АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-1336/2019 

25.03.2019 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кредитного потребительского кооператива «Кредит Евразия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Отделению по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным и отмене постановления от 27.12.2018 г. №18-21719/3110-1 о наложении штрафа по делу об  административном правонарушении,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился;

от административного органа: Р.И. Нечитайло, представителя по доверенности,

установил:

Кредитный потребительский кооператив «Кредит Евразия» (далее – КПК «Кредит Евразия», Кооператив) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Центральному Банку Российской Федерации в лице Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России, надзорный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 27.12.2018 г. №18-21719/3110-1 по делу об административном правонарушении. 

Заявитель о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном дополнении к заявлению от 13.03.2019г. заявленные требования поддержал.

Кооператив считает, что он предпринял со своей стороны все разумные и допустимые меры по направлению в СРО и Банк России скорректированного отчета по форме ОКУД 0420820, и своевременно исполнил предписание административного органа от 02.11.2018г.

По мнению заявителя, процедура ответа на предписание административного органа, предусмотренная Указанием 4600-У, так же была им соблюдена в установленном законом порядке. Во исполнение предписания административного органа скорректированный отчет о деятельности за 9 месяцев 2018г. был направлен Кооперативом через программный продукт ViPNet ЭДО в СРО «Содействие» для дальнейшей передачи в Банк России, что подтверждается соответствующими квитанциями оператора электронного документооборота ОАО «ИнфоТеКС Интернет Траст». 

Представитель Банка России Нечитайло в судебном заседании требования заявителя не признала, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления, а также пояснила, что основанием для привлечения КПК «Кредит Евразия» к ответственности явилось невыполнение им в установленный срок предписания и непредставление скорректированного отчета по форме 04200820 за 9 месяцев 2018г.

Кроме того, надзорный орган отмечает, что каких-либо писем, запросов в ходе исполнения предписания от 02.11.2018г. №Т128-99-2/46462, ходатайств о продлении срока его исполнения или невозможности его исполнения, а также доказательств направления соответствующей корреспонденции в структурные подразделения Банка России, от заявителя не поступало, до настоящего времени, предписание, выданное КПК «Кредит Евразия», не исполнено.

В судебном заседании 18.03.2019г. в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.03.2019г. 

Дело рассматривается в порядке статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя.

Заслушав объяснения представителя административного органа, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Кредитный потребительский кооператив «Кредит Евразия» зарегистрирован в качестве юридического лица 04.07.2011г. за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.   

КПК «Кредит Евразия» в Банк России 31.10.2018г. представлен отчет по форме ОКУД 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» за 9 месяцев 2018г.

В ходе проверки представленного отчета надзорным органом установлены нарушения Указаний Банка России от 25.07.2016г. №4083-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности и отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива», а именно:

значение показателя по строке 1.12 «остаток денежных средств, в том числе: Раздела II «Балансовые показатели» меньше суммы значений показателей по строкам «1 Наличие денежных средств, в том числе:», «2 Расчетного счета» и «3 Валютные счета», указанных в графе 6 остаток денежных средств на конец последнего квартала отчетного периода» Раздела V «Информация об операциях с денежными средствами»;

в разделе IV значение, указанное в строке 21 не равно суммезначений, указанных в графе 5 по строке 1 (1.1 - ...) Раздела X;

в разделе IV значение, указанное в строке 27 должно быть большеили равно сумме значений, указанных в графе 5 по строке 2 (2.1 - ...) РазделаX;

в разделе IV в строке 27 указано значение, отличное от нуля, при этом графе 5 строк 2.1 - ... Раздела X указаны нулевые значения;

значение, указанное в строке 13 «Количество лиц, исключенных из членов кредитного потребительского кооператива за отчетный период, ед., в том числе:» отчета, представленного за текущий отчетный период, должно быть больше или равно значению, указанному в строке 13 «Количество лиц, исключенных из членов кредитного потребительского кооператива за отчетный период, ед., в том числе:» отчета, представленного за предыдущий отчетный период;

значение, указанное в строке 13.1 «физических лиц, чел.» отчета, представленного за текущий отчетный период, должно быть больше или равно значению, указанному в строке 13.1 «физических лиц, чел.» отчета, представленного за предыдущий отчетный период;

значение, указанное в строке 18.1.2 «добровольных паевых взносов, тыс. руб.» отчета, представленного за текущий отчетный период, должно быть больше или равно значению, указанному в строке 18.1.2 «добровольных паевых взносов, тыс. руб.» отчета, представленного за предыдущий отчетный период;

значение, указанное в графе 3 «остаток денежных средств на начало последнего квартала отчетного периода» строки 2 «Расчетные счета» отчета представленного за текущий отчетный период, должно быть равно значению, указанному в графе 6 «Остаток денежных средств на конец последнего квартала отчетного периода» строки 2 «Расчетные счета» отчета, представленного за предыдущий отчетный период.

По результатам проверки Банком России в адрес КПК «Кредит Евразия» направлено предписание от 02.11.2018г. №Т128-99-2/46462, в котором указано на необходимость в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения предписания устранить выявленные нарушения, направив в Банк исправленный отчет, а также представить ответ на предписание с приложением документов, подтверждающих исполнение указанных в нем требований. 

Согласно информации о размещении в личном кабинете предписание Банка России от 02.11.2018г. № Т128-99-2/46462 размещено в личном кабинете Кооператива 02.11.2018г. и считается полученным 06.11.2018г.

Исправленный отчет «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» за 9 месяцев 2018г., в установленный срок КПК «Кредит Евразия»  в Банк России не представлен.

По данному факту в отношении Общества составлен протокол от 12.12.2018г. № ТУ-25-ЮЛ-18-21719/1020-1 об административном правонарушении, которым бездействие лица, КПК «Кредит Евразия», квалифицировано по части 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

По результатам рассмотрения указанного протокола и других материалов дела об административном правонарушении постановлением заместителя управляющего Отделением по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 27.12.2018г. № 18-21719/3110-1 КПК «Кредит Евразия» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

Полагая, что назначенная постановлением от 16.01.2018г. №17-17194/3110-1 мера административной ответственности в виде штрафа в размере 500000руб. не отвечает критериям соразмерности и справедливости, а также целям наказания за административное правонарушение, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы суд считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из части 6 статьи 210 АПК РФ следует, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

В силу ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, к числу которых отнесены потребительские кооперативы, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры (ст. 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ).

Согласно п. 8.2 ч. 2, п. 6 ч. 3, ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России дает кредитным кооперативам предписания, обязательные для исполнения, а также запрашивает у них документы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Банка России. Предписания и запросы Банка России направляются посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном Банком России. При направлении предписаний и запросов Банка России в форме электронных документов данные предписания и запросы считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном Банком России, при условии, что Банк России получил подтверждение получения указанных предписаний и запросов в установленном им порядке. Кредитный кооператив обязан обеспечить возможность предоставления в Банк России электронных документов, а также возможность получения от Банка России электронных документов в порядке, установленном Банком России.

Частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

Объективной стороной правонарушения является невыполнение в установленный срок законного предписания или отдельных пунктов законного предписания уполномоченного на контроль органа - Банка России.

Субъектом административного правонарушения в данном случае выступает юридическое лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание.

Субъективная сторона может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности.

Согласно положениям пункта 2 части 3 статьи 14 Закона №151-ФЗ, Банк России получает от микрофинансовых организаций необходимую информацию об их деятельности, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность, осуществляет надзор за выполнением микрофинансовыми организациями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона №151-ФЗ микрофинансовые организации обязаны представлять в Банк России отчетность, в том числе бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также иные документы и информацию, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Форма, сроки, порядок составления и представления отчетности и иных документов и информации микрофинансовыми компаниями и микрокредитными компаниями устанавливаются нормативным актом Банка России (часть 3 статьи 15 Закона № 151-ФЗ).

Согласно пункту 2 Указания № 4083-У Отчет о деятельности представляется в Банк России кредитными потребительскими кооперативами, количество членов которых превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, кредитными потребительскими кооперативами второго уровня, кредитными потребительскими кооперативами, не вступившими в члены саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские кооперативы (далее при совместном упоминании - КПК), а также саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими кредитные потребительские кооперативы (далее - СРО), в отношении своих членов за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года - не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода.

 Пунктом 4 Указания № 4083-У установлено, что отчетность представляется в Банк России КПК и СРО в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в соответствии с требованиями Указания Банка России от 21 декабря 2015 года № 3906-У «О порядке взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также порядке и сроках направления другими участниками информационного обмена уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2016 года № 41289 («Вестник Банка России» от 16 марта 2016 года № 26), с учетом особенностей, установленных настоящим Указанием.

Согласно пункту 2.1 Указания № 4600-У направление в Банк России электронных документов участником информационного обмена осуществляется посредством личного кабинета.

В рассматриваемом случае в ходе осуществления контроля за выполнением предписания от 02.11.2018г. №Т128-99-2/46462 надзорным органом выявлено непредставление КПК «Кредит Евразия» через личный кабинет отчета о деятельности кредитного потребительского кооператива за 9 месяцев 2018г.

Данное обстоятельство подтверждается скриншотом страницы информационного ресурса Банка России «Система мониторинга СПО», заверенным уполномоченным должностным лицом Центра по обработке отчетности г. Тверь.

Довод заявителя о том, что процедура ответа на предписание административного органа, предусмотренная Указанием №4600-У, была им соблюдена в установленном законом порядке, является необоснованной и подлежит отклонению судом.

В соответствии с пунктом 3.2 Указания № 4600-У в личном кабинете содержится информация об этапах прохождения электронного документа, направленного участником информационного обмена, а именно: о проверке электронного документа и о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера.

Согласно пункту 3.3 Указания № 4600-У при направлении электронного документа через личный кабинет участник информационного обмена получает: извещение Банка России о загрузке электронного документа в личный кабинет или извещение Банка России об ошибке загрузки электронного документа в личный кабинет; извещение Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера.

Извещение Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера подтверждает представление участником информационного обмена электронного документа в Банк России.

Датой и временем представления в Банк России электронного документа являются дата и время (по московскому времени), указанные в извещении Банка России о загрузке электронного документа в личный кабинет, при условии получения участником информационного обмена по тому же электронному документу извещения Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера.

В силу пункта 3.4 Указания № 4600-У в случае если в течение двух часов с момента отправления электронного документа участником информационного обмена не получены извещения, указанные в абзаце втором пункта 3.3 настоящего Указания, или получено извещение Банка России об ошибке загрузки электронного документа в личный кабинет, участник информационного обмена должен повторить процедуру отправления электронного документа.

При этом пунктом 3.5 Указания № 460-У определено, что в случае если по истечении одного часа с момента повторного направления электронного документа участником информационного обмена не получены извещения, указанные в абзаце втором пункта 3.3 настоящего Указания, или получено извещение Банка России об ошибке загрузки электронного документа в личный кабинет, участнику информационного обмена необходимо при отсутствии на сайте Банка России информации о техническом сбое или временном прекращении приема электронных документов со стороны Банка России (далее - сбой) устранить причину ошибки загрузки электронного документа, а в случае отсутствия ошибки со стороны участника информационного обмена обратиться в Банк России с заявлением о возникновении ошибки отправления электронного документа в целях ее устранения или получения соответствующих разъяснений.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что, на заявителя возложена обязанность отслеживать факт получения Банком электронного документа, отправленного в его адрес через личный кабинет.

Доказательств получения извещение Банка России о дате регистрации отчета о деятельности кредитного потребительского кооператива за 9 месяцев 2018г. с присвоенным ему входящим номером заявителем в материалы дела не представлено, также как не представлено и доказательств сообщения надзорному органу об имевшем место техническом сбое при направлении отчета.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии в действиях Кооператива события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 названного Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Особенности определения вины юридического лица как субъекта административного правонарушения состоят в том, что такое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 названной статьи).

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума № 10), при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 Кодекса) не выделяет.

Следовательно, в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Виновность юридического лица считается установленной, если доказано событие правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены обоснованные возражения об отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, либо о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

В рассматриваемом случае доказательств невозможности соблюдения Кооперативом установленных законодательством требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств не имеется, доказательств, подтверждающих принятие всех необходимых мер по исполнению предписания управления, заявителем не представлено.

О наличии каких-либо препятствий для исполнения предписания в указанный срок Кооперативом не заявляло.

То обстоятельство, что заявитель не отследил получение Банком России направленного им отчета, не свидетельствует об отсутствии его вины в неисполнении предписания надзорного органа, поскольку уже сам по себе факт невыполнения в установленный срок законного предписания уполномоченного государственного органа уже свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на заявителя публично-правовых обязанностей независимо от совершения каких-либо действий либо воздержания от их совершения.

Таким образом, приведенные заявителем обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии вины общества в неисполнении предписания в установленный в нем срок.

Материалами дела подтверждается вина в совершении административного правонарушения, следовательно в деянии общества имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ.

Представленные заявителем копии распечаток писем электронной почты и копия протокола осмотра доказательств, составленного нотариусом, судом исследованы и не опровергают выводов надзорного органа о несоблюдении Кооперативом процедуры направления электронного документа, предусмотренной Указанием №4600-У  и неисполнении предписания от 02.11.2018г. №Т128-99-2/46462.

Процессуальных нарушений при вынесении оспариваемого постановления судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен и постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченными должностными лицами надзорного органа в пределах предоставленной им компетенции. Права КПК «Кредит Евразия» на участие при составлении протокола об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иные права, предоставляемые КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административным органом обеспечены и соблюдены. Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Оснований для признания совершенного Кооперативом правонарушения малозначительным не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18 постановления Пленума № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

На основании пункта 18.1 данного Постановления квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий от совершения правонарушения, но и в пренебрежительном отношении эмитента к исполнению своих обязанностей.

Допущенное заявителем нарушение свидетельствует о его пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства Российской Федерации.

Обязанность по исполнению в установленный срок законного предписания Банка является важной составляющей, обеспечивающей надлежащее функционирование финансовых рынков. Гарантией соблюдения данной обязанности должна быть неотвратимость наказания за ее неисполнение.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и дающие возможность расценивать данное правонарушение как малозначительное.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией названной нормы. Оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1 КоАП РФ и снижения размера административного штрафа ниже низшего предела в порядке частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ не усматривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление от 27.12.2018г. №18-21719/3110-1 о привлечении Кредитного потребительского кооператива «Кредит Евразия» к административной ответственности, предусмотренной ч. 9 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 500000 руб. является законным и отмене не подлежит. 

Согласно ч. 3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                                           М.В. Луньков