АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

26 июля 2023 года

 

Дело № А33-15182/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 26 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела полиции № 5 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское»

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 317246800080841)

о привлечении к административной ответственности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, 

 

установил:

Отдел полиции № 5 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности по статье 14.17.1 КоАП РФ за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

Заявление принято к производству суда. Определением от 01.06.2023 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 317246800080841.

15.03.2023 в ходе проверки информации, зарегистрированной в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях за № 5457 от 17.02.2023, сотрудниками Отдела полиции № 5 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» (далее – Отдел полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское») осуществлена проверка торгового павильона «Продукты», расположенного по адресу: 

<

...> «а».

15.02.2023 в торговом павильоне «Продукты», расположенном по адресу: 

<

...> «а», проведена проверочная закупка, в результате которой алкогольная продукция реализована не была.

В ходе осмотра торгового павильона обнаружена алкогольная продукция «Водка Царь» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%. 2шт., «Водка Талка» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%. 1 шт., «Водка Мариинские просторы» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%, 1шт., «Водка Беленькая» в стеклянной бутылке 0,5 литра, крепостью 40%. 1 шт., «Водка Медвежий угол» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%, 1 шт., «Водка Гнелка» в стеклянной бутылке 0,5 литра, крепостью 40%. 2шт., «Водка Кедровица» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40 %, 3 шт., «Водка Медвежий угол» в стеклянной бутылке 0.25 литра, крепостью 40%,3 шт., «Водка Царь» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40%, 2шт., «Водка Беленькая» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40%. 1шт., Водка «Три звездочки» в стеклянной бутылке 0.1 литра, крепостью 40%. 3 шт.

Вышеуказанная алкогольная продукция изъята сотрудниками Отдела полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское» на основании протокола об изъятии вещей и документов от 15.03.2023.

Проверкой установлено, что магазин, расположенный по адресу: 

<

...> «а» принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО3) на основании договора аренды нежилого помещения от 19.05.2020.

Тем самым, по мнению административного органа, ИП ФИО3 нарушил статьи 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта»

По результатам проведения административного расследования должностным лицом административного органа составлен протокол от 16.04.2023 № 1052301189/3379 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Зафиксированные в протоколе обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно положениям статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Пунктом 2 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных названным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 названного Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.10 названного Кодекса, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

По части 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 названной статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Согласно Приказу МВД России от 30.08.2017 № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание», протокол об административном правонарушении от 16.04.2023 № 1052301189/3379 составлен уполномоченным лицом компетентного органа.

Требования к порядку составления протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2 КоАП РФ, заявителем соблюдены. Протокол составлен в присутствии индивидуального предпринимателя, что подтверждается подписями ответчика в протоколе.

Материалами дела подтверждается соблюдение административным органом процедуры и сроков составления протокола об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной продукции (1 год), не истек.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной спиртосодержащей продукции осуществляются организациями.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 171- ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно пункту 10 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции не допускается в нестационарных торговых объектах.

По пункту 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских населенных пунктах должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции возможна только организациями в стационарных торговых объектах площадью не менее 50 квадратных метров при наличии соответствующей лицензии; выдача индивидуальным предпринимателям лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции не предусмотрена.

Таким образом, для вывода о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена положениями части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, административному органу надлежит доказать факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении от 16.04.2023 № 1052301189/3379 следует, что 15.03.2023 в 18 часов 10 минут в магазине, расположенном по адресу: 

<

...> «а», ИП ФИО3 допустил хранение алкогольной продукции: «Водка Царь» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%. 2шт., «Водка Талка» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%. 1 шт., «Водка Мариинские просторы» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%, 1шт., «Водка Беленькая» в стеклянной бутылке 0,5 литра, крепостью 40%. 1 шт., «Водка Медвежий угол» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%, 1 шт., «Водка Гнелка» в стеклянной бутылке 0,5 литра, крепостью 40%. 2шт., «Водка Кедровица» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40 %, 3 шт., «Водка Медвежий угол» в стеклянной бутылке 0.25 литра, крепостью 40%,3 шт., «Водка Царь» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40%, 2шт., «Водка Беленькая» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40%. 1шт., Водка «Три звездочки» в стеклянной бутылке 0.1 литра, крепостью 40%. 3 шт.

В протоколе также указано, что 15.02.2023 в торговом павильоне «Продукты», расположенном по адресу: 

<

...> «а», в ходе проверки продавец магазина алкогольную продукцию не реализовала, сославшись на то, что хранящаяся в холодильниках и размещенная в коробках на полу алкогольная продукция в помещении данного магазина, не подлежит реализации, находится на временном хранении.

Из объяснений продавца магазина от 15.03.2023 следует, что в павильоне находится алкогольная продукция «водка» различных названий и наименований, однако продавец ее не реализовывала, она просто хранится под кассовым аппаратом, с какой целью – продавец не знает. В павильоне реализовывала только алкогольную продукцию «пиво» различных марок и наименований с разрешения ИП ФИО3 15.03.2022 примерно в 18 часов 00 минут в павильон зашел мужчина и попросил продать ему водку, однако продавец ее не продала, после чего зашли сотрудники полиции и в ходе осмотра обнаружили алкогольную продукцию.

Из протокола осмотра помещений, территорий от 15.03.2023 с приложенной видеозаписью и фототаблицей следует, что местом осмотра является павильон «Продукты», расположенный по адресу: 

<

...>. Вход в павильон осуществляется через пластиковую дверь, оборудованную внутренним замком. Слева от входа расположен холодильник с замороженными полуфабрикатами, а также полки с различными товарами. Далее расположен банкомат. По левой стороне расположены холодильники с колбасами и сырами. Далее расположена кассовая зона, а также холодильники с полуфабрикатами. За витринами с холодильниками расположены полки с различными продуктами. Справа от входа расположена витрина с бытовой химией, справа от входа расположены полки с газированными напитками. Под прилавком кассовой зоны обнаружен крепкий алкоголь – водка.

15.03.2023 сотрудниками административного органа изъята обнаруженная в ходе осмотра алкогольная продукция: «Водка Царь» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%. 2шт., «Водка Талка» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%. 1 шт., «Водка Мариинские просторы» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%, 1шт., «Водка Беленькая» в стеклянной бутылке 0,5 литра, крепостью 40%. 1 шт., «Водка Медвежий угол» в стеклянной бутылке 0.5 литра, крепостью 40%, 1 шт., «Водка Гнелка» в стеклянной бутылке 0,5 литра, крепостью 40%. 2шт., «Водка Кедровица» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40 %, 3 шт., «Водка Медвежий угол» в стеклянной бутылке 0.25 литра, крепостью 40%,3 шт., «Водка Царь» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40%, 2шт., «Водка Беленькая» в стеклянной бутылке 0,25 литра, крепостью 40%. 1шт., Водка «Три звездочки» в стеклянной бутылке 0.1 литра, крепостью 40%. 3 шт.(протокол об изъятии вещей и документов от 15.03.2023). Изъятие осуществлялось с применением видеозаписи, о чем имеется отметка в протоколе от 15.03.2023. Видеозапись представлена заявителем в материалы настоящего дела.

16.04.2023 административным органом получены объяснения ИП ФИО3, из которых следует, что алкогольная продукция водка была предназначена не для реализации, а просто хранилась в павильоне для употребления, ценники на бутылках находились с момента покупки. О том, что хранить водку в павильоне нельзя, предприниматель не знал.

Таким образом, исходя из выводов административного органа, изложенных в протоколе об административном правонарушении, а также анализа представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что ответчику фактически вменяется незаконное хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт незаконного хранения предпринимателем алкогольной продукции подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 16.04.2023 № 1052301189/3379, актом проверки от 15.03.2023, объяснениями продавца, предпринимателя, видеозаписью и фотоматериалами, приложенными к протоколу осмотра помещений и территорий от 15.03.2023.

Кроме того, судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении от 16.04.2023 № 1052301189/3379 (стр. 2) административный орган указывает, что ИП ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ «Незаконное хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем)».

При этом, как указывалось судом ранее, частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, факт реализации алкогольной продукции не установлен заявителем в ходе проведения административного расследования и не вменяется предпринимателю. В протоколе об административном правонарушении, а также в своем заявлении административный орган прямо указывает, что также указано, что 15.02.2023 в торговом павильоне «Продукты», расположенном по адресу: 

<

...> «а», в ходе проверки продавец магазина алкогольную продукцию не реализовала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявителем не вменяется наличие в действиях ответчика события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При этом, суд отмечает, что в последнем абзаце пункта 2 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.12.2017, разъяснено, что с 30.07.2017 за хранение алкогольной продукции без лицензии индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 265-ФЗ.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

На основании пункта 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом указанной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещено. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования вышеуказанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из текста протокола, а также из материалов административного производства уполномоченным органом описана объективная сторона, выразившаяся именно в обороте (хранении) алкогольной продукции без соответствующей лицензии, документально подтверждается состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Следовательно, протокол об административном правонарушении от 16.04.2023 № 1052301189/3379 содержит неправильную квалификацию совершенного предпринимателем правонарушения.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае переквалификация вменяемого предпринимателю правонарушения не может быть произведена судом, поскольку размер санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, значительно превышает размер санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявление Отдела полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское» о привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ и пунктом 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в решении суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ).

Частью 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Статья 25 Федерального закона № 171-ФЗ определяет, что изъятию из незаконного оборота подлежит, в том числе спиртосодержащая продукция, в том числе, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции (часть 1).

Частями 2, 3 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изъятые и конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018, арбитражный суд, определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ, в резолютивной части судебного акта должен указать на то, что такая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Учитывая, что изъятая на основании протокола об изъятии вещей и документов от 15.03.2023 алкогольная продукция находится в незаконном обороте, суд пришел к выводу, что, в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ «, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», продукция подлежит направлению на уничтожение.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Отдела полиции № 5 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 317246800080841, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Мазрали, Имишлинский р-н, Азербайджан, адрес регистрации: 

<

...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола об изъятии вещей и документов от 15.03.2023, направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист по делу не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего решения.

 

Судья

Д.А. Данилова