АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

31 августа 2020 года

Дело №

А55-6883/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено   31 августа 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мачневой А.А., после перерыва помощником судьи Черных И.А.

рассмотрев в судебном заседании  20 – 24 августа 2020 года  дело, возбужденное по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ПРЕСТИЖ-С", Россия 445021, г. Тольятти, Самарская область, ул. Баныкина д. 32А, оф. 22,23, 28

к 1) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное);    2) Межрайонному ИФНС России №19 по Самарской области Россия 445035, г. Тольятти, Самарская область, ул. Комсомольская д. 167А; Россия 445009, г. Тольятти, Самарская область, ул. Новопромышленная д. 20а

об оспаривании действий

при участии в заседании

от заявителя - адвокат Верстова О.С. по доверенности от 22.10.2019 №2210, 

от заинтересованного лица 1 - ФИО1 представитель по доверенности от 18.12.2018, 

 от заинтересованного лица 2 – ФИО2, по доверенности от 02.12.2019, диплом;      

установил:

ООО "ПРЕСТИЖ-С" обратилось в арбитражный суд с заявлением в котором просит признать незаконными действия Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном р-не г. Тольятти Самарской области, (межрайонное) об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, переплаты по пеням на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 058,64 рублей, излишне уплаченных страховых взносах на обязательное медицинское страхование в сумме 45 614,36 рублей, переплаты по пеням на обязательное медицинское страхование в сумме 501,97 рублей, о котором сообщено в уведомлении от 13.12.2019 г. № 05-11232.

       Обязать ГУ - УПФР в Центральном р-не г. Тольятти Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Престиж-С» путем вынесения решения о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, переплаты по пеням на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 058,64 рублей, излишне уплаченных страховых взносах на обязательное медицинское страхование в сумме 45 614,36 рублей, переплаты по пеням на обязательное медицинское страхование в сумме 501,97 рублей.

      Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Самарской области возвратить из бюджета излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, переплаты по пеням на обязательное пенсионное страхование  в сумме 8 058,64 рублей, излишне уплаченных страховых взносах на обязательное медицинское страхование в сумме 45 614,36 рублей, переплаты по пеням на обязательное медицинское страхование в сумме 501,97 рублей на основании решения ГУ - УПФР в Центральном районе г. Тольятти Самарской области.

     Определением от 25.03.2020 исковое заявление принято к производству суда.

     Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

     В судебном заседании представитель Управления факт наличия переплаты не оспаривал.

     Представитель Инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на пропуск срока для обращения с требованием о возврате излишне уплаченных взносов.

     В судебном заседании 20 августа 2020 года в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв. Информация о перерыве в судебном заседании по делу была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области:http://www.samara.arbitr.ru.

     После перерыва заявитель уточнил заявленные требования в порядке ст.49 АПК РФ, в связи с чем, просит признать незаконными действия Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном р-не г. Тольятти, Самарской области, (межрайонное) в части отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 559,4 руб., обязать ГУ - УПФР в Центральном р-не г. Тольятти, Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Престиж-С» путем вынесения решения о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 559,4 рублей.

       Межрайонную инспекцию ФНС России №19 по Самарской области возвратить из бюджета излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, излишне уплаченные страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 559,4 рублей на основании решения ГУ - УПФР в Центральном р-не г. Тольятти Самарской области. 

      Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

      Принимая во внимание, что уточнение иска заявлено в соответствии со ст. 49 АПК РФ, не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает прав третьих лиц, оно подлежит принятию судом.

     Дело рассмотрено в судебном заседании 24.08.2020 с участием представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

     Как следует из материалов дела, согласно «Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей» № 99256 по состоянию на 02.12.2019 г., выданной ИФНС России № 19 по Самарской области 05.12.2019 г., за ООО «Престиж-С» (ИНН 

<

***>, КПП 632401001) числиться переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, переплата по пеням на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 058,64 рублей, излишне уплаченные страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 45 614,36 рублей, переплата по пеням на обязательное медицинское страхование в сумме 501,97 рублей.

    11 декабря 2019 года ООО «Престиж-С» подало в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, переплаты по пеням на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 058,64 рублей, излишне уплаченных страховых взносах на обязательное медицинское страхование в сумме 45 614,36 рублей, переплаты по пеням на обязательное медицинское страхование в сумме 501,97 рублей.

     Письмом №05-11232 от 13.12.2019 г. ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти в возврате страховых взносов и пени Заявителю было отказано со ссылкой на то, что соответствующая переплата образовалась по итогам камеральной проверки за 2016 г. в связи с чем, трехлетний срок на обращение с соответствующим заявлением о возврате пропущен.  

     13.12.2019 г. в адрес Заявителя было направлено уведомление о принятом (вышеуказанном) решении, которое было получено ООО «Престиж-С» 16.12.2019 г., что следует из почтовых штемпелей на конверте.

      Полагая, что действия Управления по принятию решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов по заявлению Общества является неправомерными,  ООО «Престиж-С» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

     Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (часть 3 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 21 Закона N 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городском округе Жигулевск допущено бездействие, выразившееся в отказе заявителю - индивидуальному предпринимателю ФИО3 произвести перерасчет и возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 2014 - 2015 годы.

Статьей 18 действовавшего до 01.01.2017 Закона N 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В силу части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

       В соответствии со статьей 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами ПФР в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 250-ФЗ.

      Согласно части 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

      Аналогичный срок, установленный п.7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется и к страховым взносам, уплаченным после 01.01.2017 года.

      Таким образом, по мнению Управления, трехлетний срок подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, в данном случае исчисляется со дня уплаты указанных сумм, в силу прямого указания закона.

       Как указывает Управление, по итогам рассмотрения документов установлено, что плательщик страховых взносов ООО «Престиж-С» обратился 13.12.2019 с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 203495,17 рублей.

       Управлением была ошибочно определена сумма и направлено ООО «Престиж-С» уведомление об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017, в заявленном плательщиком размере - 203495,17 рублей по кодам бюджетной классификации:

- 39210202010061100160 в размере 149320,20 рублей;  

- 39210202010062100160 в размере 8058,64 рублей;

- 39210202101081011160 в размере 45614,36 рублей;

- 39210202101082011160 в размере 501,97 рублей.

      На дату подачи ООО «Престиж-С» 13.12.2019 заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты не подлежали возврату суммы страховых взносов и пеней в размере 47615,57 рублей по кодам бюджетной классификации:

- 39210202010062100160 в размере 8058,64 рублей (оплата произведена 17.03.2015,10.06.2015);

- 39210202101081011160 в размере   39054,96 рублей, оплата произведена 08.07.2016, 01.08.2016;

- 39210202101082011160 в размере 501,97 рублей,    оплата    произведена 17.03.2015, 10.06.2015, 04.07.2016.

     Страховые взносы в размере 155879,60 рублей (оплата произведена 22.12.2016г.) должны были быть возвращены страхователю по кодам бюджетной классификации:

- 39210202010062100160 в размере 149320,20 рублей ;

- 39210202101081011160 в размере 6559,40 рублей.

     В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

     Возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов, пеней и штрафов производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ.

     Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.

      В силу пункта 7 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

      В пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при примененииарбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»разъяснено,чтоприпроверкесоблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

      В случае пропуска трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган налогоплательщик может обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (определение Конституционного Суда Российской     Федерации     от     21.06.2001      №     173-0).

      Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 № 12882/08 указано, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

     Суд полагает, что срок для обращения в суд для возврата налога Заявителем не пропущен, поскольку начало его течения определяется моментом, когда плательщику стало известно об излишней уплате страховых взносов.

     На основании Постановления Правления ПФ РФ от 11.01.2016 N 1п «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов» Акт камеральной проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

     Между тем, Акт камеральной проверки за 2016 г., на который ссылается ГУ УПФ РФ в своем письме № 05-11232 от 13.12.2019 г. как на начало течения срока давности, не был вручен заявителю в порядке, установленном законодательством РФ. Обратного Управлением не доказано.

     Об указанных обстоятельствах переплаты страховых взносов ООО «Престиж-С» стало известно только 05.12.2019 г. при получении от налогового органа Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02.12.2019 г.

     В соответствие с пунктом 3 статьи 78 Налогового Кодекса предусмотрена обязанность налогового органа сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога, которая в настоящем случае не была исполнена уполномоченным органом.

При таких обстоятельствах требование заявителя о признании незаконным действия  Управления, выразившегося в отказе заявителю – ООО «Престиж-С» произвести перерасчет и возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2016 год подлежит удовлетворению на основании ст. 201 АПК РФ, поскольку оспариваемый отказ Управления ПФР   не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений в случае удовлетворения заявления должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

С учетом уточнения заявленных требований заявитель просит в порядке устранения нарушений его прав и законных интересов обязать принять решение о возврате ему излишне уплаченных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017 года.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 250-ФЗ) решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно части 4 статьи 21 Закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган. Согласно п. 8 Совместного Письма ПФ РФ N НП-30-26/15844, ФНС России N ГД-4-8/20020@ от 04.10.2017 «Об организации работы по осуществлению возврата плательщику страховых взносов излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, при поступлении денежных средств после 1 января 2017 года на коды бюджетной классификации с главой "182"» при поступлении в территориальный налоговый орган заявления плательщика страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, территориальный налоговый орган оставляет указанное заявление без рассмотрения и направляет в соответствующее отделение ПФР уведомление (сообщение) с приложением копии заявления плательщика страховых взносов, о чем в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения заявления письменно уведомляет плательщика страховых взносов, поскольку в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами ПФР.

В рамках реализации Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (далее - Закон № 25-ФЗ) приказом ГУ Отделение ПФР по Самарской области от 23.01.2017 № 33 утвержден Порядок осуществления возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (далее - Порядок).

Согласно данному Порядку возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов производится с учетом заключения комиссии территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов, связанных с вынесением заключения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов, на основании решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, которое в срок не позднее одного рабочего дня после его принятия направляется в Управление ФНС России по Самарской области. Аналогичный порядок предусмотрен и Порядком осуществления возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, утвержденным Приказом ГУ ОПФР о Самарской области от 10.01.2018 № 2.

Следовательно, в данном случае органами, полномочным принимать решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года являются именно Управление и Отделение пенсионного фонда. При этом закон не предусматривает возможности споров между органами Пенсионного фонда и налоговыми органами, то есть налоговые органы фактически являются исполнителями решений, вынесенных в части возврата излишне уплаченных и взысканных страховых взносов соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации и принимают ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды. Следовательно, налоговый орган исполняет решение Пенсионного фонда о возврате уплаченных взносов, не имея возможности его оспорить.

Данный вывод соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.11.2017 N 303-КГ17-8359, постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 08.12.2017 N 02АП-6574/2017 по делу N А28-657/2017.

        Таким образом, на основании ст. 201 АПК РФ после вступления решения в законную силу следует обязать ГУ - УПФР в Центральном р-не г. Тольятти, Самарской области  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  149 320,20 рублей, излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 559,4 руб. за 2016 год.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 по делу А55-25147/2017.

        На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу, понесенные заявителем по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (с учетом размеров госпошлины, определенных ст. 333.21 НК РФ) подлежат отнесению на  как орган, допустивший спорное действие, и взысканию с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном р-не г. Тольятти Самарской области, (межрайонное)  в пользу заявителя.       

Руководствуясь ст.110, 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном р-не г. Тольятти, Самарской области, (межрайонное) в части отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 559,4 руб.

       Обязать ГУ - УПФР в Центральном р-не г. Тольятти, Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Престиж-С» путем вынесения решения о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 559,4 рублей.

       Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Самарской области возвратить из бюджета излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 149 320,20 рублей, излишне уплаченные страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 559,4 рублей на основании решения ГУ - УПФР в Центральном р-не г. Тольятти Самарской области.

      Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном р-не г. Тольятти Самарской области, (межрайонное) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПРЕСТИЖ-С" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000руб.

     Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ПРЕСТИЖ-С" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

В.В. Мехедова