АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14096/2020

г. Владивосток

16 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Грызыхиной Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации  в качестве юридического лица 26.12.2005) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Форвард» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.12.2007) 

о взыскании 759 084,72 рублей основного долга по договору аренды земельного участка № 109 от 04.06.2007, 786 486,87 рублей пени,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 27.07.2020, паспорт, диплом,  

от ответчика – не явился, извещен, 

установил:

Администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с обществу с ограниченной ответственностью «Форвард» (далее – ответчик, ООО «Форвард») 759 084,72 рублей основного долга по договору аренды земельного участка № 109 от 04.06.2007, 786 486,87 рублей пени. 

Определением от 09.09.2020 исковое заявление принято судом к производству по общим правилам искового производства и назначено к рассмотрению. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явился, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанного лица.

Представитель истца, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом, в судебном заседании 03.12.2020 объявлен перерыв до 09.12.2020 в 17 ч. 30 мин.  Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания. После перерыва судебное заседание продолжено 09.12.2020 в том же составе суда, в отсутствие извещённых надлежащим образом представителей сторон. 

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

В соответствии с Постановлением администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 02.04.2007 №307 «О предоставлении земельного участка в аренду Нерпинскому рыболовецкому потребительскому обществу в п.Славянка» администрация Хасанского муниципального района и Нерпинское рыболовецкое потребительское общество заключили договор аренды земельного участка от 04.06.2007 №109.

Согласно условий договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель п. Славянка, с кадастровым номером 25.20:210102:0023, находящийся по адресу Приморский край. 

<

...> а (корпус 1-5, сооружение 6) (далее – Участок), под производственной базой и прилегающей территорией в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 13955 кв. м. Площадь сторонних землепользователей составляет 45 кв. м.

Согласно пункта 1.2 договора, Участок имеет ограничения в использовании, определенные приложением 1 к постановлению администрации Хасанского муниципального района от 02.04.2007 №307 «О предоставлении земельного участка в аренду Нерпинскому рыболовецкому потребительскому обществу в п.Славянка» и являются обязательными при использовании Участка.

Срок аренды Участка установлен с 02.04.2007 по 02.04.2056 (пункт 2.1 договора). 

Договор вступает в силу от даты его государственной регистрации в Хасанском отделе Главного управления федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (пункт 2.2 договора) 

Как указал истец в заявлении, в нарушение условий договора аренды, арендатор не надлежащим образом исполнял условия договора в части внесения арендной платы, в связи с чем, образовалась задолженность.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 30.07.2020 № 273 о необходимости, в течение 10 календарных дней с момента получения претензии оплатить задолженность по арендной плате в размере 759 0М,72 (семьсот пятьдесят девять тысяч восемьдесят четыре) рубля 12 копейки по состоянию на 29.07.2020; оплатить пеню по договору в размере 786 486,87 (семьсот восемьдесят шесть тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей. 87 копеек, образовавшуюся по состоянию на 29.01.2020.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Оценив условия договора аренды от 07.07.2008 № 157/08, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, связанные с исполнением обязательств по аренде земельного участка, которые подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также общими положениями об обязательствах.

С 1 марта 2015 года в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района является распорядителем земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Славянского городского поселения, имеющего утвержденные правила землепользования и застройки поселения (решение муниципального комитета Славянского городского поселения Хасанского муниципального района от 27 сентября 2012 года №165).

В силу статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, администрация Славянского городского поселения наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля за соблюдением гражданами в отношении объектов земельных отношений и находящихся на них объектов капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе, законодательства в области градостроительной деятельности.

В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация с 01.03.2015 является функциональным правопреемником администрации Хасанского муниципального района Приморского края по договорам аренды земельных участков, находящихся в границах Славянского городского поселения (Закон Приморского края от 06.12.2004г. №187-КЗ «О Хасанском муниципальном районе»).

В связи с изложенным, арендодателем по договору аренды земельного участка от 04.06.2007 №109 является Администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. 

По акту приёма – передачи от 04.06.2007 (приложение № 1 к договору), Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок, расположенный по адресу: Приморский край. 

<

...>. 30 а (корпус 1-5, сооружение 6). под производственной базой и прилегающей территорией, согласно плана, в состоянии пригодном для использования.

20.09.2007 стороны подписали соглашение № 48 к договору аренды земельного участка № 109 от 04.06.2007, из которого следует: 

В связи с предоставлением «Арендатором» кадастрового плана земельного участка, с внесенными изменениями в местоположение земельного участка, стороны заключили настоящее соглашение о нижеследующем: Пункт 1 раздела 1 Договора изложить в следующей редакции: «1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель п. Славянка, с кадастровым номером 25:20:210102:0023, местоположение которого установлено относительно ориентира здания конторы - корпус 1, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

...> (далее – Участок), под производственной базой и прилегающей территорией в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 13955 кв. м. Площадь сторонних землепользователей составляет 45 кв. м.

Нерпинское рыболовецкое потребительское общество (Арендатор) и Общество с ограниченной ответственностью «Форвард» (Новый арендатор) 17.11.2008 заключили договор уступки прав по договору аренды земельного участка № 109 от 04.06.2007, по условиям которого, Арендатор уступает, а Новый арендатор принимает в полном объеме права, принадлежащие Арендатору по Договору аренды земельного участка № 109 от «4» июня 2007 г.

В пункте 1.4 договора стороны определили, что наряду с уступкой прав Арендатор передает, а Новый арендатор полностью принимает на себя обязательства Арендатора по Договору аренды. По Договору аренды Арендатор обязан уплачивать Арендодателю арендную плату в размере 25 119 (двадцать тысяч сто девятнадцать) рублей в годовом исчислении.

С момента вступления в силу Договора  уступки прав, обязанность по уплате указанной арендной платы переходит к Новому арендатору, который обязуется производить платежи по арендной плате в сроки, указанные в Договоре аренды.

По акту приёма – передачи земельного участка от 18.01.2009, Нерпинское рыболовецкое потребительское общество, передало, а ООО «Форвард» приняло земельный участок из земель п.Славянка, с кадастровым номером 25:20:210102:0023, местоположение которого установлено относительно ориентира здания конторы – корпус 1, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

...>, под производственной базой и прилегающей территорией общей площадью 13955 кв.м.

Факт пользования обществом с ограниченной ответственностью «Форвард» обусловленным договором аренды от 04.06.2007 № 109 земельным участком с кадастровым номером 25:20:210102:23 в спорный период подтверждается самим договором аренды, а также сторонами не оспаривается. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. 

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Регулирование арендной платы за земельные участки осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченными органами государственной власти местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.06.2014 года №. 171-ФЗ) с 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В соответствии с условиями договора аренды земельного участка – Размер арендной платы пересматривается Арендодателем в одностороннем порядке при утверждении новых ставок арендной платы и/или методики расчета арендной платы, но не чаще одного раза в год. Подлежит перерасчету размер арендной платы, если изменена кадастровая стоимость земельного участка, при этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В данных случаях исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется без внесения соответствующих изменений в настоящий договор и последующего подписания дополнительного соглашения к настоящему договору – на основании письменного уведомления Арендатора Арендодателем, с приложением расчета арендной платы на текущий год, реквизитов по которым Арендатор перечисляет Арендную плату. Уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомления.

В соответствии с Постановлениями департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 N 5-п; 3-п от 05.09.2016; 2-п от 05.07.2016; 4-п от 07.12.2015 об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель разных категорий Приморского края устанавливается новая кадастровая стоимость земельных участков.

Годовая арендная плата с 01.01.2017 составила 188 939,54 рублей, которая вносится ежемесячно равными долями до первого числа месяца, следующего за расчетным, по следующим реквизитам.:

Расчет истцом произведён на основании Постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов».

Ответчиком в материалы дела контррасчет не представлен, доказательств применения иных ставок арендной платы ответчик не привел.

Проверив расчёт задолженности произведённый истцом, суд признаёт его верным, в связи с чем, требования о взыскании основного долга по договору аренды земельного участка от 04.06.2007 №109 подлежат удовлетворению в размере 759 084 рублей 72коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании 786 486,87 рублей неустойки, начисленной на спорную сумму основного долга за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Таким образом, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и мерой имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено что за нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 

Условие о неустойки согласовано сторонами в пункте 5.2 договора, которым предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню из расчета 0.1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пеня перечисляется в порядке предусмотренном п. 3.2. Договора.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

Ответчик не представил суду доказательств погашения задолженности, а также возражений относительно правильности расчета заявленной ко взысканию суммы долга и пени. 

Статьей 191 ГК РФ предусмотрено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. При этом если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).

Оценив представленный истцом расчет неустойки, суд приходит к выводу о его ошибочности, поскольку при расчете положения ст. 191, 193 ГК РФ не были учтены. 

Кроме того, при решении вопроса о взыскании неустойки суд также учитывал правовую позицию пункта 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) и применил положения ст. 406 ГК РФ отклоняя требования о взыскании неустойки за несвоевременную уплату арендной платы в части в связи с отсутствием доказательств уведомления ответчика об изменении арендной платы.

Судом произведен расчет неустойки с учётом положений статьи 193 и 406 ГК РФ, установлено, что размер неустойки за спорный период составляет 418 096 рублей 64 коп. 

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает. 

Поскольку Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края при обращении в суд освобождено от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в сумме 21 673 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форвард» в пользу Администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края 759084рублей 72коп. основного долга, 418096рублей  64коп. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форвард» в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 21673рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                   Грызыхина Е.А.