АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-22781/2023

24 ноября 2023 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 23 ноября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2023 г.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению 

МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ЯЛТИНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (298612, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ЯЛТА ГОРОД, ДЗЕРЖИНСКОГО УЛИЦА, ДОМ 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910301001, НАЧАЛЬНИК: ФИО2, Сведения о номерах юридического лица на день принятия в Российскую Федерацию: 24406617)

к муниципальному образованию городской округ Ялта в лице АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (298600, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ЯЛТА ГОРОД, СОВЕТСКАЯ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910301001, ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛТА: ФИО3) 

о взыскании денежных средств 

в отсутствие участников процесса.

УСТАНОВИЛ:

Арбитражный суд Республики Крым обратилось муниципальное унитарное предприятие "Ялтинские тепловые сети" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее по тексту – МУП «ЯТС», Предприятие, истец) с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ Ялта в лице Администрации города Ялта Республики Крым  (далее по тексту – Администрация, ответчик), в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика: 

-сумму основного долга в размере 34 500,58 руб. за период с 01.11.2020 г. по 30.04.20203 г. за услуги теплоснабжения жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, площадью 42,8 кв.м. кадастровый номер 90:25:010119:3458 по адресу: 

<

...>;

-сумму неустойки (пени) в размере 15 219,98 руб. за период с 01.11.2020 г. по 30.04.2023 г.;

-продолжить взыскания неустойки (пени) с 07.09.2023 г. по день фактической оплаты суммы долга.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 2 000,00 руб. по платежному поручению № 1796 от 07.09.2023 г.

Определением от 20.09.2023 суд принял исковое заявление к производству.

Истцом заявлялось об уменьшении суммы исковых требований в части суммы пени, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика за тепловую энергию в размере 34 500,58 руб. и неустойку (пеню) в размере 9 228,79 руб.

В судебное заседание 23.11.2023 представители сторон не явились, извещены надлежащим образом.

Суд признает сторон извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Истец и ответчик  в установленном законом порядке извещались о времени и месте судебного заседания по юридическим адресам, согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц. В материалах дела имеются доказательства получения соответствующего определения.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сервисе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://crimea.arbitr.ru.

Суд считает, что не явка представителей сторон в судебное заседание не должна приводить к нарушению процессуальных сроков рассмотрения дела и затягиванию судебного процесса.

В соответствии с положениями части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В определении о принятии искового заявления к производству суд предупредил стороны о возможности перехода к судебному разбирательству.

От истца и ответчика возражений относительно перехода к судебному разбирательству равно как и возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие их представителей не поступило. 

Таким образом, суд, руководствуясь положениями статей 137 АПК РФ, определил стадию досудебной подготовки считать оконченной и перешел к рассмотрению дела по существу. 

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, суд определил возможным рассмотреть исковые требования по существу в судебном заседании при отсутствии представителей сторон.

Ответчиком письменный отзыв на исковое заявление не представлен.

Суд в определении о принятии искового заявления к производству предложил ответчику представить отзыв на исковое заявление, а также доказательства в обоснование своих возражений, а также разъяснил последствия непредставления отзыва.

На основании положений статьей 9, 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск несовершения процессуальных действий.

При этом суд отмечает, что истцом при подаче иска был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, и, следовательно, ответчик знал о существе требований истца заблаговременно.

Злоупотребление своими процессуальными правами запрещается (часть 2 статьи 41 АПК РФ).

С учетом указанного, судом рассматриваются исковые требования при отсутствии мотивированного отзыва на исковое заявление.

Рассмотрев ходатайство истца об уменьшении суммы исковых требований, суд полагает следующее.

Как следует из положений части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что уменьшение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права ответчика, суд принимает изменение исковых требований (ч. 5 статьи 49 АПК РФ).

Таким образом, судом рассматриваются исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за тепловую энергию в размере 34 500,18 руб. за период с 01.11.2020 г. по 30.04.2023 г. за отопление жилого помещения, а также неустойку в сумме 9 228,79 руб.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, что Муниципальное унитарное предприятие «Ялтинские тепловые сети» муниципального  образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - Истец, МУП «ЯТС») осуществляет деятельность по производству и поставке тепловой энергии на нужды по отоплению и горячему водоснабжению потребителям муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (физическим и юридическим лицам).

Муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым является собственником муниципального недвижимого имущества: жилого помещения, общей площадью 42,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. Кадастровый номер квартиры 90:25:010119:3458 (далее - жилое помещение, квартира). Указанные обстоятельства подтверждаются данными выписки из ЕГРПНИ, и не отрицается Администрацией.

Истец осуществляет поставку тепловой энергии Ответчику для отопления жилого помещения, в отсутствие подписанного договора теплоснабжения. Как указано в иске, в отопительные периоды, тепловая энергия на нужды по отоплению поставляется круглосуточно и бесперебойно.

За период с 01.11.2020 по 30.04.2023, МУП «ЯТС» поставило, а Администрация города Ялта Республики Крым потребило тепловую энергию, по указанному выше объекту, на общую сумму 34 500,58 рублей (согласно расчету задолженности).

Расчет количества поставленной в жилое помещение тепловой энергии на нужды по отоплению произведен согласно показаний прибора учета, установленного в многоквартирном жилом доме, пропорционально отапливаемой площади помещения (квартиры), по тарифам, утвержденным Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым.

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от

года №60/5, установлен тариф на тепловую энергию (мощность) для населения на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 2300,00 рублей / 1 Гкал., с учетом НДС.

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от

года №49/13, установлен тариф на тепловую энергию (мощность) для населения на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 2300,00 рублей / 1 Гкал., с учетом НДС; на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 2 382,80 рублей / 1 Гкал., с учетом НДС.

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от

года №55/11, установлен тариф на тепловую энергию (мощность) для населения на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 2382,80 рублей /1 Гкал., с учетом НДС; на период с 01.07.2022 по ЗОЛ 1.2022 в размере 2 423,07 рублей / 1 Гкал., с учетом НДС.

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от

года №57/7, установлен тариф на тепловую энергию (мощность) для населения на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 2 699,29 рублей / 1 Гкал., с учетом НДС.

13.07.2023 Истец направил Ответчику претензию (исх. №01- 11/1853) о погашении задолженности по оплате за поставленную тепловую энергию, за период с 01.11.2015 по 30.06.2023 в общем размере 82691,55 рублей, пени в размере 54346,31 рублей.

13.07.2023 Истец направил Ответчику претензию (исх. №01- 11/1853) о погашении задолженности по оплате за поставленную тепловую энергию, за период с 01.11.2015 по 30.06.2023 в общем размере 82691,55 рублей, пени в размере 54346,31 рублей.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Спор между сторонами возник из правоотношений по оказанию услуг теплоснабжения, которые регулируются § 6 Главы 30 ГК РФ, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Наличие системы централизованного отопления предусмотрено первоначальными проектами данных многоквартирных домов, поэтому предоставление услуги по отоплению является обязательным условием содержания такого дома.

Как установлено статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Аналогичные положения распространяются и на нежилые помещения.

В соответствии с п. п. 20, 28, 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору потребитель обязан оплатить тепловую энергию, поставляемую ему теплоснабжающей организацией.

На основании части 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно части 2 статьи 13, части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

При этом, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 4 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

Из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 следует, что отсутствие письменного договора с организацией, индивидуальным предпринимателем, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии. 

Из анализа вышеизложенных норм следует, что сложившиеся между ресурсоснабжающей организацией и собственником помещения в многоквартирном жилом доме фактические отношения по передаче коммунального ресурса по присоединенной сети рассматриваются как договорные.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира, в отношении которой заявлено о взыскании суммы долга, является муниципальной собственностью. Ответчиком данные обстоятельства не оспорены. 

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ответчик как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и ответчиком не оспорено, что истец оказал услуги теплоснабжения жилого дома.

Суд считает, что администрация, являясь органом, осуществляющим правомочия собственника квартиры, была осведомлена об обязанности по оплате задолженности. 

Кроме того, истцом была направлена претензия в адрес ответчика, по результатам которой последний также имел возможность добровольно оплатить задолженность.

Расчет исковых требований в части основного долга, произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

Ответчиком расчет суммы задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, исковые требования истца в части взыскания суммы основной задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев требования о взыскании неустойки, суд полагает следующее.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Как следует из положений части 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно положениям ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Как следует из положений ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Вместе с тем, как указано в статье 193 ГК РФ, Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Так, проверив расчет истца, суд полагает, что им частично неверно определены даты оплаты сумм задолженности.

При этом, согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в ответе на вопрос № 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Как следует из положений пункта 5 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приостановлено с 06.04.2020 до 01.01.2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 01.04.2022) с 01.04.2022 введен мораторий сроком на 6 месяцев на возбуждение дел о банкротстве. 

Мораторий на банкротство введен с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев, то есть по 01.10.2022 включительно (п. 3 постановления). Данный вывод подтверждается Письмом ФНС России от 18.07.2022 N 18-2-05/0211@), а также судебной практикой, в том числе постановлениями Арбитражного суда Центрального округа от 01.03.2023 N Ф10-6456/2021 по делу N А83-10139/2019, от 09.02.2023 N Ф10-6426/2022 по делу N А64-6035/2021

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление Пленума № 44) предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли).

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума № 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона № 127-ФЗ).

Таким образом, начисление пени в период действия моратория, с 01.04.2022 по 01.10.2022 (включительно) приостановлено за исключением текущих платежей, т.е. до марта 2022 года (включительно). 

Целью введения моратория, предусмотренного ст. 9.1 Закона №127-ФЗ, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому п. 2 ст. 9.1 Закона №127-ФЗ правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве. 

Согласно п. 2 Постановления Пленума №44, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. 

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (в нашем случае с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. Из содержания и смысла приведенных норм права следует, что законодатель в целях обеспечения стабильности экономики установил исключительный порядок, позволяющий в указанный период не производить начисление неустойки.

 Соответственно, правила об указанном моратории применяются и к юридическим лицам, которые не могут быть признаны несостоятельными (банкротами) по российскому законодательству.

Применение указанного моратория не ко всем участникам экономических правоотношений нарушает принцип равенства всех перед законом и судом, закрепленный в ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст. 1 ГК РФ. 

Из неоднократных разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что, устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить в правах лиц такие различия, которые не имеют объективного и разумного оправдания. 

С учетом изложенного, учитывая общую экономическую направленность мер по поддержке российской экономики, предпринимаемых Правительством Российской Федерации, предполагающих помощь всем субъектам экономического оборота, суд кассационной инстанции считает верным выводы апелляционного суда о наличии оснований для применения в рассматриваемом споре разъяснений п. 7 Постановления Пленума №44.

Правовой подход, согласно которого в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства №497, не начисляются штрафные санкции, в том числе и в отношении администраций муниципальных образований, был неоднократно поддержан Верховным Судом Российской Федерации, в том числе  в определениях от 27.01.2023 по дела № А43-39679/2021, от 07.02.2023 по делу №А58-1201/2022, от 24.03.2023 по делу № А46-22793/2021, от 27.03.2023 по делу № А60-685/2022.

С учетом вышеизложенного, расчет суммы пени должен выглядеть следующим образом.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.12.2020

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 376,81

11.12.2020

09.01.2021

30

9,50 %

0

1 376,81 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 376,81

10.01.2021

10.03.2021

60

9,50 %

1/300

1 376,81 × 60 × 1/300 × 9.5%

26,16 р.

1 376,81

11.03.2021

06.09.2023

726

9,50 %

1/130

1 376,81 × (910-184) × 1/130 × 9.5%

730,45 р.

Итого:

756,61 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 12.01.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 532,13

12.01.2021

10.02.2021

30

9,50 %

0

1 532,13 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 532,13

11.02.2021

11.04.2021

60

9,50 %

1/300

1 532,13 × 60 × 1/300 × 9.5%

29,11 р.

1 532,13

12.04.2021

06.09.2023

694

9,50 %

1/130

1 532,13 × (878-184) × 1/130 × 9.5%

777,03 р.

Итого:

806,14 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.02.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 888,27

11.02.2021

12.03.2021

30

9,50 %

0

1 888,27 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 888,27

13.03.2021

11.05.2021

60

9,50 %

1/300

1 888,27 × 60 × 1/300 × 9.5%

35,88 р.

1 888,27

12.05.2021

06.09.2023

664

9,50 %

1/130

1 888,27 × (848-184) × 1/130 × 9.5%

916,25 р.

Итого:

952,13 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.03.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 772,82

11.03.2021

09.04.2021

30

9,50 %

0

1 772,82 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 772,82

10.04.2021

08.06.2021

60

9,50 %

1/300

1 772,82 × 60 × 1/300 × 9.5%

33,68 р.

1 772,82

09.06.2021

06.09.2023

636

9,50 %

1/130

1 772,82 × (820-184) × 1/130 × 9.5%

823,95 р.

Итого:

857,63 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 13.04.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

2 102,63

13.04.2021

12.05.2021

30

9,50 %

0

2 102,63 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 102,63

13.05.2021

11.07.2021

60

9,50 %

1/300

2 102,63 × 60 × 1/300 × 9.5%

39,95 р.

2 102,63

12.07.2021

06.09.2023

603

9,50 %

1/130

2 102,63 × (787-184) × 1/130 × 9.5%

926,53 р.

Итого:

966,48 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 12.05.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 712,27

12.05.2021

10.06.2021

30

9,50 %

0

1 712,27 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 712,27

11.06.2021

09.08.2021

60

9,50 %

1/300

1 712,27 × 60 × 1/300 × 9.5%

32,53 р.

1 712,27

10.08.2021

06.09.2023

574

9,50 %

1/130

1 712,27 × (758-184) × 1/130 × 9.5%

718,23 р.

Итого:

750,76 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.11.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

157,66

11.11.2021

10.12.2021

30

9,50 %

0

157,66 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

157,66

11.12.2021

08.02.2022

60

9,50 %

1/300

157,66 × 60 × 1/300 × 9.5%

3,00 р.

157,66

09.02.2022

06.09.2023

391

9,50 %

1/130

157,66 × 575 × 1/130 × 9.5%

45,05 р.

Итого:

48,05 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.12.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 039,72

11.12.2021

09.01.2022

30

9,50 %

0

1 039,72 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 039,72

10.01.2022

10.03.2022

60

9,50 %

1/300

1 039,72 × 60 × 1/300 × 9.5%

19,75 р.

1 039,72

11.03.2022

06.09.2023

361

9,50 %

1/130

1 039,72 × 545-184 × 1/130 × 9.5%

274,27 р.

Итого:

294,04 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.01.2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 822,42

11.01.2022

09.02.2022

30

9,50 %

0

1 822,42 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 822,42

10.02.2022

31.03.2022

50

9,50 %

1/300

1 822,42 × 50 × 1/300 × 9.5%

28,85 р.

1 822,42

02.10.2022

06.09.2023

340

9,50 %

1/130

1 822,42 × 340 × 1/130 × 9.5%

452,80 р.

Итого:

481,65 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.02.2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

2 111,16

11.02.2022

12.03.2022

30

9,50 %

0

2 111,16 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 111,16

13.03.2022

31.03.2022

19

9,50 %

1/300

2 111,16 × 19 × 1/300 × 9.5%

12,70 р.

2 111,16

02.10.2022

06.09.2023

340

9,50 %

1/130

2 111,16 × 340 × 1/130 × 9.5%

524,54 р.

Итого:

537,24 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.03.2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

2 372,83

11.03.2022

09.04.2022

30

9,50 %

0

2 372,83 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 372,83

10.04.2022

08.06.2022

60

9,50 %

1/300

2 372,83 × 0 × 1/300 × 9.5%

0,00 р.

2 372,83

02.10.2022

06.09.2023

340

9,50 %

1/130

2 372,83 × 340 × 1/130 × 9.5%

589,56 р.

Итого:

589,56 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 12.04.2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

2 113,95

12.04.2022

11.05.2022

30

9,50 %

0

2 113,95 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 113,95

12.05.2022

10.07.2022

0

9,50 %

1/300

2 113,95 × 0 × 1/300 × 9.5%

0,00 р.

2 113,95

02.10.2022

06.09.2023

340

9,50 %

1/130

2 113,95 × 340 × 1/130 × 9.5%

525,24 р.

Итого:

525,24 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 12.05.2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 905,45

12.05.2022

10.06.2022

30

9,50 %

0

1 905,45 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 905,45

11.06.2022

09.08.2022

60

9,50 %

1/300

1 905,45 × 60 × 1/300 × 9.5%

36,20 р.

1 905,45

10.08.2022

06.09.2023

393

9,50 %

1/130

1 905,45 × 393 × 1/130 × 9.5%

547,23 р.

Итого:

583,43 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 13.12.2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 321,02

13.12.2022

11.01.2023

30

9,50 %

0

1 321,02 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 321,02

12.01.2023

12.03.2023

60

9,50 %

1/300

1 321,02 × 60 × 1/300 × 9.5%

25,10 р.

1 321,02

13.03.2023

06.09.2023

178

9,50 %

1/130

1 321,02 × 178 × 1/130 × 9.5%

171,83 р.

Итого:

196,93 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.01.2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

2 452,33

11.01.2023

09.02.2023

30

9,50 %

0

2 452,33 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 452,33

10.02.2023

10.04.2023

60

9,50 %

1/300

2 452,33 × 60 × 1/300 × 9.5%

46,59 р.

2 452,33

11.04.2023

06.09.2023

149

9,50 %

1/130

2 452,33 × 149 × 1/130 × 9.5%

267,02 р.

Итого:

313,61 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.02.2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

2 470,30

11.02.2023

12.03.2023

30

9,50 %

0

2 470,30 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 470,30

13.03.2023

11.05.2023

60

9,50 %

1/300

2 470,30 × 60 × 1/300 × 9.5%

46,94 р.

2 470,30

12.05.2023

06.09.2023

118

9,50 %

1/130

2 470,30 × 118 × 1/130 × 9.5%

213,02 р.

Итого:

259,96 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.03.2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

2 396,85

11.03.2023

09.04.2023

30

9,50 %

0

2 396,85 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 396,85

10.04.2023

08.06.2023

60

9,50 %

1/300

2 396,85 × 60 × 1/300 × 9.5%

45,54 р.

2 396,85

09.06.2023

06.09.2023

90

9,50 %

1/130

2 396,85 × 90 × 1/130 × 9.5%

157,64 р.

Итого:

203,18 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.04.2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

2 056,03

11.04.2023

10.05.2023

30

9,50 %

0

2 056,03 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 056,03

11.05.2023

09.07.2023

60

9,50 %

1/300

2 056,03 × 60 × 1/300 × 9.5%

39,06 р.

2 056,03

10.07.2023

06.09.2023

59

9,50 %

1/130

2 056,03 × 59 × 1/130 × 9.5%

88,65 р.

Итого:

127,71 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.05.2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

1 895,92

11.05.2023

09.06.2023

30

9,50 %

0

1 895,92 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

1 895,92

10.06.2023

08.08.2023

60

9,50 %

1/300

1 895,92 × 60 × 1/300 × 9.5%

36,02 р.

1 895,92

09.08.2023

06.09.2023

29

9,50 %

1/130

1 895,92 × 29 × 1/130 × 9.5%

40,18 р.

Итого:

76,20 р.

Сумма основного долга: 34 500,58 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 9 326,55 руб.

Вместе с тем, истец (с учетом уменьшения) просит взыскать неустойку в меньшем размере, соответственно исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истец просит взыскать пени, начиная с 07.09.2023 по день оплаты суммы задолженности.

Как указано в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Так как в материалы дела не представлены доказательства оплаты суммы долга, следовательно требования в части продолжения оплаты пени также подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Согласно статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Вместе с тем, законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. 

Таким образом, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ). 

Данная позиция нашла свое отражение, в том числе в пункте 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах». 

Так, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 2000,00 руб. по платежному поручению № 1796 от 07.09.2023 г.

С учетом того, что при подаче искового заявления в суд на общую сумму исковых требований истцом была оплачена сумма государственной пошлины в минимальном размере, соответственно уменьшение исковых требований не приводит к необходимости возврата государственной пошлины истцу из бюджета.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины возлагаются на ответчика, в связи с чем, с него в пользу истца подлежит взыскания сумма в размере 2 000,00 руб. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Принять уменьшение суммы исковых требований.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального образования городской округ Ялта в лице Администрации города Ялта Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Ялтинские тепловые сети" Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) сумму основного долга в размере 34 500,58 руб. за период с 01.11.2020 г. по 30.04.20203 г. за услуги теплоснабжения, сумму неустойки (пени) в размере 9 228,79 руб. а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

Продолжить взыскание с муниципального образования городской округ Ялта в лице Администрации города Ялта Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Ялтинские тепловые сети" Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неустойки (пени) в соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с 07.09.2023 по день оплаты суммы долга в размере 34 500,58 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции. 

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судья                                                                        М.Е. Можарова