﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-8272/21 

Екатеринбург

23 ноября 2021 г.

 

Дело № А71-10941/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2021 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Тимофеевой А. Д., Васильченко Н. С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нур» (далее – общество «Нур») на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.04.2021 по делу                                  № А71-10941/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества «Нур» - Никитина Т.Н. (доверенность от 10.08.2020).

Общество «Нур» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Некоммерческой унитарной организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» (далее - организация «ФКР УР») о взыскании                           518 049 руб. 21 коп. долга по договору займа от 05.11.2014 № 97,                                   181 232 руб. 30 коп. процентов за пользование займом с последующим их начислением по день фактической оплаты долга, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 61 754 руб. 82 коп., с последующим их начислением по день фактической уплаты долга и процентов по договору займа от 05.11.2014 № 97.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Ижавтопласт» (далее – общество «Ижавтопласт»), общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее – общество «ГУК»), автономная некоммерческая организация по управлению домами «Единый СПК» (далее – организация «ЕСПК»), Габдрахманова Г.И., Федорова Т.И., Мерзлякова Н.Ф., Лямина Т.Л.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.04.2021 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                    от 28.07.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Нур» просит  указанные судебные акты отменить, передать дело на рассмотрение суда первой инстанции, ссылаясь на то, что суды первой и второй инстанции установили факты получения займа на капитальный ремонт, фактического выполнения капитального ремонта кровли и использования займа на оплату выполненных работ и в нарушение норм Жилищного кодекса Российской Федерации признали существенным нарушением перечисление не на специальный счет, а на расчетный счет управляющей организации. 

Как указывает заявитель кассационной жалобы, факт выполнения работ по капитальному ремонту кровли подтверждается материалами дела и со стороны ответчика не оспорен, факт оплаты выполненных работ в полном объеме подтверждается материалами дела и со стороны ответчика не оспорен, таким образом, поскольку целевой заем использован именно по целевому назначению, у получателя займа (собственников помещений многоквартирного дома) возникает обязанность по возвращению полученных заемных средств в соответствии с условиями договора займа от 05.11.2014 № 97 путем списания денежных средств из фонда капитального ремонта. По мнению истца, довод суда о том, что средства фонда капитального ремонта не могут быть использованы для погашения займа, который не зачислялся на специальный счет, противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации. Общество «Нур» полагает, что вывод суда о том, что ремонт кровли производился до принятия собственниками решения противоречит материалам дела. Кроме того, указывает, что протокол общего собрания собственников от 29.10.2014 является действующим в настоящий момент.

В отзывах на кассационную жалобу ответчик, собственники помещений в МКД по адресу: г. Ижевск, ул. Автономная, д. 89, указывают на необоснованность изложенных в ней доводов, просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность судебных актов проверена в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, между обществом с ограниченной ответственностью «НУР-Строй» (генподрядчик) и СПКУД «Единый СПК» (правопредшественник организации «ЕСПК») (заказчик) заключен договор генерального подряда от 01.04.2014 № 03/СЧ, согласно которому генподрядчик обязался в соответствии с заданием заказчика выполнить работы по капитальному ремонту кровли на объекте, расположенном по адресу:                            г. Ижевск, ул. Автономная, д. 89, согласно сметной документации, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора стоимость поручаемых генподрядчику работ составляет 1 761 786 руб. 02 коп.; расчеты производятся в следующем порядке: предоплата в размере 12 000 руб. - в срок до 25.01.2015 со специального счета заказчика, открытого для формирования фонда капитального ремонта, оставшаяся сумма на основании подписанных обеими сторонами справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) с расшифровкой видов работ (форма КС-2) оплачивается частями по мере поступления взносов на капитальный ремонт от собственников помещений многоквартирного дома, в фонд капитального ремонта, формируемого на специальном счете заказчика.

Согласно протоколу от 29.10.2014 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома в г. Ижевске, ул. Автономная, д. 89 приняты решения по следующим вопросам: утвердить перечень выполняемых работ и (или) оказываемых услуг по капитальному ремонту (ремонт кровли многоквартирного дома, замена окон и монтаж откосов); установить сроки выполнения работ по капитальному ремонту кровли декабрь 2014 г. - февраль 2015 г. вместо сроков 2024-2028 г., установленных в Приложении к Региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Удмуртской Республике (утв. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.05.2014 № 186), в связи с неудовлетворительным состоянием. Сроки выполнения работ по замене око» и монтажу откосов установить ноябрь 2014 г.; в связи с превышением предельной стоимости выполнения работ, установленной нормативным правовым актом правительства Удмуртской Республики, а также в связи с выполнением работ по замене окон и монтажу откосов, не включенных в перечень выполняемых работ и (или) оказываемых услуг за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установить размер взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный, установленный нормативным правовым актом правительства Удмуртской Республики на 12,70 руб. с 1 кв. м; утвердить ориентировочную смету расходов по ремонту кровли многоквартирного дома в размере                            2 086 094 руб. Предусмотреть, что окончательная стоимость выполнения работ может измениться в зависимости от технически обоснованной необходимости выполнения дополнительных работ относительно утвержденной сметы. Окончательная стоимость подтверждается актом выполненных работ, согласованным уполномоченным представителем собственников многоквартирного дома. Смету по замене окон и монтажу откосов утвердить в размере 131 875,58 руб.; установить, что работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, проводимые в декабре 2014 г. - феврале 2015 г. и работы по замене окон и монтажу откосов проводимые в ноябре 2014 г. финансируются за счет средств фонда капитального ремонта формируемого на специальном счете № 40703810524830000028 в ИЖФ ОАО «МДМ БАНК», а в случае недостаточности средств фонда, за счет кредитных или заемных средств; с учетом недостаточности средств фонда капитального ремонта установить, что выполнение работ осуществляется за счет заемных средств; предусмотреть в договоре займа следующие существенные условия: 1) заемные средства установить в размере окончательной стоимости выполненных работ, подтвержденной актом выполненных работ к договору на выполнение работ», 2) проценты за пользование заемными средствами установить в размере 12% годовых, начислять на остаточную сумму основного долга; 3) срок возврата займа установить 5 лет; 4) заемные средства перечислить на расчетный счет СПКУД «Единый СПК» в валюте Российской Федерации; установить, что использованные на оплату расходов по капитальному ремонту кровли, замене окон и монтажу откосов многоквартирного дома заемные средства и проценты за пользование заемными средствами погашаются за счет средств фонда капитального ремонта в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме; уполномочить СПКУД «Единый СПК» действовать от имени собственников помещений многоквартирного дома по заключению договора займа с обществом «Ижавтопласт»; установить, что получение заемных средств используется на цели выполнения работ по капитальному ремонту кровли, замене окон и монтажу откосов; уполномочить СПКУД «Единый СПК» действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам организации начисления взносов на капитальный ремонт, взыскания задолженностей в фонд капитального ремонта многоквартирного дома с собственников помещений в многоквартирном доме, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт, процентов в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, обследования конструктивных элементов многоквартирного дома, изготовления и экспертизы проектной документации (при необходимости), выбора подрядной организации, заключения договоров на выполнение работ, строительного контроля работ, приемки выполненных работ, оплаты выполненных работ и другим вопросам, связанным с организацией проведения капитального ремонта кровли, замены окон и монтажа откосов многоквартирного дома, на основе Договора на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт (текущий и капитальный) общего имущества многоквартирного дома                          г. Ижевска от 03.03.2014 № 28-89а; уполномочить Габдрахманову Г.И. собственника квартиры № 28 действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам приемки выполненных работ, в том числе подписания соответствующих актов; определить, что финансирование расходов по содержанию специального счета и расходов по начислению взносов на капитальный ремонт, комиссионному вознаграждению банка за прием платежей, выставлению и доставке счетов на оплату собственникам помещений, ведению претензионной работы с собственниками, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт и других расходов осуществляется за счет целевой платы, предъявляемой собственникам помещений, в размере 10% от минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом Правительства УР, с кв. метра общей площади, путем выставления дополнительной строкой в платежном документе.

Между обществом «Ижавтопласт» (займодавец) и СПКУД «Единый СПК» (заемщик) заключен договор займа от 05.11.2014 № 97, в соответствии с которым займодавец передает заемщику заем на сумму 2 217 970 руб., а заемщик обязуется вернуть денежные средства и уплатить проценты за пользование займом в размере 12 процентов годовых, рассчитанные от остаточной суммы заемных средств.

В силу пункта 1.3 договора заемщик принимает денежные средства по договору на расчетный счет № 407038100111000002506 в АКБ «Ижкомбанк» (ПАО), в целях оплаты работ (услуг) по капитальному ремонту кровли, замене окон и монтажу откосов многоквартирного дома № 89 по ул. Автономная в                   г. Ижевске.

Согласно пункту 1.4 договора займа заемные средства и проценты за пользование заемными средствами погашаются за счет средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете многоквартирного дома № 89 по ул. Автономная в г. Ижевске.

В соответствии с графиком погашения займа (Приложение № 1 к договору) в редакции дополнительного соглашения от 25.03.2015 № 2, заем возвращается равными ежемесячными платежами в срок до 31.10.2018.

Во исполнение условий указанного договора общество «Ижавтопласт» по платежному поручению от 20.01.2015 № 46 перечислило СПКУД «Единый СПК» 2 217 970 руб. 

Согласно протоколу от 21.05.2015 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома в г. Ижевске, ул. Автономная, д. 89 приняты решения: выбрать в качестве управляющей компании общество «ГУК»; выбрать способ формирования фонда капитального ремонта - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете; выбрать общество «ГУК» в качестве владельца специального счета, открытого для перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств; выбрать кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет - ОАО «МДМ Банк», ИНН 5406117935; назначить общество «ГУК» лицом, уполномоченным на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе на заключение договора специального счета с правом подписания всех необходимых документов, связанных с открытием счета, расторжение и изменение договора специального счета от имени и по поручению собственников, заключение договора кредита, займа, получение гарантий поручительства по кредитам, займам, на выдачу указаний по перечислению средств со счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества на получение информации о сумме зачисленных средств на счет, об остатке всех операций на счете и иных операций по списанию и зачислению средств, связанных с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта; финансирование расходов общества «ГУК» по содержанию специального счета и расходов по начислению взносов на капитальный ремонт, процентов в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, подготовка и выставление счетов на оплату собственниками помещений, ведение претензионной работы с собственниками, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт и другие расходы осуществляется за счет целевой платы, предъявляемой собственникам помещений, ежемесячно в 10% от минимального размера взноса на капремонт установленного нормативным правовым Правительства УР с кв. метра общей площади, путем выставления дополнительной строкой в платежном документе.

Предусмотренные договором генерального подряда от 01.04.2014                         № 03/СЧ работы по капитальному ремонту кровли на объекте, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Автономная, д. 89, были выполнены обществом с ограниченной ответственностью «НУР-Строй» на сумму 1 761 786 руб. 02 коп., что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат                         от 16.03.2015 № 86, актом о приемке выполненных работ от 16.03.2015 № 86 (в соответствии с решением единственного участника общество с ограниченной ответственностью «НУР-Строй» сменило наименование на общество «НУР»). 

СПКУД «Единый СПК» по платежным поручениям от 22.01.2015 № 45,            от 19.03.2015 № 233, от 19.03.2015 № 226, от 20.03.2015 № 234, от 23.03.2015          № 243 произвело оплату работ общества «НУР-Строй» на сумму                                     1 761 786 руб. 02 коп. 

Между организацией «ЕСПК» (Цедент), обществом «ГУК» (Цессионарий), обществом «Ижавтопласт» (Кредитор) заключен договор перевода долга  от 22.10.2015 № 5/97, по условиям которого Цедент в порядке, предусмотренном статьей 391 Гражданского кодекса Российской Федерации  уступил, а Цессионарий принял сумму долга по договору займа от 05.11.2014 № 97, заключенному между цедентом и кредитором (долг в размере                               1 949 297 руб. 82 коп.). Цессионарий обязуется погасить возникший у Цедента перед кредитором долг в полном размере в сроки и на условиях договора займа от 05.11.2014 № 97.

Общество «Ижавтопласт» (Цедент) по договору уступки права (цессии) 23.05.2016 № У/97-Кр-Н уступило, а общество «НУР» (Цессионарий, истец) приняло в полном объеме принадлежащие Цеденту права требования оплаты должником денежных средств, перечисленных Цедентом по договору займа                 от 05.11.2014 № 97 в размере 1 722 088 руб. 68 коп.

Согласно пункту 1.2 договора должником по передаваемому праву является общество «ГУК».

В соответствии с пунктом 2.1 с подписанием договора Цессионарий получает право требовать от должника надлежащего исполнения обязательств по оплате денежных средств с процентами согласно приложению № 1, перечисленных Цедентом по договору займа от 05.11.2014 № 97 в размере                    1 722 088 руб. 68 коп. 

Обществом «ГУК» в погашение задолженности по договору займа                         от 05.11.2014 № 97 были перечислены в пользу займодавца (общества «Ижавтопласт», а впоследствии общества «НУР»), общества с ограниченной ответственностью «РСУ-К», общества с ограниченной ответственностью «ГК Энергоконтроль» денежные средства на общую сумму 1 378 846 руб. 99 коп., что подтверждается выписками по лицевому счету общества «ГУК» за период с 16.09.2015 по 12.08.2017 и за период с 12.08.2017 по 17.02.2019, платежными поручениями.

МУП СпДУ в письме от 10.06.2019 № 1673/01-06/10, адресованном обществу «НУР», указало, что в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 89 по ул. Автономная, оформленным протоколом общего собрания от 23.05.2017, заключен договор управления жилым домом с муниципальным унитарным предприятием                       г. Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление»; с момента осуществления управления домом МУП СпДУ собственниками помещений дома № 89 по ул. Автономная не принималось решений по выбору нового владельца специального счета. Постановлением Администрации                       г. Ижевска от 09.06.2018 № 320 в соответствии с частью 9 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации определен владелец специального счета в многоквартирном доме № 89 по ул. Автономная – организация «ФКР УР». В письме также указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований общества «НУР».

Истец направил в адрес ответчика претензию с информацией о возникновении у ответчика обязательства перед обществом «Нур» по погашению займа и процентов, необходимости согласования графика погашения займа.

В ответ на претензию ответчик в письме от 19.08.2019 № 4340 сообщил о том, что постановлением Администрации города Ижевска от 09.07.2018 № 320 владельцем специального счета многоквартирного дома № 89 по                                   ул. Автономной г. Ижевска определен региональный оператор, при этом 03.08.2018 региональным оператором открыт специальный счет для МКД в ПАО Сбербанк. В августе 2018 г. региональным оператором собственникам МКД были направлены уведомления об определении регионального оператора владельцем специального счета МКД и необходимостью в соответствии с частью 3.1 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации незамедлительного проведения общего собрания собственников МКД с целью выбора лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг, однако до настоящего времени от собственников МКД протокола общего собрания с решением о выборе уполномоченного лица на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт в адрес регионального оператора не поступало. При этом у регионального оператора как у владельца специального счета МКД обязанности по выставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт собственникам МКД не возникает, а поскольку на специальном счете МКД по состоянию на 16.08.2019 денежные средства отсутствуют, их перечисление в соответствии с прилагаемым к письму графиком не представляется возможным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, исходя из отсутствия оснований для взыскания задолженности в пользу истца.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В силу статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

Пунктом 1 статьи 814 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если договор займа заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием суммы займа. В случае невыполнения заемщиком условия договора займа о целевом использовании суммы займа, а также при нарушении обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, займодавец вправе потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов, если иное не предусмотрено договором.

Согласно статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

По общему правилу, предусмотренному в абзаце втором пункта 2 статьи 390 Гражданского кодекса Российской Федерации, при уступке уступаемое требование должно существовать в момент уступки.

Суды установили, что материалами дела подтвержден факт перечисления обществом «Ижавтопласт» на расчетный счет СПКУД «Единый СПК» платежным поручением от 20.01.2015 № 46 2 217 970 руб. во исполнение условий договора займа от 05.11.2014 № 97.

Истец указал, что целевой заем предоставлялся СПКУД «Единый СПК», как управляющей компании МКД № 89 по ул. Автономной г. Ижевска для проведения работ по капитальному ремонту кровли указанного дома. Поскольку владельцем специального счета МКД № 89 по ул. Автономной                       г. Ижевска по взносам на капитальный ремонт является ответчик, истец полагает, что за счет средств ответчика должно производиться возмещение расходов истца по погашению задолженности по договору займа от 05.11.2014 № 97.

В силу пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственников жилищного фонда.

Пунктом 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации                        от 13.08.2006 № 491, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Капитальный и текущий ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному и текущему ремонту здания и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального и текущего ремонта и должны быть потрачены именно на эти цели.

Средства, получаемые от собственников помещений в многоквартирном жилом доме в качестве обязательных платежей, в том числе на текущий ремонт, носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании; управляющая компания распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.

В части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации                    от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) определен состав такого имущества. В частности подпунктом «б» пункта 2 указанных Правил установлено, что в состав общего имущества включаются крыши.

В силу пунктов 2, 39 и 42 Правил № 491 управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством.

Всесторонне, полно и объективно исследовав материалы дела в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что с 01.02.2015 фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу:             г. Ижевск, ул. Автономная, 89, формируется на счете регионального оператора на основании постановления Администрации г. Ижевска от 27.01.2015 № 43 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта».

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:                               1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.

Законодательством наложен ряд ограничений по использованию денежных средств, накапливаемых на специальном банковском счете.

В соответствии со  статьей 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Согласно статье 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В силу части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды правомерно исходили из следующего.

Между обществом «НУР-Строй» (генподрядчик) и СПКУД «Единый СПК» (заказчик) заключен договор генерального подряда от 01.04.2014                        № 03/СЧ, согласно которому генподрядчик обязался в соответствии с заданием заказчика выполнить работы по капитальному ремонту кровли на объекте, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Автономная, д. 89.

При этом после заключения договора подряда 29.10.2014 был составлен протокол общего собрания собственников МКД № 89 по ул. Автономной                      г. Ижевска, на котором приняты решения по вопросам перечня выполняемых работ и (или) оказываемых услуг по капитальному ремонту (ремонт кровли многоквартирного дома, замена окон и монтаж откосов), финансирование работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, проводимые в декабре 2014 г. - феврале 2015 г. и работ по замене окон и монтажу откосов проводимые в ноябре 2014 г. за счет средств фонда капитального ремонта формируемого на специальном счете № 40703810524830000028 в ИЖФ ОАО «МДМ БАНК», а в случае недостаточности средств фонда за счет кредитных или заемных средств.

Вместе с тем, как верно отметили суды, с учетом вышеизложенных норм права вопрос о проведении капитального ремонта общего имущества вправе принять только собственники жилых помещений, следовательно, общее собрание собственников для решения вопроса о необходимости проведения капитального ремонта кровли, утверждении стоимости работ, согласование кандидатуры подрядчика, сметы на выполнение работ, а также определение порядка финансирования ремонтных работ, должно состояться до проведения ремонтных работ.

Управляющей компанией МКД № 89 по ул. Автономной г. Ижевска в целях оплаты работ (услуг) по капитальному ремонту кровли, замене окон и монтажу откосов указанного МКД по договору займа от 05.11.2014 № 97 привлечены денежные средства общества «Ижавтопласт» на сумму                               2 217 970 руб.

Согласно пункту 1.3 договора займа от 05.11.2014 № 97 денежные средства поступили СПКУД «Единый СПК» на расчетный счет                                     № 407038100111000002506 в АКБ «Ижкомбанк» (ПАО) (платежное поручение № 46 от 20.01.2015).

В соответствии с платежными поручениями от 22.01.2015 № 45,                         от 19.03.2015 № 233, от 19.03.2015 № 226, от 20.03.2015 № 234, от 23.03.2015                  № 243 оплата по договору генерального подряда от 01.04.2014 № 03/СЧ произведена СПКУД «Единый СПК» с расчетного счета                                                 № 407038100111000002506 в АКБ «Ижкомбанк» (ПАО).

При этом заемные денежные средства были зачислены не на специальный счет МКД № 89 по ул. Автономной г. Ижевска, оплата работ по капитальному ремонту кровли осуществлялась также не со специального счета МКД.

Суды верно исходили из того, что заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме № 89 по ул. Автономная г. Ижевска согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны были перечисляться на специальный банковский счет, открытый в целях формирования фонда капитального ремонта в этом доме, вместе с тем согласно копии платежного поручения от 20.01.2015 № 46 обществом «Ижавтопласт» перечислены СПКУД «Единый СПК» денежные средства в размере 2 217 970 руб. с указанием в назначении платежа «По договору займа № 97 от 05.11.2014 г., кап. ремонт ул. Автономная, 89» на расчетный счет                   № 40703810011000002506, открытый в АКБ «Ижкомбанк» (ОАО г. Ижевск), который не является специальным счетом многоквартирного дома. С учетом изложенного правильным является вывод судов о том, что сумма займа на специальный счет, открытый в целях формирования фонда капитального ремонта в спорном доме, не перечислена, а поступила на иной счет СПКУД «Единый СПК», что не предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, суды установили, что в соответствии с протоколом                         от 21.05.2015 общим собранием собственников помещений МКД № 89 по ул. Автономной г. Ижевска принято решение: о выборе способа формирования фонда капитального ремонта - на специальном счете; общество «ГУК» избрана в качестве владельца специального счета, открытого для перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет - ОАО «МДМ Банк», ИНН 5406117935.

Обществу «ГУК» 16.09.2015 в ОАО «МДМ Банк» был открыт специальный счет № 40705810238130000594, о чем указано в письме Главного управления по государственному надзору УД от 27.12.2019 № 16398-м.

Согласно письму от 11.03.2016 № 1785 по итогам проведения проверки обращения собственника квартиры в МКД № 89 по ул. Автономной г. Ижевска по вопросу правомерности выбора управляющей организации Госжилинспекцией Удмуртской Республики выявлено отсутствие кворума (с учетом проверки данных о площади помещений), а также нарушения: в голосовании собственники части квартир участия в действительности не принимали, в бюллетенях по данным квартирам были указаны сведения о лицах, которые отсутствуют в выписке из ЕГРП.

Также суд апелляционной инстанции принял во внимание пояснения третьих лиц (собственников помещений дома), которые указали, что общее собрание по вопросу проведения капитального ремонта, источника финансирования капитального ремонта, его сроков, выбора подрядной организации не проводилось ни 29.10.2014, ни 21.05.2015, при этом собственники помещений указали, что управляющими организациями в период с ноября 2012 г. по сентябрь 2017 г. производился сбор денежных средств как на текущий, так и на капитальный ремонт. По расчету собственников по статьям текущий и капитальный ремонт жителям было начислено                                         3 106 439 руб., при этом на ремонт кровли было потрачено согласно акту выполненных работ от 16.03.2015 № 86 - 1 761 582 руб., управляющая организация общество «ГУК» никаких отчетов об использовании собранных денежных средств не представила.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильным выводам о том, что в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решения, отраженные в протоколе от 21.05.2015, являются ничтожными в связи с отсутствием кворума, а также о том, что действия управляющей организации в спорной ситуации были направлены на обход установленного действующим законодательством порядка проведения работ по капитальному ремонту, договор генерального подряда на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома заключен между СПКУД «Единый СПК» и обществом «НУР-Строй» 01.04.2014 в отсутствие решения общего собрания на выполнение работ по капитальному ремонту. Иного из материалов дела не следует.

Кроме того, согласно пояснениям ответчика 28.01.2020 и 26.03.2020 региональным оператором у общества «ГУК» были запрошены документы и информация, связанная с формированием фонда капитального ремонта спорного многоквартирного дома. Ответа от общества «ГУК» не последовало. Региональным оператором не были получены сведения о сумме начисленных, оплаченных собственниками взносов, о размере израсходованных средств на капитальный ремонт, сведений о займе.

Статьей 6 Закона Удмуртской Республики от 22.10.2013 № 64-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» (в редакции Закона Удмуртской Республики от 09.07.2015 № 51-РЗ) в редакции, действующей на момент спорных отношений, была предусмотрена возможность зачета стоимости работ, выполненных до срока, установленного региональной программой капитального ремонта, в счет исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Между тем, указанной возможностью собственники не воспользовались, заявление о зачете стоимости выполненных работ по капитальному ремонту в адрес регионального оператора не поступало.

Согласно пояснениям и дополнительно представленным собственниками помещений (третьими лицами) документам, управляющими компаниями СПКУД «Единый СПК», обществом «ГУК» в 2014-2015 годы сбор денежных средств в целях проведения капитального ремонта МКД № 89 по                                   ул. Автономной г. Ижевска производился путем выставления собственникам счетов, в которых указывались различные расчетные счета получателя денежных средств: № 40702810268000099377, открытый в отделении № 8618 Сбербанка России, № 40703810524830000028, открытый в ИЖФ ОАО «МДМ БАНК», № 40702810824830000130, открытый в ИЖФ ПАО «МДМ БАНК»,                   № 40705810238130000594, открытый в НИЖФ ПАО «МДМ БАНК» (НИЖФ ПАО «БИНБАНК»), № 40705310452390000594, открытый в Ульяновском филиале ПАО «БИНБАНК».

Таким образом, суды верно исходили из того, что управляющими компаниями сбор денежных средств в фонд капитального ремонта капитального ремонта МКД № 89 по ул. Автономной г. Ижевска с собственников осуществлялся на различных счетах управляющих компаний, при этом общество «ГУК» сбор средств вопреки доводам истца осуществляло неправомерно, фонд капитального ремонта капитального ремонта МКД № 89 по ул. Автономной г. Ижевска фактически не был сформирован.

В связи с изложенным суды правильно указали на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца.

При этом суд апелляционной инстанции обоснованно обратил внимание на то, что с учетом особого порядка сбора, а также расходования денежных средств, предназначенных для капитального ремонта многоквартирного дома, установленного законодательством, взыскание денежных средств в пользу лица, не доказавшего законность совершенных им действий, направленных на получение денежных средств, и соблюдение установленной процедуры, не является допустимым и противоречит действующему жилищному законодательству, и, в конечном счете, исходя из обстоятельств данного дела, может привести к нарушению прав и законных интересов собственников помещений.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов, не свидетельствуют о нарушении ими норм права и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении.

Нарушений при рассмотрении дела судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.04.2021 по делу                № А71-10941/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нур» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

 

Судьи                                                                            А.Д. Тимофеева 

 

                                                                                             Н.С. Васильченко