АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10555/2022

05 февраля 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2023 года, полный текст решения изготовлен 05 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Гранд Медикал» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Министерству здравоохранения Республики Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

 

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 28.06.2022

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 27.12.2022 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Гранд Медикал» (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Коми (далее – Министерство, ответчик) о взыскании 4 053 410 руб. 10 коп. задолженности по государственному контракту № 0307200030621000816 от 29.06.2021, 650 606 руб. 93 коп. неустойки.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением договорных обязательств.

Ответчик в отзыве на иск (л.д. 105-106) с заявленными требованиями не согласился, указав, что согласно п. 5.1 государственного контракта, спецификации и отгрузочной разнарядке истец обязуется в течение 150 дней с момента заключения контракта (то есть не позднее 26.11.2021) осуществить поставку системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела модель Optima CT520. Согласно акту приема-передачи оборудования № пр4-1 поставка оборудования-1 осуществлена поставщиком в ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» 11.03.2022, то есть с нарушением сроков, установленных контрактом. Согласно акту приема-передачи оборудования № пр4-2 поставка оборудования-2 осуществлена поставщиком в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» 14.04.2022, то есть с нарушением сроков, установленных контрактом. Данные обстоятельства явились основанием для начисления и удержания неустойки с истца.

В возражениях на отзыв (л.д. 108-112) истец против доводов ответчика, изложенных в отзыве на иск, возразил. Обратил внимание, что согласно государственному контракту поставка осуществляется в места сборки в уже подготовленные помещения (места поставки). Контрактом не предусмотрена поставка медицинского оборудования в иные места. 02.03.2022 истец поставил оборудование в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ», что подтверждено товарной накладной № БП-4. 15.03.2022 подготовлено место доставки (помещение) в указанному медицинском учреждении, что подтверждено листом проверки готовности помещения специалистами GE Healthcare. Акт приема-передачи оборудования в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» подписан сторонами 14.04.2022. 02.03.2022 Истец поставил оборудование в ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ», что подтверждено товарной накладной № БП-5. 28.03.2022 подготовлено место доставки (помещение) в ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ», что подтверждено листом проверки готовности помещения специалистами GE Healthcare. Акт приема-передачи оборудования в указанное лечебное учреждение подписан сторонами 11.03.2022. С учетом того, что заказчик не обеспечил условия для поставки, сборки, установки и монтажа оборудования, как того требует пункт 3.3.2 контракта, истец не может считаться просрочившим свои обязательства. Кроме того, указывает, что на основании п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 783, у ответчика возникла обязанность по списанию начисленной неустойки в размере 50%, т.е. в сумме 2 026 705 руб. 05 коп.

Министерством представлен отзыв на возражения истца (л.д. 114-117), в котором оно указывает, что в заключенном Контракте отсутствуют условия по поставке оборудования в место временного хранения, прямо предусмотрена поставка в место сборки, то есть в уже подготовленные помещения ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» и ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ». Обращает внимание, что несмотря на незаконченные лечебными учреждениями работы по подготовке помещений поставка истцом оборудования осуществлена до окончания указанных работ, что свидетельствует об отсутствии препятствий для поставки оборудования в установленный контрактом срок. Также полагает, что оснований для списания начисленной неустойки у ответчика не имелось.

В письменных объяснениях (л.д. 130-132) истец настаивает на своей позиции по делу, доводы Министерства отклоняет.

В письменных пояснениях, представленных в суд 20.01.2023, Общество представило контррасчет начисленной и удержанной Министерством неустойки, настаивая, что начисление указанной неустойки произведено неправомерно.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях по делу.

Представитель ответчика против исковых требований возразил, мотивировав свои возражения с учетом изложенной позиции в отзыве на иск и письменных пояснениях по делу.

В судебном заседании объявлены перерывы до 20.01.2023, до 27.01.2023, после окончания которых судебное заседание продолжено.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Обществом (поставщик) и Министерством (заказчик) 29.06.2021 заключен  государственный контракт № 0307200030621000816 (далее – контракт, л.д. 49-73), по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела (код ОКПД2: 26.60.11, далее – оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателя, эксплуатирующих оборудование и специалистов получателя, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования (далее – услуги), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 1.3. контракта поставка оборудования осуществляется поставщиком с разгрузкой транспортного средства в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3 к контракту). Оказание услуг осуществляется поставщиком в месте доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3 к контракту).

Согласно пункту 2.2. контракта цена контракта составляет 54 541 737 руб. 20 коп., НДС не облагается. 

Пунктом 2.3. контракта определено, что цена контракта включает в себя стоимость оборудования и услуг, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сбора и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К обязательствам поставщика, помимо прочих, отнесены:

- поставить оборудование в строгом соответствии с условиями контракта в полном объеме надлежащего качества и в установленные сроки (п.п. 3.1.1.),

- оказать услуги в строгом соответствии с условиями контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки (п.п. 3.1.2.),

- осуществлять сборку, установку, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования в помещении или месте эксплуатации оборудования, подготовленном в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством РФ (п.п. 3.1.5.).

Пунктом 3.2.1. контракта определено, что поставщик вправе требовать от заказчика подготовки помещения или места эксплуатации, в котором будет осуществляться сборка, установка, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.3.2. контракта заказчик обязан обеспечить условия для осуществления поставщиком услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, в том числе, подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.1. поставка оборудования осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3 к контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3. контракта, в течение 150 дней с момента заключения контракта. Поставщик за 7 дней до осуществления поставки оборудования в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3 к контракту) направляется в адрес заказчика и получателя уведомление о времени доставки оборудования в место доставки по адресу электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком подтверждения о его вручении заказчику и получателю.

Фактической датой поставки считается дата подписания заказчиком акта приема-передачи оборудования (приложение № 4 к контракту) (пункт 5.2. контракта).

Пунктом 7.1. контракта определено, что услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателя, эксплуатирующих оборудование, и специалистов получателя, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, должны быть оказаны поставщиком после подписания сторонами акта приема-передачи оборудования в соответствии с разделом 6 контракта в срок не более 10 календарных дней.

Приемка оказанных услуг осуществляется по факту их осуществления, о чем поставщик, заказчик и получатель подписывают акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 5 к контракту) (пункт 7.2. контракта).

В силу пункта 7.3. контракта оказание услуг по сборке, установке и монтажу оборудования осуществляется при наличии подготовленного помещения или места эксплуатации с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования и законодательством Российской Федерации и включает комплекс работ по расконсервации, установке, сборке и монтажу оборудования в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования.

Согласно пункту 9.2. контракта оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика. Оплата по контракту осуществляется по каждому факту поставки оборудования и оказания услуг в течение 30 дней с момента подписания заказчиком акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 5 к контракту).

В соответствии с пунктом 9.3. оплата по контракту осуществляется на основании представленных поставщиком в срок 20 дней с момента получения подписанного сторонами акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 5 к контракту) документов или копий документов: в том числе товарной накладной; акта приема-передачи оборудования (приложение № 4 к контракту), подписанных поставщиком, заказчиком и получателем; акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 5 к контракту), подписанных поставщиком, заказчиком и получателем.

Пунктом 9.6. контракта определено, что при окончательном расчете с поставщиком заказчик вправе удерживать сумму неустойки (штрафа, пеней) в бесспорном порядке, без согласия поставщика.

В силу пункта 11.3. контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 11.4. контракта).

Согласно пункту 12.1. контракта контракт является одноэтапным, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2021, а в части оплаты и гарантийных обязательств – до полного исполнения обязательств сторонами.

Пунктом 16.2. контракта определено, что обязательства по контракту считаются выполненными поставщиком после подписания сторонами акта об исполнении обязательств по контракту (приложение № 6 к контракту).

Спецификацией (приложение № 1 к контракту – л.д. 61) определено оборудование, подлежащее поставке по контракту: 

- система рентгеновской компьютерной томографии всего тела (ТЗ № 1) МОДЕЛЬ: Optima CT520  c принадлежностями, год выпуска 2021: томограф компьютерный Optima CT520  c принадлежностями в количестве 1 штуки общей стоимостью 27 679 931 руб. 20 коп.; 

- система рентгеновской компьютерной томографии всего тела (ТЗ № 2) МОДЕЛЬ: Optima CT520  c принадлежностями, год выпуска 2021: томограф компьютерный Optima CT520  c принадлежностями в количестве 1 штуки общей стоимостью 26 861 806 руб.

Отгрузочной разнарядкой (План распределения) (приложение № 3 к контракту – л.д. 70) определено, что оборудование поставляется в следующие медицинские организации:

- ГБУЗ РК «Усинская центральная районная больница» (ТЗ № 1),

- ГБУЗ РК «Печорская центральная района больница» (ТЗ № 2).

Общество в исковом заявлении указало, что в рамках заключенного сторонами контракта 02.03.2022 осуществило отгрузку предусмотренного контрактом оборудования его получателям – ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» и ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» на общую сумму 54 541 737 руб. 20 коп. (товарные накладные № БП-5 от 02.03.2022 и БП-4 от 02.03.2022).

Нарушение истцом предусмотренного контрактом срока поставки (26.11.2021) обусловлено невыполнением Министерством принятых на себя по контракту обязательств по подготовке помещений под размещение медицинского оборудования. Согласно листам проверки готовности помещений к монтажу медицинского оборудования, поставленного по контракту, помещение в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» подготовлено только 25.03.2022, в ГБУЗ РК «Усинская ЦРБ» - только 28.03.2022.

Между истцом и ответчиком подписаны акты приема-передачи оборудования от 11.03.2022 и от 14.04.2022 (л.д. 45-48), а также акты ввода переданного оборудования в эксплуатацию № пр5-1 от 13.04.2022 и № пр5-2 от 14.04.2022 (л.д. 76-78), что подтверждает выполнение Обществом принятых на себя по контракту обязательств.

Министерство при оплате 16.06.2022 поставленного по контракту оборудования произвело удержание денежных средств в сумме 4 053 410 руб. 10 коп., мотивировав такое удержание денежных средств нарушением срока поставки оборудования. Сумма выплаченных Обществу денежных средств по контракту составила 50 488 327 руб. 10 коп.

Направление Обществом в адрес Министерства претензии с требованием оплаты денежных средств в сумме 4 053 410 руб. 10 коп. (л.д. 14-17) к разрешению ситуации в досудебном порядке не привело.

Истец не согласился с начислением и удержанием указанной суммы неустойки, поскольку нарушение условий контракта было вызвано несоблюдением ответчиком обязательств по подготовке помещений к поставке и вводу в эксплуатацию оборудования, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных исковых требований и возражений против них, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключенный между сторонами контракт является смешанным и объединяет в себе элементы договоров поставки, подряда и возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

В соответствии со статьей 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя. В случае, когда договором поставки предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком получателям, указанным в отгрузочной разнарядке.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (часть 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 1 статьи 719 ГК РФ определено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок оплаты оказанных услуг по договору возмездного оказания услуг установлен статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами,  участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд,  руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности основаны на  необоснованном удержании ответчиком при расчетах за поставленный товар суммы пени, начисленной за просрочку поставки товара, его монтажа и оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и обслуживания товара, правовое регулирование которых осуществляется на основании положений глав 30, 37, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Исследовав и оценив представленные доказательства, в том числе переписку сторон, учитывая, что в аукционной документации был размещен проект контракта, а также согласованный сторонами срок поставки оборудования (26.11.2021) и фактические даты его поставки (11.03.2022 и 14.04.2022), суд приходит к выводу о нарушении Обществом срока поставки оборудования.

Доводы Общества о том, что оно не имело возможности произвести своевременную поставку оборудования в адрес медицинских учреждений в связи с неготовностью помещений к монтажу оборудования, в связи с чем неустойка начислению не подлежит, отклоняются судом, поскольку доказательств того, что неготовность конкретного помещения в котором должен был быть произведен монтаж оборудования, препятствовало его поставке и принятию на ответственное хранение, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о правомерности начисления Министерством неустойки в общей сумме 4 053 410 руб. 10 коп. за нарушение договорных обязательств поставщиком. Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным.

Вместе с тем, как предусмотрено частью 42.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ (положения которой носят императивный характер, прямо предписывая действия заказчика при определенных обстоятельствах) начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах  обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила № 783).

Согласно пункту 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Поставщик по контракту обязательства по ним исполнил, что сторонами по делу не оспаривается и подтверждено актами ввода переданного оборудования в эксплуатацию № пр5-1 от 13.04.2022 и № пр5-2 от 14.04.2022.

Оплата за товар произведена частично, за вычетом суммы пени за нарушение сроков поставки товара в размере 4 053 410 руб. 10 коп., что составляет более 5%, но менее 20% от цены контракта.

При таких обстоятельствах, с учетом исполнения истцом в полном объеме обязательств по контракту, учитывая положения пунктов 2 – 5 Правил № 783,  сумма пени за просрочку истцом сроков поставки товара подлежала списанию в размере 50% от начисленной, в связи с чем сумма неправомерно удержанных Министерством денежных средств, подлежащих уплате Обществу за поставленный товар, составляет 2 026 705 руб. 05 коп.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о взыскании задолженности частично и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в сумме 2 026 705 руб. 05 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В силу пункта 11.3. контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 11.4. контракта).

Учитывая допущенную Министерством просрочку оплаты поставленного по контракту оборудования в сумме 2 026 705 руб. 05 коп., истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

По расчету Общества сумма неустойки составляет 650 606 руб. 93 коп.

Министерство возражает против взыскания неустойки как таковой. Контррасчет неустойки ответчиком не представлен.

Проверив расчет неустойки, суд признает его необоснованным. С учетом снижения общей суммы денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, принимая во внимание период просрочки сроков поставки товара по контракту, суд произведя перерасчет неустойки, признает ее обоснованной в размере 44 300 руб. 76 коп.

В связи с вышеизложенным, требования о взыскании неустойки удовлетворяются судом частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 44 300 руб. 76 коп.

В остальной части иска суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гранд Медикал» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в сумме                          2 026 705 руб. 05 коп., неустойку в сумме 44 300 руб. 76 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 481 руб.

В остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                               Е.А. Бебякина