АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-19808/2024

28 августа 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-19808/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ХИММАШ ЭНЕРГО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 о признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ГУ ФССП России по Свердловской области, ТСН "Косарева, 15", акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2024 № 3/24,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (Управления) представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (ТСН "Косарева, 15") ФИО4, представитель по доверенности от 11.11.2023,

от третьего лица (акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания") представитель не явился, извещен надлежащим образом.

 

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

 

Общество с ограниченной ответственностью "ХИММАШ ЭНЕРГО" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2  (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействие, а именно просит:

1. Признать бездействие судебного пристава – исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 в установлении факта ненадлежащего исполнения решения суда по делу А60-58363/2020 за период с 12.05.2022 по 23.09.2022 незаконным; 

2. Обязать судебного пристава - исполнителя произвести расчет суммы задолженности, подлежащей взысканию, в размере 87 000 руб. за период с 12.05.2022 по 23.09.2022 в соответствии с определением арбитражного суда Свердловской области по делу А60- 58363/2020.

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела № А60-58363/2020 Товарищество собственников недвижимости «Косарева 15» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Химмаш энерго» (далее - ответчик) об обязании обеспечить соблюдение требований СанПиН 2.1.4.2496-09 в части температурного режима при подаче горячего водоснабжения в неотопительный период в многоквартирный дом № 15 по ул. Косарева в г. Екатеринбурге.

Решением суда 30.03.2021 в части основного требования удовлетворены в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.09.2021 с общества с ограниченной ответственностью «Химмаш Энерго» в пользу товарищества собственников жилья «Косарева 15» взыскана судебная неустойка в размере 3000 руб. за каждый день неисполнения решения от 30.03.2021г. в части обязания обеспечить соблюдение температурного режима при подаче горячего водоснабжения в неотопительный период в многоквартирный дом № 15 по ул. Косарева в г. Екатеринбурге.

ТСН «Косарева 15» обратилось для принудительного исполнения в Чкаловский РОСП.

Судебным приставом исполнителем Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 вынесено постановление от 07.06.2022 о возбуждении исполнительного производства № 94250/22/66007-ИП о начислении судебной неустойки.

Так же эти приставом исполнителем 07.03.2023 вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 07.06.2022 в части суммы судебной неустойки.

ООО «Химмаш Энерго» не согласен с расчетом суммы в постановлении о внесении изменения в ранее вынесенное постановление по исполнительному производству № 94250/22/66007-ИП. Считает постановление от 07.03.2023 по исполнительному производству № 94250/22/66007-ИП незаконным в части суммы задолженности за период с 12.05.2022 по 22.09.2022.

Заявитель полагает, что ООО «Химмаш Энерго» должно выплатить астрент в сумме 87 000 рублей за 29 дней с 19.05.2022 по 29.05.2022, с 18.06.2022 по 21.06.2022, 23.08.2022, с 27.08.2022 по 06.09.2022, с 09.09.2022 по 10.09.2022, в который зафиксирована температура теплоносителя ниже 55 С.

Не согласившись с бездействием судебного пристава-исполнителя в установлении факта ненадлежащего исполнения решения суда по делу № А60-58363/2020 за период с 12.05.2022 по 23.09.2022, заявитель обратился с настоящими требованиями в суд.

В обоснование заявления указывается, что в соответствии с карточками регистрации ОДПУ не по вине должника допущено неисполнение обеспечения температурного режима в период:

с 12.05.2022 по 18.05.2022 проводились гидравлические испытания в тепловых сетях АО «ЕТК» потребители были уведомлены согласно телефонограммы № 909-ХЭ/22 от 12.05.2022,

с 30 мая 2022 по 12.06.2022 проводилась плановая остановка котельной,

с 13.06.2022 по 17.06.2022 (4 дня) в связи с плохими показаниями ГВС на сетях АО «ЕТК» (телефонограмма № 530 от 15.06.2022),

с 22 июня 2022 по 23.06.2022 ремонтные работы на тепловых сетях ЕТК,

с 04.07.2022 по 14.07.2022 (10 дней) в связи с аварийно-восстановительными работами на насосной станции III-уровня МУП «Водоканал» 

с 24.08.2022 по 26.08.2022 проводились гидравлические испытания в тепловых сетях АО «ЕТК», согласно карточки не было потребления,

с 13.09.2022 по 22.09.2022 проводились ремонтные работы в котельной и на тепловых сетях АО «ЕТК». С 30.05.2022 по 12.06.2022 работа котельной была остановлена в связи с проведением ремонтов.

с 13.06.2022 по 15.06.2022 (3 дня) в связи с плохим показания ГВС на сетях АО «ЕТК».

В связи с указанным считаем, что взыскание ТСН "Косарева 15" повлечет за собой неосновательное обогащение в связи с неверным расчетом количества дней, произведенным в целях взыскания астрента.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав позиции представителей сторон, руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых постановлений в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ, возлагается на соответствующее должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК РФ).

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Из положений ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что  судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1);исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона (ч. 3); заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7); судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Заявитель утверждает, что сумма астрента, рассчитанная судебным приставом-исполнителем, является незаконной и необоснованной.

Карточками УКУТ за неотопительные периоды май-сентябрь 2020, 2021, 2022, 2023 года подтверждается неисполнение решения суда.

На основании пунктов 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон 118-ФЗ) на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц (далее -судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

Положения статьи 12 Закона 118-ФЗ обязывают судебного пристава исполнителя в процессе исполнения судебных актов и актов других органов принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу статьи 13 Закона 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По смыслу приведенной нормы выдачей исполнительного листа обеспечивается принудительное исполнение судебных актов, связанных с взысканием денежных средств, присуждением имущества, обязыванием ответчика совершить иные действия (статьи 171, 174 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. В определении от 24.09.2012 N 1829-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал на обязательность судебных актов для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и неукоснительность исполнения на всей территории Российской Федерации в порядке, установленном процессуальным законодательством, в том числе и без выдачи исполнительного листа.

Таким образом, общим порядком исполнения решения суда является добровольное исполнение.

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований.

Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. 

После установления факта неисполнения судебного решения пристав-исполнитель списывает со счетов ответчика указанную сумму астрента, начисленную за соответствующий период времени, и перечисляет ее истцу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (пункт 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Основанием для возбуждения исполнительного производства № 94250/22/66007-ИП с предметом исполнения: за каждый день неисполнения решения от 30.03.2021 в размере 3 000 руб., послужил исполнительный лист №ФС 035996298 от 04.02.2022, выданный Арбитражным судом Свердловской области. Указанный исполнительный лист является исполнительным документом, вступил в законную силу, соответствует требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве и предъявлен к исполнению с соблюдением установленного срока. 

07.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства номер 22/2997748 от 07.06.2022, согласно которому с общества с ограниченной ответственностью «Химмаш Энерго» подлежит взысканию неустойка в размере 345000 руб.

Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2022 года вынесено приставом исполнителем года при наличии к тому законных оснований.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 не допущено незаконного бездействия в установлении факта ненадлежащего исполнения решения суда по делу А60-58363/2020 за период с 12.05.2022 по 23.09.2022,  действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными. Судебный пристав-исполнитель определил размер неустойки с учетом позиции, как взыскателя, так и должника. 

В материалах дела отсутствуют убедительные доказательства, свидетельствующие о том, что судебным приставом-исполнителем совершены такие действия (бездействие), которые не соответствуют требованиям действующего законодательства. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ                         «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставить сторонам исполнительного производства (далее – стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В рассматриваемом случае из обстоятельств дела следует, что действия судебного пристава-исполнителя направлены на соответствующее исполнение вступившего в законную силу судебного акта, требований исполнительного документа. 

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 

<

***>.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                        Е.В. Бушуева