаковке или без упаковки: - пластинки и пленки прочие, длина любой из сторон которых более 255 мм (ставка ввозной таможенной  пошлины – 5%). 

В разделе (Б) ПЛАСТИНЫ, ЦИЛИНДРЫ И ДРУГИЕ ПЕЧАТНЫЕ ФОРМЫ; ПЛАСТИНЫ, ЦИЛИНДРЫ И ЛИТОГРАФСКИЕ КАМНИ, ПОДГОТОВЛЕННЫЕ ДЛЯ ПЕЧАТНЫХ ЦЕЛЕЙ (НАПРИМЕР, ОБТОЧЕННЫЕ, ШЛИФОВАННЫЕ ИЛИ ПОЛИРОВАННЫЕ) Общих положений к товарной позиции 8442 Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) (далее  - Пояснения) указано,  что в данную группу включаются: (1) Пластины для рельефной или глубокой печати, выгравированные вручную, механически или с помощью кислоты. Эти пластины могут быть изготовлены из дерева, линолеума, меди, стали и т.п. (2) Литографские камни. Иллюстрации переносятся либо вручную , либо фотографическим способом и подготавливаются с использованием кислоты.(3) Офсетные типографские формы из цинка или алюминия или из гибких листов другого металла , на которые наносится изображение, репродуцируемое на поверхность, но не для высокой и глубокой печати. (4) Гравированные или травленые цилиндры.(5) Пластины и штампы для высокой печати или тиснения, например, для машин, которые производят тиснение, с нанесением краски или без нанесения, фирменных бланков, визитных карточек и т.п. При условии , что они подготовлены для переноса изображения методами гравировки или тиснения, в данную товарную позицию включаются также литографские камни, металлические пластины и цилиндры, даже если они еще не подвергались гравировке или тиснению, например :(6) Строганые или шлифованные литографские камни.(7) Металлические пластины или листы, подготовленные для гравировки (строганые, шлифованные или полированные. (8) Металлические цилиндры с полированными или шлифованными поверхностями. Эти цилиндры обычно изготовлены из чугунного литья; на поверхности цилиндров гальваническим способом нанесен слой меди или надеты сменные медные гильзы.(9) Металлические или пластмассовые формы, используемые в офсетных печатных машинах конторского типа. Верхний край листов обычно обработан таким образом, чтобы обеспечить их установку на барабан машины. Сенсибилизированные пластины (например, металлические или пластмассовые пластины, покрытые светочувствительной фотографической эмульсией, или лист светочувствительной пластмассы независимо от того, имеется ли у него или нет металлическая подложка или подложка из какого-либо другого материала) в данную товарную позицию не включаются (товарная позиция 3701).

В товарную позицию 3701 согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43) (далее – Пояснения 1) включаются : Фотопластинки и фотопленки плоские из любых материалов, кроме бумаги, картона или текстильных. Такие пластинки и пленки плоские (то есть не в рулонах), включая пленки в форме дисков, представляют собой неэкспонированные материалы и обычно покрыты сенсибилизированной фотографической эмульсией. Они могут быть изготовлены из любых материалов, кроме бумаги (например, бумажные «пластинки», используемые для получения негативов), картона или текстильных материалов (товарная позиция 3703). Наиболее часто используемыми материалами являются стекло и ацетат целлюлозы, полиэтилентерефталат или другие пластмассы (для пакетной пленки или форматной фотопленки), а также металл или камень (для фотомеханических процессов). Некоторые пластинки, которые после экспонирования и обработки будут использованы для печати, не покрываются эмульсией, но целиком или в большей степени состоят из фоточувствительных пластмасс. Они могут быть закреплены на подложке из металла или другого материала. Некоторые из этих пластинок должны обладать собственной степенью чувствительности, повышаемой до экспонирования, а другие пластинки должны обладать степенью отверждения облученных секций, (термически) повышаемой после облучения.

Из примечания  2 к товарной группе 37 Пояснений 1 следует, что в данной группе термин «фотографический» означает процесс, с помощью которого прямо или косвенно получают видимые изображения посредством действия световых лучей или других излучений на фоточувствительные поверхности.

Фотографические пластинки, пластинки, пленки, бумага, картон и текстильные материалы группы 37, как следует из  Общих  положений Пояснений 1,  представляют собой перечисленные изделия с одним или более слоями любой эмульсии, чувствительной к свету или другим излучениям с энергией, достаточной для инициирования реакции в фотон- или фоточувствительных материалах, то есть излучениям с длиной волны не более 1300 нм электромагнитного спектра (включая гамма-излучение, рентгеновское, ультрафиолетовое и излучение в ближней инфракрасной области), а также к корпускулярному (или ядерному) излучению независимо от того, предназначены ли они для монохромного или цветного воспроизведения. Некоторые пластинки, однако, не покрыты эмульсией, но целиком или в большей степени состоят из фоточувствительных пластмасс, которые могут быть зафиксированы на подложке. Инфракрасные пластинки, чувствительные к лазерному излучению, часто называют термочувствительными/термопластинками или теплочувствительными пластинками. Наиболее распространенные эмульсии делают на основе галогенидов серебра (бромид серебра , бромид йодид серебра и т.д.) или солей других драгоценных металлов , но иногда могут быть использованы некоторые другие материалы, например, феррицианид калия или другие соединения железа - для светокопий, дихроматы калия или аммония - для фотомеханической гравировки, соли диазония - для диазоэмульсий и т.д.

Из указанных Общих  положений Пояснений 1 судом  установлено, что в товарной позиции 3701 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации два вида товара, различного по его компонентному составу. 

Первый – это  пластины с одним или более слоями любой эмульсии, чувствительной к свету или другим излучениям с энергией, достаточной для инициирования реакции в фотон- или фоточувствительных материалах, то есть излучениям с длиной волны не более 1300 нм электромагнитного спектра (включая гамма-излучение, рентгеновское, ультрафиолетовое и излучение в ближней инфракрасной области).

Второй  - это пластины, не покрытые эмульсией, но целиком или в большей степени состоят из фоточувствительных пластмасс, которые могут быть зафиксированы на подложке.

Из представленных сторонами в материалы дела :    спецификации № 1 от 28.08.2019 к контракту № ВСС5059  от 28.08.2019, спецификации № 1 от 29.11.2019 к контракту № ВСС5169  от 29.11.2019, описания  офсетных  термальных CtP-пластин Bocica  следует, что  ввезенный товар является высокочувствительными офсетными термальными прямопозитивными CTP пластинами. Указанные  пластины  состоят из термочувствительного  слоя  эмульсии  и высококачественной  инновационной   зерневой алюминиевой основы. За  счет  этого увеличивают  срок  службы  лазера, а также  позволяют  максимально  поднять   обороты  цилиндра  CtP, увеличив производительность  до максимума. Термальная  технология основана  на  локальном  тепловом воздействии  на  металл, суть  технологии  заключается  в травлении  щелочным проявителем печатного  слоя  через маску, выжженную  мощным  ИК-лазером.

Таким образом, ввезенный товар является пластинами с термочувствительным слоем эмульсии, чувствительной к тепловому  излучению с энергией, достаточной для инициирования реакции в фотон- или фоточувствительных материалах, то есть излучениям с длиной волны не более 1300 нм электромагнитного спектра (излучение в ближней инфракрасной области).

Суд  также  учитывает, что исходя  из  раздела (Б) ПЛАСТИНЫ, ЦИЛИНДРЫ И ДРУГИЕ ПЕЧАТНЫЕ ФОРМЫ; ПЛАСТИНЫ, ЦИЛИНДРЫ И ЛИТОГРАФСКИЕ КАМНИ, ПОДГОТОВЛЕННЫЕ ДЛЯ ПЕЧАТНЫХ ЦЕЛЕЙ (НАПРИМЕР, ОБТОЧЕННЫЕ, ШЛИФОВАННЫЕ ИЛИ ПОЛИРОВАННЫЕ) Общих положений к товарной позиции 8442 Пояснений , в пунктах 1-5 указанного  раздела  содержится описание уже готовых к применению печатных  форм (с нанесенными текстом или иным  изображением), не требующих  совершения  каких-либо технологических  операций  с самой пластиной для формирования печатных  элементов.

Суд  считает , что рассматриваемые пластины, исходя из образующих их компонентов, свойств этих компонентов, способа получения на их чувствительной к воздействию лазерного излучения поверхности  изображения посредством воздействия (то есть их экспонирования) лазерным излучением, последующего их применения после процессов экспонирования и обработки в щелочной среде (для печати), готовыми печатными формами не  являются.

В соответствии с правилом 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом :

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако,  когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси , многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. 

Суд  считает, что из  двух товарных  позиций 8442 и   3701, указанных  сторонами , товарной позицией, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием,  с учетом  Пояснений и Пояснений 1,  является товарная  позиция 3701.

Исходя из  указанного, суд,  исходя из последовательности применения ОПИ ТН ВЭД для целей квалификации спорного товара, в том числе, с  учетом Правил 1,  3 (а), 6 ОПИ, считает, что данный товар подлежит классификации в товарной подсубпозиции 3701 30 000 0 ТН ВЭД.

Доводы  сторон относительно  того, являются ли данные пластины сенсибилизированными, судом отклоняются, поскольку в описаниях  офсетных  термальных CtP-пластин Bocica , представленных сторонами,  указано, что  в данных   пластинах  фоточувствительный  (сенсибилизированный, неэкспонируемый) слой отсутствует,  пластина  состоит из: инфракрасного  чувствительного  слоя, гидрофильного  покрытия,  зерневой алюминиевой основы,  алюминиевой подложки.

Ссылка представителя заявителя на  свойства  «гидрофильности»  и  «гидрофобности» у ввезенного  обществом товара судом  отклоняется, поскольку из ТН ВЭД ЕАЭС, Пояснений, Пояснений № 1 не следует, что  определяющим свойством товара для отнесения его  к рассматриваемым  товарным позициям являются  указанные заявителем  свойства.

Поскольку таможенным  органом установлен неверный классификационный код товар , заявленного обществом в спорных ДТ, решения Владивостокской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 24.05.2020 № РКТ-10702070-20/000293, о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2020 №РКТ-10702070-20/000320 приняты правомерно, оспаривание обществом данных решений таможни является необоснованным.

Исходя из изложенного , суд считает, что обжалуемые заявителем решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 24.05.2020 № РКТ-10702070-20/000293, о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2020 № РКТ-10702070-20/000320, приняты таможенным органом в соответствии  с  требованиями действующего законодательства , не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на заявителя обязанности уплатить ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость в большем размере, чем это требуется в соответствии с законодательством ЕЭАС и Российской Федерации, что, в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влечет отказ ООО «Сибкарт» в удовлетворении  требований о признании незаконными указанных решений таможенного  органа .

Пунктом  1 статьи 112 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации, и сведений в электронном виде таможенной декларации на бумажном носителе, до выпуска товаров определяется Комиссией.

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок 289), разделом VI которого регламентировано внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, таможенным органом до выпуска товаров. 

Согласно пункту 27 Порядка 289  при выявлении по результатам таможенного контроля необходимости внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 Кодекса, таможенный орган направляет (вручает) декларанту требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товаров (далее - требование) в виде электронного документа или документа на бумажном носителе (в зависимости от формы подачи ДТ). При необходимости внесения изменений в классификационный код товара одновременно с требованием направляется решение о классификации товара, принятое в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС в случае , если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 настоящего Кодекса при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 настоящего Кодекса.

Форма требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров определяется Комиссией.

В силу положений пункта 28 Порядка 289 требование в виде документа на бумажном носителе вручается декларанту под роспись либо направляется ему на адрес электронной почты, указанный в графе 54 ДТ. Лицо, получившее требование под роспись, проставляет дату в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год) и время в формате hh:mm (часы и минуты) его получения и заверяет эту запись своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

По смыслу пунктов 28, 31 Порядка  289 декларант обязан в срок , установленный пунктом 3 статьи 119 Кодекса (а в случае продления срока выпуска - пунктом 6 статьи 119 Кодекса), представить в таможенный орган надлежащим образом заполненную КДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС, а в случае уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения , подтверждающие их уплату, если их представление предусмотрено законодательством государства-члена; в случае если КДТ , а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС, заполнены надлежащим образом, таможенный орган в срок, установленный пунктом 3 статьи 119 Кодекса (а в случае продления срока выпуска - пунктом 6 статьи 119 Кодекса), регистрирует КДТ.

При рассмотрении спора судом  установлено, что основанием для обращения  общества с заявлением о признании незаконными решений таможенного  органа: о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (порядковый номер 1 графы 33) от 24.05.2020 с кода товара 8442 50 800 0 на 3701 30 000 0 ; о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (порядковый номер 1 графы 33) от 31.05.2020 с кода товара 8442 50 800 0 на 3701 30 000 0 до выпуска товаров , послужило несогласие декларанта с принятыми  таможенным  органом решениями о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 24.05.2020 № РКТ-10702070-20/000293, о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 31.05.2020   №РКТ-10702070-20/000320.

Решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения , заявленные в декларации на товары, от 24.05.2020 и от 31.05.2020 содержат  ссылку на  решения № РКТ-10702000-20/000293 от 24.05.2020, № РКТ-10702000-20/000320 от 31.05.2020, оснований  для признания незаконными оспариваемых заявителем решений о классификации товаров судом  не  установлено , в  связи с  чем, требования заявителя об обязании Владивостокскую таможню внести изменения в сведения, указанные в ДТ № 10702070/110420/0073192 от 11.04.2020, на товар (порядковый номер 1 графы 33) от 24.05.2020 с кода на товар 3701 30 000 0 на код 8442 50 800 0; об обязании Владивостокскую таможню внести изменения в сведения, указанные в ДТ № 10702070/110420/0073205 от 11.04.2020, на товар (порядковый номер 1 графы 33) от 24.05.2020 с кода на товар 3701 30 000 0 на код 8442 50 800 0 удовлетворению не подлежат,  на  основании части 3 статьи 201 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей  66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Учитывая  изложенное, суд считает, что излишняя уплата  таможенных  платежей в сумме 18 881,24 коп. и 30 262,08 руб. материалами дела  не  подтверждается , поскольку указанные оплаты произведены на основании законных и обоснованных  решений таможенного  органа. В связи с  чем, требования общества об обязании Владивостокскую таможню возвратить ООО «Сибкарт» на его расчетный счет излишне уплаченный 09.06.2020 таможенный платеж в сумме 18 881 рубль 24 копейки; возвратить ООО «Сибкарт» на его расчетный счет излишне уплаченный 14.06.2020 таможенный платеж в сумме 30 262 рубля 08 копеек удовлетворению не подлежат на  основании части 3 статьи 201 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся  судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать обществу с  ограниченной ответственностью «Сибкарт» в удовлетворении  предъявленных  требований. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибкарт» в доход федерального бюджета 4 000 (четыре тысячи) рублей государственной  пошлины.

Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную  силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и  может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течении месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.  

Судья Куприянова Н.Н.