Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-13771/2016

г. Ульяновск

02 февраля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена  26 января 2017 года. Полный текст решения изготовлен   02 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе: 

судьи Чудиновой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СтройЦентр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, г.Барыш

к муниципальному образованию «Базарносызганский район» в лице администрации муниципального образования «Базарносызганский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, р.п. Базарный Сызган 

к муниципальному образованию «Базарносызганский район» в лице Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области

к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган

о взыскании 760 841 руб. 32 коп.

при участии:

от лиц, участвующих в деле, – не явились, уведомлены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройЦентр» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Базарносызганский район» о взыскании 760 841 руб. 32 коп., в том числе 564 645 руб. 32 коп.– основной долг; 196 196 руб. – проценты за пользование чужими денежными за период с 15.04.2014 по 01.08.2016.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.09.2016 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.11.2016 удовлетворено ходатайство истца об уточнении ответчика муниципальное образование «Базарносызганский район» в лице администрации муниципального образования «Базарносызганский район».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.11.2016 к участию в деле в качестве соответчика от имени муниципального образования «Базарносызганский район» привлечено Управление образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Определением суда  от 15.12.2016 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил взыскать с Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области 470 526 руб. 32 коп. – основной долг, 112 351 руб. 38 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, взысканные судом с МКДОУ детский сад №2 «Сосенка», 129 280 руб. 45 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по настоящему делу.

Определением суда  от 15.12.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган.

В судебное заседание 19.01.2017 стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие сторон  по имеющимся в деле материалам в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании 19.01.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ  объявлен перерыв до 26.01.2017 до 08 час. 30 мин.

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени  слушания дела надлежащим образом, согласно информации о перерывах в судебных заседаниях, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области www.ulyanovsk.arbitr.ru.  

Исследовав и оценив представленные документы, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

Предметом исковых требований является взыскание в субсидиарном порядке основного долга и процентов  за пользование чужими денежными средствами.

Анализ заявленных требований, с учетом их  уточнения, свидетельствует о том, что истцом предъявлены ко взысканию в субсидиарном порядке суммы: 470 526 руб. 32 коп. – основной долг и  112 351 руб. 38 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами (которые  ранее решениями суда были взысканы с основного должника МКДОУ детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган), а также предъявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие неисполнения решений судов и просрочки оплаты работ, в общей сумме 129 280 руб. 45 коп. 

В связи с чем, суд, учитывая предъявление истцом в порядке субсидиарной ответственности, в том числе, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, которые ранее основному должнику предъявлены не были, например дело № А72-18219/2014, а также за другие периоды, суд с учетом разъяснений, указанных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21, определением от 15.12.2016 привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган.

Применительно к требованию истца о взыскании в субсидиарном порядке с муниципального образования «Базарносызганский район» в лице администрации муниципального образования «Базарносызганский район», в лице Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области суммы: 470 526 руб. 32 коп. – основной долг и  112 351 руб. 38 коп. судом установлено следующее.

Согласно материалам дела  решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.04.2014 по делу №А72-177/2014 с МКДОУ детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган в пользу истца взыскано 205 580 руб. основного долга, 18 232 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.03.2015 по делу №А72-18219/2014 с МКДОУ детского сада № 2 "Сосенка" р.п. Базарныйвзыскано в пользу истца взыскано 264 946 руб. 32 коп. –  основной долг; при неисполнении решения суда  суд взыскал с МКДОУ детского сада № 2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган в пользу огбщества с ограниченной ответственностью "СтройЦентр" проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взысканную в пользу истца по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых, за период с момента истечения трехмесячного срока со дня поступления судебного акта на исполнение и до его фактического исполнения. 

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.12.2015 по делу №А72-13130/2015 с МКДОУ детский сад №2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган в пользу ООО "СтройЦентр" взыскано 38 452  руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.09.2015 по делу №А72-9946/2015 с МКДОУ детского сада № 2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган  в пользу истца взыскано 55 667  руб. 37 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Общая сумма взыскания по основному долгу составила 470 526 руб. 23 коп.;  по процентам  за пользование чужими денежными средствами - 112 351 руб. 75 коп. 

Истцом требование в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами предъявлено в сумме 112 351 руб. 38 коп., что является правом истца, и суд не вправе  по своей инициативе выходить  за пределы исковых требований.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ, действующему в момент рассмотрения спора, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Собственником имущества муниципального учреждения является муниципальное образование (статьи  214, 215 ГК РФ).

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи БК РФ.

При этом, удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части решения следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем основного должника является муниципальное образование «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Согласно Уставу муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждению детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган учредителем и собственником имущества   является муниципальное образование Базарносызганский район» Ульяновской области. При этом, функции и полномочия учредителя в части финансирования учреждения осуществляются Управлением образования администрации МО «Базарносызганский район» (пункт 1.5).

Поскольку в силу статей 123.21, 123.22 ГК РФ муниципальное образование Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации МО «Базарносызганский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, требование истца о взыскании, в случае отсутствия или недостаточности денежных средств колонии, задолженности в субсидиарном порядке с муниципального образования Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации МО «Базарносызганский район» является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Доказательства исполнения решений судов и оплаты суммы долга 470 526 руб. 23 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами - 112 351 руб. 38 коп., ответчиками по делу не представлены, исковые требования не оспорены.

В связи с чем, требование истца о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования Базарносызганский район» Ульяновской области указанных сумм является обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Поскольку указанные выше решения Арбитражного суда Ульяновской области не исполнены, истцом также предъявлено требование о взыскании  процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 129 280 руб. 45 коп. по 01.08.2016, включая, в том числе, требование о взыскании процентов в связи с просрочкой оплаты работ по договору (основной долг взыскан по делу № А72- 18219/2014).

Учитывая, что ранее указанные требования судом не рассматривались, ответчиками по указанному требованию являются: основной должник -  МКДОУ детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган и субсидиарный должник  муниципальное образование Базарносызганский район» Ульяновской области.

По правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Исходя их действующей в заявленный период редакции пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ расчет процентов за период до 01.06.2015 производится исходя из размера ставки рефинансирования  ЦБ РФ  8,25%; после 01.06.2015 - в соответствии с новой редакцией, исходя из существующих в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. С 01.08.2016 размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

Проверив расчет истца, суд приходит к выводу, что истцом неверно определена дата начала просрочки.

Применительно к требованию истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки оплаты  выполненных работ (основной долг взыскан по делу № А72-18219/2014), судом учитывается, что срок оплаты по контракту установлен до 31.12.2012 (пункт 2.6 контракта).

Соответственно, просрочка возникает с 01.01.2013, а не с 30.11.2012, как указано истцом.

Остальные проценты истцом начисляются за неисполнение решений суда.

В таком случае проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются с даты, следующей за датой вступления решения суда в законную силу, которая истцом также определена неверно.

Судом также учитывается, что решением по делу № А72-18219/2014  суд  при неисполнении решения суда взыскал с МКДОУ  детского сада № 2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган в пользу ООО "СтройЦентр" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взысканную в пользу истца по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых, за период с момента истечения трехмесячного срока со дня поступления судебного акта на исполнение и до его фактического исполнения (астрент). 

По указанному делу выдан исполнительный лист серии ФС № 005833821.

Согласно материалам дела исполнительный лист серии ФС № 005833821 от 01.06.2016 по делу №  А72-18219/2014  предъявлен к исполнению 17.07.2015.

Следовательно, по истечении трех месяцев, начиная с  18.10.2015 подлежит начислению астрент - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взысканную в пользу истца по денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых, до его фактического исполнения. 

Соответственно, повторное взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2015 по 01.08.2016  является неправомерным. 

Также судом учитывается, что  в пункте 333 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, в связи с принятием настоящего постановления пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2014 года № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» признан не подлежащим применению.

Следовательно,  предъявление астрента к субсидиарному должнику на момент рассмотрения настоящего спора является неправомерным.

С учетом вышеизложенного,  по расчету суда общий размер процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из действовавших в указанные периоды ставок составит  110 247 руб. 70 коп., а именно: 

- 41 510 руб. 06 коп.  за период с 31.05.2014 по 01.08.2016 с суммы долга 223 812 руб. 38 коп.;

- 63 170 руб. 96 коп. за период с 01.01.2013  по 17.10.2015  с суммы долга 264 946 руб. 32 коп.;

- 1 773 руб. 32 коп. за период с 29.12.2015 по 01.08.2016 с суммы долга 38 452 руб.; 

- 3 793 руб. 36 коп. за период с 30.09.2015 по 01.08.2016 с суммы  долга 55 667 руб. 37 коп.

Учитывая изложенное,  требование истца о взыскании процентов 129 280,45 руб. следует удовлетворить частично в сумме 110 247 руб. 70 коп., в остальной части – оставить без удовлетворения.

Указанные проценты подлежат взысканию с основного должника - МКДОУ детский сад № 2 «Сосенка» р.п.  Базарный Сызган, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области за счет средств казны муниципального образования.

Размер госпошлины по уточненным исковым требованиям составил 17 243 руб. 16 коп. 

Истцу  определением суда  от 22.09.2016 была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

Муниципальное образование «Базарносызганский район» освобождено от оплаты госпошлины.

Учитывая, пропорциональный размер исковых требований к каждому из ответчиков, а также частичное удовлетворение иска, расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ: в сумме 2 647 руб. на муниципальное казенное дошкольное общеобразовательного  учреждения детский сад № 2 «Сосенка» р.п.  Базарный Сызган;  835 руб. – на общество с ограниченной ответственностью «СтройЦентр», взыскав в доход федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного общеобразовательного  учреждения детский сад № 2 «Сосенка» р.п.  Базарный Сызган в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройЦентр» 110 247 (Сто десять тысяч двести сорок семь) рублей 70 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами; при недостаточности денежных средств у основного должника взыскать в субсидиарном порядке с муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройЦентр» 470 526 (Четыреста  семьдесят тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей    32 копейки -  основной долг; 222 599 (Двести двадцать две тысячи пятьсот девяносто девять) рублей 08 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать в доход федерального бюджета  государственную  пошлину в следующих размерах: с муниципального казенного дошкольного общеобразовательного  учреждения детский сад № 2 «Сосенка» р.п.  Базарный Сызган 2 647 (Две тысячи шестьсот сорок семь) рублей; с общества с ограниченной ответственностью «СтройЦентр» - 835 (Восемьсот тридцать пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                              В.А. Чудинова