АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-25341/2020

город Нижний Новгород                                         27  декабря 2021 года

Резолютивная часть объявлена 20  декабря 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 8-672)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Кривошеем Е.Р. 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания"   (ОГРН 

<

***>)

к    обществу с ограниченной ответственностью  "Ремстрой"   (ОГРН 

<

***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области  (ОГРН  

<

***>)

о взыскании 1 776 144,07 руб. задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, 

при  участия представителей:

 от истца: ФИО1  (доверенность от 11.12.2020),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 17.02.2021), 

от третьего лица: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 1 056 219,11 руб. задолженности за потребление тепловой энергии в период с 25.09.2018 по 10.12.2018, 528 109,55 руб. убытков, причиненных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии  (с учетом уточнения принятого в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 309, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьях 2, 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии.

Ответчик  поддержал доводы мотивированного отзыва и дополнений к нему.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего  представителя не обеспечило, представило отзыв на иск.

Истец  ходатайствовал  об отложении судебного заседания, об истребовании у Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области  копии акта итоговой проверки, проведенной на объекте капитального строительства здания школы в п. Фролище Володарского района Нижегородской области (здание школы, гараж, стадион, теплотрасса), расположенного по адресу: 

<

...> в период с 25.09.2018 по 26.09.2018, а также иные документы связанные с выполнением работ произведенных ООО "Ремстрой" по строительству объекта в период с 24.09.2018 по 12.12.2018.

Рассматривая ходатайство истца  об истребовании доказательств,  суд не усматривает оснований для его удовлетворении ввиду отсутствия процессуальных оснований. Запрашиваемый документ - копия Акта проверки Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области  строительства здания школы в п. Фролище Володарского района Нижегородской области от 26.09.2018 - имеется в материалах настоящего дела (Л.Д. 134 Т.1)

Суд в порядке статей 158, 159 АПК РФ отказывает в удовлетворении заявленного  истцом ходатайства об отложении судебного разбирательства ввиду отсутствия процессуальных оснований. У истца имелось достаточно времени для формирования позиции по делу   и предоставления доказательств в ее обоснование (иск принят к производству 21.08.2020). 

Указанное, с учетом соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон, запрета злоупотребления процессуальными правами свидетельствует об отсутствии оснований для отложения судебного разбирательства.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ремстрой» (подрядчик) заключен муниципальный контракт №797279, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по объекту "Строительство здания школы в п. Фролищи Володарского муниципального района Нижегородской области", в соответствии с проектной и рабочей документацией  №114/15/Н "Строительство здания школы в п. Фролищи Володарского района Нижегородской области", разработанной ООО "Проектно-сметное бюро", расчетом цены по результатам проведения аукциона, Графиком производства работ, являющимися неотъемлемыми частями муниципального контракта, в сроки, установленные муниципальным контрактом (пункт  1.1 муниципального контракта). 

В соответствии с п. 1.5 контракта результатом работы является построенный объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктами 7.2.30 и 7.2.36 на подрядчика по контракту возложены следующие обязанности: выполнить   подключение    к   объекту    наружных   сетей    (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, сети связи); нести расходы по содержанию объекта до передачи его муниципальному заказчику по акту приёмки законченного строительством объекта по форме КС-11.

Согласно пункту  2.2.5 контракта права на результат работ считаются переданными подрядчиком заказчику с момента подписания акта приёмки законченного строительством объекта по форме КС-11.

Как следует из пояснений истца, представителями истца составлен акт от 20.12.2018 бездоговорного потребления тепловой энергии по адресу ул. Советская, д. 11 (здание школы, гараж) в отношении потребителя ООО "Ремстрой" (подрядчик).

Копия данного акта содержит пояснения директора ООО "Ремстрой" ФИО3  о том, что сотрудниками и работниками ООО Ремстрой" открытие задвижки не производилось, ООО "Ремстрой" собственником спорного здания не является, объект передан заказчику до начала отопительного сезона.

Постановлением Администрации Володарского муниципального района №1919 от 19.09.2018г. начало отопительного периода 2018 - 2019 гг. в Володарском муниципальном районе Нижегородской области установлено с 25.09.2018 г.

Государственный муниципальный контракт на теплоснабжение №ВЛ-108 от  16.07.2019, заключенный истцом  и муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя школа №7, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 12.12.2018.

В соответствии с уточненным расчетом истца стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии  за период с 25.09.2018 по 11.12.2018 составила 1 056 219,11 руб., убытки, полученные в результате бездоговорного потребления -  528 109,55 руб.

Неоплата указанных сумм ответчиком в добровольном порядке явилась основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ)

Частями 7 и 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для потребления тепловой энергии в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

По смыслу пункта 8  статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители.

Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию (истец), которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями статьи 22 Закона о теплоснабжении.

В материалы дела истцом представлена копия Акта от 20.12.2018 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором указано на открытие задвижки д=150 без согласования с теплоснабжающей организацией.

Вместе с тем, из пояснений ответчика и представленных в материалы дела документов (Проект шифр 114/15/Н-ТС2, лист проекта 7 План УТЗ, акты осмотра №1, 2  от 22.03.2021) следует, что задвижка диаметром 150 мм установлена в тепловой камере УТ1. Названная  тепловая камера расположена у стены здания котельной №2, 

<

...>. К указанной тепловой камере УТ1 с задвижкой 150 мм присоединена труба диаметром 150 мм, от которой последовательно получают тепловую энергию: здание Дома культуры УТ2 с переходом на теплокамеру УТ5, больницы УТЗ и затем школы УТ4. При этом на трубопроводах теплоснабжения непосредственно к зданию школы установлена задвижка д=100мм (шифр проекта 114/15/Н-ТС2, лист проекта 7 План УТЗ).

Данные документы и обстоятельства не оспорены истцом и документально не опровергнуты.

Таким образом, тепловая энергия от подающего трубопровода диаметром 150 мм и задвижки диаметром 150 мм (место осуществление бездоговорного потребления согласно Акту от 20.10.2021) поступает не только к зданию школы, но и на  иные объекты (здание больницы, дом культуры), принадлежащие иным потребителям и не являющиеся вновь построенными объектами.  

Следовательно Акт о бездоговорном потреблении в отсутствии указания в нем надлежащего места и способа осуществления такого потребления не может свидетельствовать о факте бездоговорного потребления. (п.7 Обзора судебной практики по  спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом ВС РФ от 22.12.2021).

Как следует из материалов дела, третьим лицом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт №797279, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по объекту "Строительство здания школы в п. Фролищи Володарского муниципального района Нижегородской области".

Пунктом 4.11 муниципального контракта выполненные  в полном объеме работы принимаются муниципальным заказчиком после получения заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов по акту приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 в сроки и порядке, предусмотренные разделом 4 контракта.

На подключение к сетям теплоснабжения здания школы в п. Фролищи Володарского муниципального района Нижегородской области МУП "Жилищник" выданы Технические условия (Л.Д. 34 Т.3), выполнение которых в полном объеме подтвердила Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области письмом в адрес ООО "Ремстрой"  от 28.09.2018. 

Согласно пункту 10 указанных Технических условий подача теплоносителя в новые тепловые сети и теплопотребляющие установки производится после допуска их в эксплуатацию и заключения договора теплоснабжения.

Акт удостоверения завершенности строительства объекта составлен  17.09.2018 ООО "Ремстрой" и государственным казенным учреждением  Нижегородской области  "Нижегородстройзаказчик", уполномоченным техническим надзором по соглашению с Администраций Володарского района Нижегородской области №1133 от 29.12.2017

Согласно акту Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области №519-03/01-03/412 от 26.09.2018 во время проведения проверки установлено, что строительно-монтажные работы по объекту капитального строительства "Строительство здания школы в п. Фролищи Володарского муниципального района Нижегородской области, расположенного по адресу: 

<

...> выполнены в полном объеме в соответствии с проектной документацией шифр 114/15Н, выполненной ООО "Проектно-сметное бюро". 

Инспекцией на основании акта проверки от 26.09.2018 утверждено Заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов №519-03/01-10/63 от 24.10.2018 (приказ Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области №519-01/03-15/145 от 24.10.2018).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости право собственности на нежилое здание (школа): 

<

...> оформлено за Володарским муниципальным районом Нижегородской области 11.12.2018.  

С 12.12.2018г. теплоснабжение спорного объекта осуществляется в рамках  государственного (муниципального) контракта на теплоснабжение №ВЛ-108 от  16.07.2019, с муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя школа №7. При этом в Приложении № 3 указанного договора определена граница эксплуатационной ответственности сторон ответственности сторон (наружная стена здания).

По смыслу пункта 3 статьи 539 ГК РФ, пункта 29 статьи 2 Закона N 190-ФЗ обязанность оплачивать тепловую энергию возникает у лица, фактически получающего энергию посредством использования принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок.

Бремя доказывания указанных обстоятельств возлагается на теплоснабжающую организацию (статьи 9, 65 АПК РФ).

Между тем, в материалах дела не содержится документов, свидетельствующих о дате фактической подачи ресурса - пуска тепла в здание школы (акт о пуске тепла, заявка, акт об открытии задвижки непосредственно на здание школы и гаража и т.п.) до заключения муниципального контракта на теплоснабжение №ВЛ-108 с муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя школа №7. 

Суд неоднократно в определениях об отложении судебного заседания предлагал истцу представить указанные доказательства.

Однако истец вопреки положениям статьи 65 АПК РФ данных доказательств в материалы дела не представил.

Согласно части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку факт использования ответчиком тепловой энергии в целях теплоснабжения спорного объекта в спорный период документально не подтвержден, суд не может согласиться с позицией истца о доказанности бездоговорного потребления  ответчиком ресурса.

При этом документы о выполнении технических условий на теплоснабжение, о соответствии коммуникаций теплоснабжения установленным требованиям, плановый график запуска теплоснабжения потребителей ООО УК "НОКК" на 2018-2019гг, а также сведения о проведении отделочных работ на объекте в спорный период  не могут свидетельствовать о фактическом потреблении и пуске тепловой энергии. Пояснения сотрудника истца также не может являться надлежащим доказательством по делу.

Согласно статье 71 АПК РФ  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав по правилам указанных норм представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что факт бездоговорного потребления тепловой энергии  ответчиком  в спорный период не доказан.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 112, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить на основании настоящего судебного акта акционерному обществу "Нижегородская областная коммунальная компания"  (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 1 918 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №2770 от 12.08.2020.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд города Владимира путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                      И.А. Логинова