Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-339002/19

64-2623 

08 июня 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Чекмаревой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саитовой Г.М.

 рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества «Мосэнергосбыт»

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы «Детская  городская клиническая больница святого Владимира Департамента здравоохранения города Москвы»

третье лицо: ПАО «МОЭСК» (115114, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ПАВЕЛЕЦКИЙ 2-Й, 32, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании задолженности 

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 03.02.2020 

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2019 

от третьего лица ПАО «МОЭСК» - не явился, извещён.

 

                                                    УСТАНОВИЛ:        Акционерное общество «Мосэнергосбыт»  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Детская  городская клиническая больница святого Владимира Департамента здравоохранения города Москвы» задолженности за сентябрь 2019г. в размере 10 639 805  руб. 29 коп., неустойки за период с 24.10.2019 по 18.05.2020 в размере 936 302  руб. 87 коп., неустойки, начисленной в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 19.05.2020 по день фактической оплаты задолженности, с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений. Требования мотивировал ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате  безучетно потребленной электроэнергии, со  ссылкой на ст.ст. 8,12, 309, 310, 314, 330, 544, 1102 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представителя с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направило, представило письменные пояснения по иску  в порядке ст. 81 АПК РФ. Дело рассмотрено в отсутствие  третьего лица в порядке ст. 123,156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела,  выслушав доводы представителей истца и ответчика, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между АО "Мосэнергосбыт" (истец) и ГБУЗ " ДГКБ св. Владимира ДЗМ " (ответчик) заключен Государственный контракт № 92700104 от 17.12.201 8г., согласно условиям которого,  АО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергии и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

ПАО «МОЭСК» проведена проверка потребления электрической энергии 30.08.2019 года, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся во вмешательстве в работу системы учета путем установки в цепи учета не опломбированного автомата С-10 в разрыв цепи напряжения, при отключении автомата С-10 прибор учета не учитывает потребляемую электроэнергию. 

В соответствии с п. 192.193 Основных положений в результате обнаружения факта безучетного потребления составлен Акт №006827-Дм-СЭС-ю от 19.09.2019 года. Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 194,195 Основных положений.

Таким образом, ответчиком неучтенно потреблено электрической энергии за период с 02.01.2019г. по 30.08.2019г. на общую сумму 10 639 805 руб. 29 коп.

Объем и сумма потребленной ответчиком электроэнергии за заявленный период подтверждаются отчетами об отпуске и покупке электрической энергии (мощности) (предоставляемые ежемесячно абонентом согласно условиям договора), счетами, Актами приема-передачи электрической энергии (мощности), счетами-фактурами, выставленными истцом.

Однако, ответчиком безучетно потребленная электрическая энергия не оплачена, в связи с чем,  на момент рассмотрения иска за ним образовалась задолженность  за сентябрь 2019г. в размере 10 639 805  руб. 29 коп.

Направленная ответчику претензия оставлена последним без удовлетворения.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, которыйсодержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

   В силу п. 196 Основных положений № 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами теплоснабжающей организации следует считать акцептом абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по теплоснабжению, и отсутствие письменного договора с владельцем не освобождает фактического пользователя тепловых сетей от обязанности возместить стоимость энергии, потреблённой его объектами.

Акт о неучтенном потреблении №006827-Дм-СЭС-ю от 19.09.2019 года составлен в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений и подтверждает факт бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 названного кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств оплаты фактически полученной электрической энергии в размере 10 639 805  руб. 29 коп.  ответчиком не представлено, в связи с чем, указанная сумма является для ответчика неосновательным обогащением и подлежит принудительному взысканию с ответчика. 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии с п.2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 г. № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (ст. 330 ГК РФ). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

С учетом допущенной ответчиком просрочки исполнения обязательств по оплате потребленной энергии, суд считает, что истец правомерно просит взыскать неустойку  за период с 24.10.2019 по 18.05.2020 в размере 936 302  руб. 87 коп.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта",  истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным требование истца о взыскании законной неустойки, начисленной в порядке абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга  в размере 10 639 805  руб. 29 коп., начиная с 19.05.2020г. по день фактической оплаты.

Как следует из  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Если договором установлена неустойка за неисполнение обязанностей, связанных с последствиями прекращения основного обязательства, то условие о неустойке сохраняет силу и после прекращения основного обязательства, возникшего на основании этого договора (пункт 3 статьи 329 ГК РФ).

 Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Доводы ответчика судом отклоняются, как необоснованные в силу следующего.

Согласно п. 2 Основных положений бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Таким образом, указанные в п. 2 ОПФРР признаки, при наличии которых потребление электрической энергии будет считаться бездоговорным, являются альтернативными, т.е. для установления факта бездоговорного потребления необходимы:  либо совокупность условий, указанных в п. 2 ОПФРР: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства (т.е. отсутствие надлежащего техприсоединения);  потребление электрической энергиив отсутствиезаключенного в установленном порядке договора;  либо  самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства (т.е. отсутствие надлежащего тех присоединения); либо  потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора.

Исходя из системного толкования пунктов 142. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, усматривается, что достоверным и допустимым доказательством  факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а также расчеты за безучетное  потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

На основании пункта 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии.

Проверка узла учета проведена в присутствии представителя ответчика ФИО3, который подписал акт без разногласий.

Ссылка ответчика на то, что автомат установлен в 2012 году вместе с прибором учета,  судом отклоняется, поскольку согласно руководству по эксплуатации Завода-изготовителя счетчика электрической энергии Меркурий 230 ART-03 CN автомат, установленный в измерительных цепях напряжения не предусмотрен схемой подключения счетчика.

Кроме того,  прибор учета был допущен в эксплуатацию ПАО «МОЭСК» 04.05.2012 года с участием начальника участка ГБУЗ «ДГКБ св. Владимира ДЗМ» - ФИО4 о чем имеется его подпись. В акте отсутствует сведения об автомате, а также о его пломбах. Также ответчиком подписан паспорт-протокол от 04.05.2012 в котором есть раздел 6 «Автоматические выключатели»,  который также не содержит сведений о данном аппарате.

Согласно пункту 2.2.11 «ГОСТ IEC 60947-1-2014. Межгосударственный стандарт. Аппаратура распределения и управления низковольтная. Часть 1. Общие правила» автоматический выключатель - это контактный коммутационный аппарат, способный включать, проводить и отключать токи при нормальных условиях в цепи, а также включать, проводить в течение заданного времени и отключать токи при оговоренных аномальных условиях в цени, например короткое замыкание

В рассматриваемом случае автоматические выключатели установлены в цепях напряжения, следовательно, позволяют отключать расчетный счетчик, с сохранением  нагрузки для потребления (искажать данные об объеме потребления).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны  быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов изменений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 1909 1996, Минстром России 26.09.1996).

Кроме того, факт отсутствия пломб на автоматических выключателях позволяет не санкционированно вмешиваться в работу системы учета  путем включения, отключения цепей напряжения.

Ответчиком не представлено каких-либо  доказательств отсутствия факта безучетного потребления.

Пунктом 137 Основных положений № 442 предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям  законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерении, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке. 

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. 

Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки. 

Таким образом, приборы учета не отвечающие требованиям пункта 137 Основных положений, имеющие вмешательства в работу прибора учета с помощью  автоматического выключателя, размыкающие вторичные цепи учета не могут применяться в качестве расчетных, а соответственно, показания такого прибора учета - в качестве достоверного определения фактического  объема потребления электрической энергии. 

По смыслу пункта 145 Правил, обязанность по обеспечению опломбировки прибора учета и компонентов системы учета лежит на потребителе. Как следует из пункта 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Правила распространяют свое действие на все публичные договоры, заключенные на розничных рынках электрической энергии и действующие на момент его вступления в законную силу.

Таким образом, с момента вступления в силу Основных положений, именно на ответчике лежала обязанность обеспечить надлежащий учет на своих объектах, в т.ч., обеспечить опломбирование системы учета.

Кроме того, установление конкретных лиц, осуществивших установку спорного автомата в разрыв цепи напряжения, не имеет правового значения для оценки обоснованности (необоснованности) установки спорного автомата в разрыв цепи напряжения.

В свою очередь ответчик до момента выявления нарушения не обращался в сетевую организацию или к гарантирующему поставщику с заявлениями о необходимости опломбировки.

Представленное ответчиком в материалы дела экспертное заключение № Э-19/12-05.1 не может быть принято судом во внимание, поскольку  содержит противоречивые  выводы, не содержит оценку  всех представленных эксперту документов, выводы эксперта не подтверждены относимыми достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. 

На основании ст.ст. 11, 12, 309, 310, 330, 1102, 1105, ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 64, 65, 71, 104, 110, 123, 124,  156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Детская городская клиническая больница святого Владимира Департамен здравоохранения города Москвы» в пользу Акционерного общества «Мосэнергосбыту задолженность в размере 10 639 805 (десять миллионов шестьсот тридцать девять тысяч восемьсот пять) руб. 29 коп., неустойку за период с 24.10.2019 по 18.05.2020 в размере 936 302 (девятьсот тридцать шесть тысяч триста два) руб. 87 коп., неустойку, начисленную в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 19.05.2020 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по госпошлине 77 721 (семьдесят семь тысяч семьсот двадцать один) руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Детская городская клиническая больница святого Владимира Департамента здравоохранения города Москвы» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 604 (шестьсот четыре) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

           Судья                                                               Н.А. Чекмарева