ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А72-15004/2023

г. Самара

01 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена  23 сентября 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено   01 октября 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корастелева В.А.,

судей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующая компания»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 июня 2024 года по делу №А72-15004/2023 (судья Чернышова И.В.), 

по иску областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», акционерного общества «Ульяновскэнерго», Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области,

о взыскании 1 593 095,32 руб.,

в судебное заседание явились:

от областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» – представитель ФИО1, (доверенность от 13.11.2023 г.), ФИО2, (доверенность от 26.12.2023 г.),

от общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующая компания» - представитель ФИО3, (доверенность от 15.02.2024 г.),

представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное казённое предприятие «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (далее - истец, ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующая компания» (далее - ответчик, ООО «Теплогенерирующая компания») о взыскании 1 593 095,32 руб. суммы основного долга за август 2023г.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17 июня 2024 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт.

Жалоба мотивирована тем, что ООО «Теплогенерирующая компания» не имеет задолженности перед ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» и между ними нет договорных отношений. Ответчик отмечает, что суд не упоминает о передаче котельной как нежилого помещения по распоряжению Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области от 9 августа 2021 года № 487-р, а также что оборудование в здании не является собственностью истца. В жалобе указывается, что ОГУП «Имущество» не имело оборудования на балансе на момент продажи котельной по адресу: 

<

...>. Истец также не представил доказательств принадлежности оборудования ему или Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области. Ответчик утверждает, что суд не рассмотрел его ходатайство о признании доказательства недопустимым и принял необоснованное решение в пользу корпорации развития, которая не является ЕТО и не может взыскать плату за тепловую энергию.

Истец представил возражения на апелляционную жалобу, в которых просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика, поддержав доводы апелляционной жалобы, представила дополнительные письменные пояснения к жалобе, просила отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, ходатайствовала о приобщении к материалам дела в качестве доказательств дополнительных документов.

Представители истца просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Суд апелляционной инстанции не вправе принимать во внимание новые доводы лиц, участвующих в деле, и новые доказательства в случае отсутствия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 268 АПК РФ.

Таким образом, представленные ООО «Теплогенерирующая компания» в суд апелляционной инстанции дополнительные документы в порядке ст. 268 АПК РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку являются новыми доказательствами, полученными после вынесения обжалуемого судебного акта, которые не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Кроме того, ответчик надлежащим образом не обосновал невозможность получения, в том числе из иных источников, помимо ознакомления с материалами уголовного дела, и представления в настоящее дело данных документов ранее - в суд первой инстанции. Также суд апелляционной инстанции не усматривает относимости и допустимости представляемых ответчиком дополнительных документов в качестве доказательств и невозможности рассмотрения дела по существу в их отсутствие - по уже имеющимся в деле доказательствам.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, выслушав явившихся представителей, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, распоряжением Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области от 09.08.2021 № 487-р «О закреплении имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области на праве оперативного управления», в оперативное управление областному государственному казенному предприятию «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» была передана котельная, расположенная по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, ул. Уютная, д. 14, кадастровый номер 73:24:040406:968 (государственная регистрация права оперативного управления произведена 27.07.2023, №записи 73:24:040406:968-73/049/2023-5).

Ранее данная котельная была закреплена за ОГУП «Имущество», в результате банкротства которого имущество было продано на торгах ООО «Ульяновская городская теплосетевая компания», директор ФИО4 Сделка была оспорена и признана недействительной, применены последствия недействительности сделки решением суда от 11.06.2015 по делу №А72-1461/2014 (т.5 л.д.108-124).

Решение суда длительное время не исполнялось и фактически котельная передана в казну, затем истцу, в июле 2023.

ООО «Теплогенерирующая компания», директор ФИО4, арендовало оборудование котельной у ООО «Ульяновская городская теплосетевая компания», в связи с чем ООО «Теплогенерирующая компания» (ответчик) присвоен статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.08.2020 № 689 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования «город Ульяновск» до 2029.

Как пояснил истец, являясь теплоснабжающей организацией, Предприятие поставило тепловую энергию ответчику на ЦТП, который в виде ресурса ГВС был поставлен конечным потребителям ответчика, и в виде ГВС потребителям ответчика (ГВС не является спорным в данном деле). Получение оплаты за поставленный ресурс с конечных потребителей возможно только со стороны ЕТО.

Также истец пояснил, что на указанном тепловом источнике ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» вырабатывается тепловая энергия, которая используется ООО «Теплогенерирующая компания» в целях исполнения своих обязательств (как единой теплоснабжающей организации) по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителями:

- физическими лицами, проживающими в многоквартирных домах в границах зоны ЕТО;

- управляющими организациями (ООО Управляющая компания «Союз», ООО «Управляющая компания Аквамарин», ООО «Домашний мастер», ООО «Управляющая компания Надежный дом»);

- учреждениями, предприятиями и т.д. (МБДОУ детский сад №124 «Планета детства», УМУП «Ульяновскводоканал», ООО «Рыбный Двор»). Данные обстоятельства, подтверждаются копиями договоров, предоставленными ответчиком в материалы дела.

В ходе технологического процесса (выработки теплоты) горячее водоснабжение, потребителей, чьи теплопотребляющие установки расположены по ул. У. Громовой (жилые дома, МБДОУ детский сад №124 «Планета детства»), осуществляется через центральный тепловой пункт (в тепловой пункт от котельной истца поставляется тепловая энергия, которая нагревает холодную воду через теплообменник).

Тепловой пункт - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя (Приказ Минэнерго России от 24.03ю.2003 г. №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»).

На остальные объекты теплопотребления, расположенные в данной системе теплоснабжения, где ответчик является ЕТО, тепловая энергия и горячее водоснабжение, поставляется напрямую от котельной ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области».

Судом первой инстанции верно отмечено, что представленные в материалы дела схемы подтверждают доводы истца.

Между ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновкой области» и ресурсоснабжающими организациями (ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», АО «Ульяновскэнерго», УМУП «Ульяновскводоканал») заключены договоры на поставку энергетических ресурсов на тепловой источник, расположенный по адресу: 

<

...>.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» пояснило о расторжении договора с ответчиком в данной точке поставки и включения данной точки поставки в договор с истцом, акт от 31.08.2023 (т.2 л.д.84-103, электронные документы 24.04.2024).

УМУП «Ульяновскводоканал» и ответчик расторгли договор холодного водоснабжения от 28.01.2015 с 20.07.2023 (т.5 л.д.33).

АО «Ульяновскэнерго» представило соглашение о внесении изменений в договор от 01.04.2015, подписанное 22.08.2023, об исключении спорной котельной из договора (электронный документ 06.03.2024).

В подтверждение объема потребленных энергетических ресурсов, а также их стоимость, истцом были представлены накладные ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и АО «Ульяновскэнерго» (т.1 л.д.87-91), накладная УМУП «Ульяновскводоканал» в судебном заседании, договоры (т.2 л.д.84-122 т.5 л.д. 32-57).

При принятии решения об удовлетворении исковых требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.23.8 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» в ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель только у единой теплоснабжающей организации, в зоне деятельности которой они находятся.

В силу ч. 7 ст. 23.8 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» в ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, расположенными в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении тепловой энергии и (или) теплоносителя, объемы которых определяются в соответствии со статьей 23.11 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», в отношении мощности источников тепловой энергии, включенных в схему теплоснабжения, которая необходима для обеспечения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в этой системе теплоснабжения, включая мощность источников тепловой энергии, в отношении которых заключены концессионные соглашения и договоры аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» и п.45 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 г. №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации» единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации.

ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», являясь теплоснабжающей организацией (поставщиком по договору) согласно пункту 46 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, направило в адрес ответчика Письмом от 06.09.2023 №Исх.5246 проект договора поставки тепловой энергии тепловой энергии. Ответчик (покупатель по договору) до настоящего момента не возвратил оформленный надлежащим образом договор теплоснабжения (т.1 л.д.118-133).

Пунктом 50 Правил №808 установлено, что сторона, получившая предложение о заключении договора или об изменении соответствующих условий договора, но не принявшая мер по согласованию условий поставки и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа, в срок, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

Сторона, получившая предложение о заключении договора или об изменении соответствующих условий договора, но не принявшая мер по согласованию условий поставки и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа, в срок, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

Истцом был составлен расчет поставленного объема тепловой энергии ввиду уклонения ответчика от заключения договора.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В силу части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Разделом IV Правил №1034 установлен порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

В пункте 114 Правил №1034 предусмотрено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Разделом III Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" регулируется учет тепловой энергии, теплоносителя на источнике. Согласно п.23 данного раздела расчет, применяемый для отопительных котельных при отсутствии в точках учета приборов учета, временно, до их установки, основывается на определении количества тепловой энергии (Qн), отпущенной в тепловые сети в соответствии с данными о фактическом расходе топлива и утвержденных в установленном порядке нормативах удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию.

Фактический расход топлива принимается по данным учета. Количество тепловой энергии, отпущенной в тепловые сети, определяется расчетным путем по формуле:

 

, Гкал, (3.11)

где:

Qн - количество отпущенной тепловой энергии, рассчитанной по данным о фактическом расходе топлива, Гкал;

B - расход топлива по показаниям приборов (твердое, жидкое - т, газообразное - тыс. м3);

Qрн- низшая теплота сгорания топлива, ккал/кг;

 - нормативный удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию, кг.у.т./Гкал.

 

По расчету истца поставленный объём тепловой энергии определен как Q=V*1,17/ 156,74, Гкал, где

Q - объём произведённой тепловой энергии в расчётном периоде, Гкал.

V- объем потребленного природного газа в течение расчетного периода определяется, исходя из предъявленных поставщиком энергоресурсов объёмов Продавцу, м.

156,74 - норматив условного расхода топлива (газа) при производстве на отпущенную тепловую энергию (кг.у.т.), в соответствии с Приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области «Об утверждении нормативного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» на 2022-2026 г.г.» № 280-П от 16 декабря 2021 г.

1,17- калорийный эквивалент перевода натурального топлива в условное, определяется как отношение теплотворной способности поставляемого газа (8190 ккал/м. куб) к теплотворной способности условного топлива (7000 ккал/кг, нормативная величина).

Q= 146983*1,17/156,74

Q= 1097,168Гкал

8190 ккал/м. куб определено согласно акту ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» поставленного объема газа за август 2023 (Т.1 л.д.108, т.2 л.д.53)

 

Стоимость поставленного ресурса определена истцом по формуле Ттэ = (РЭ + OP)/Q руб./гкал.

Ттэ - цена на тепловую энергию (мощность) в отношении расчётного месяца (руб./Гкал);

РЭ - расходы на покупку энергетических ресурсов (природный газ, электроэнергия) (руб.). Объем потребления энергетических ресурсов (природный газ, электроэнергия) определяется исходя из предъявленных поставщиком энергоресурсов объёмов Продавцу. ОР - операционные расходы в расчётном периоде (руб.).

 

Ттэ = 1 669 347,09/ 1 097,168

Ттэ = 1 521,51руб./Гкал с НДС и 1 267,92 без НДС

Объём тепловой энергии = общий объём выработанной т/эн - объём тепловой энергии на нужды ГВС.

Объём тепловой энергии, Гкал = 1097,168 - 50,12 (ГВС, предмет спора по делу №А72-15005/2023)

Объём тепловой энергии = 1047,052 Гкал

1 669 347,09 - затраты на приобретение природного газа, электроэнергии, воды на подпитку сетей (учитываются отдельным прибором учета согласно карточке абонента), заработная плата специалистов котельной.

Данные расходы подтверждены первичными документами, накладными ресурсоснабжающих организаций (т.1), актами оказанных услуг со специалистами (т.2), РКО, сведениями о показаниях приборов учета.

1047,052 Гкал * 1 267,92 *20% =1 593 095 руб. 32коп.

Проверив расчет истца, суд первой инстанции правомерно посчитал его соответствующим нормам действующего законодательства, в том числе с учетом предоставленного истцу права действующим законодательством взыскивать с ответчика убытки.

Ответчику предлагалось представить контррасчет, ответчик составил контррасчет с использованием данных за иные периоды, что судом первой инстанции по праву не было принято.

Возражения ответчика о невозможности проверить показания приборов учета судом первой инстанции верно были отклонены.

Истцом представлены в материалы дела представлены показания приборов учета по воде по двум приборам учета, учитывающим воду на подпитку теплосети и на выработку ГВС. Из документов, представленных УМУП «Ульяновскводоканал», следует, что приборы учета введены в эксплуатацию, показания приняты. Предыдущие показания ответчика переданы по общему прибору учета, который в сентябре 2023 был заменен.

В обжалуемом решении верно отмечено, что доказательств невозможности использования полученного объема воды за данный месяц, с учетом поставленного объема ресурса, ответчиком не представлено.

Показания, переданные истцом за август 2023, представлены АО «Ульяновскэнерго», приняты им без возражений, соответствуют предыдущим показаниям ответчика, представленным в судебном заседании суда первой инстанции (т.7 л.д.38).

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», со ссылкой на руководство по эксплуатации, пояснило, что глубина архива, который сохраняется в памяти прибора учета, составляет 100 суток. Показания не передаются, так как прибор учета принадлежит ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

Объем полученного ресурса отражается в актах поставленного ресурса.

Истец направил ответчику платежные документы 20.09.2023. Ответчик не принял мер к получению дополнительных сведений и проверке приборов учета.

Довод ответчика о том, что в предыдущий аналогичный период газ и электроэнергия в котельную поставлены в меньшем объеме, не опровергает объем ресурсов, зафиксированных приборами учета, в том числе третьих лиц, в августе 2023.

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что представленные истцом и третьими лицами документы в подтверждение поставленных объемов газа, электроэнергии, воды в котельную истца относимыми и допустимыми доказательствами ответчика не опровергнуты.

Довод ответчика о том, что в акте ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (представлен в электронном виде 24.04.2024) от 31.08.2024 не учтен период гидравлических испытаний, судом первой инстанции верно был отклонен, поскольку в силу п.2.3 договора, заключенного между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», суточный объем газа рассчитывается путем деления месячного договорного объема на количество дней в соответствующем месяце. Как пояснил истец, такое условие включено во избежание превышения суточного объема потребления газа.

Возражения ответчика по несоответствию рассчитанной стоимости тарифу обоснованно были отклонены судом первой инстанции в связи со следующим.

Согласно пояснениям Агентства по регулированию цен и тарифов распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 № 1775-р муниципальное образование «Город Ульяновск» отнесено к ценовой зоне теплоснабжения. В ценовой зоне теплоснабжения органом регулирования утверждаются лишь предельные уровни цены на тепловую энергию в отношении систем теплоснабжения. Расчет производится строго в соответствии с технико-экономическими показателями и индексами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2017 № 1562 «Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)» (далее - постановление № 1562).

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2017 № 1562 «Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)» решения об установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (за исключением случаев, указанных в Федеральном законе) прекращают свое действие со дня вступления в силу решения об установлении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в установленном порядке. Цены на тепловую энергию подлежали государственному регулированию до окончания переходного периода, который в муниципальном образовании «город Ульяновск» завершился 01.11.2010.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 23.4 Федерального закона № 190-ФЗ после окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения к ценам на товары, услуги в сфере теплоснабжения, не подлежащим регулированию, за исключением случаев, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 Федерального закона № 190-ФЗ, относятся цены на производимую тепловую энергию (мощность), в том числе производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

В соответствии с положениями приказа Минэнерго России от 14.09.2018 № 770 «Об утверждении методических рекомендаций по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии на территории поселения, городского округа» приказом Минэнерго России от 18.08.2023 № 213тд актуализирована схема теплоснабжения города Ульяновска на 2024 год,  материалы размещены на сайте Администрации города Ульяновска https://old.ulmeria.ru/ru/node/128393. Указанной схемой теплоснабжения статус ЕТО в системе теплоснабжения № 61 (ул. Уютная, 14) присвоен ООО «Теплогенерирующая компания». Предельный уровень цен на тепловую энергию для системы теплоснабжения № 61, в которой статус ЕТО присвоен ООО «Теплогенерирующая компания», установлен приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 15.11.2022 № 90-П «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2023 год», приказом Агентства от 14.11.2023 № 94-П «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области на 2024 год» с учетом данных раздела 15 актуализированной схемы теплоснабжения города Ульяновска.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в настоящее время действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в муниципальных образованиях, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения. В соответствии с пунктом 3 статьи 23.4 Федерального закона № 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

Предложенная в расчете цена на тепловую энергию в размере 1267,92 руб./Гкал без НДС, не превышает предельный уровень цены, установленный на данный период приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 15.11.2022 № 90-П.

Основное возражение ответчика заявлено об отсутствии права у истца на оборудование котельной, отсутствие статуса ЕТО у истца.

В обжалуемом решении верно отмечено, что отсутствие статуса ЕТО у истца в силу примененных норм права не исключает его статус как теплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) (п. 11 ст. 2, Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О теплоснабжении").

Право оперативного управления истца на источник тепловой энергии - котельную по ул. Уютная,14 подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.07.2023 (т.1 л.д.97-98).

Довод ответчика об отсутствии права истца на оборудование котельной, исходя из заявленного предмета спора в данном случае и права истца на котельную, судом первой инстанции по праву был отклонен как не имеющий правового значения для рассмотрения настоящего спора.

В Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 №115, указано, что котельная -это комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.

В соответствии с разделом 1а. СНиП П-35-76 «Котельные установки» котельная -комплекс зданий и сооружений, здание или помещения с котлом (теплогенератором) и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенным для выработки теплоты в целях теплоснабжения.

Согласно статье 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, понятие сложной вещи включает в себя следующие элементы: в её состав входят разнородные вещи; вещи физически не связаны между собой; вещи в совокупности составляют единое целое, позволяющее использовать их сумму - сложную вещь - по общему назначению; каждая вещь, входящая в состав сложной вещи, может использоваться самостоятельно

Котельная, расположенная по адресу: 

<

...>, является сложной вещью, включающей в свой состав смонтированное в нем оборудование и коммутированным доступом к другим необходимым объектам хозяйства (подключения к инженерным сетям). Данная позиция подтверждается решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2015 №А72-1461/2014, стр.7.

При этом возможность нахождения в котельной оборудования, принадлежащего иным собственникам, не является противоречащим законодательству (Постановление Президиума ВАС РФ №12505/13 от 24.12.2013).

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В связи с чем, оценив в совокупности установленные обстоятельства и примененные нормы права, данный довод ответчика правомерно был отклонен судом первой инстанции.

Доводы ответчика об оплате ресурса за август 2023 года по спорной котельной третьим лицам в данном случае правового значения не имеют, ввиду того, что материалы дела содержат документы об исключении данной котельной как точки поставки из договоров ответчика с ресурсоснабжающими организациями, при выявлении ответчиком ошибочной оплаты за данный месяц газа, электроэнергии, воды по данной котельной в адрес третьих лиц, ответчик имеет право обратиться в установленном порядке к данным лицам.

В силу разъяснений, содержащихся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п. 33, п. 35 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации в следующем порядке: -35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В обжалуемом решении верно отмечено, что ответчик задолженность не оплатил.

С учетом изложенного выше суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем суд по праву удовлетворил исковые требования ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» к ответчику.

Доводы подателя жалобы о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права и не соответствует фактическим обстоятельствам дела, не основано на имеющихся в нем доказательствах, судом апелляционной инстанции отклоняются, так как судом первой инстанции были объективно исследованы все значимые обстоятельства дела и имеющиеся в нем доказательства и сделаны верные выводы на основании правильного применения норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон.

Иная оценка заявителем апелляционной жалобы установленных по делу фактических обстоятельств дела, не свидетельствует о принятии судом незаконного решения.

Аргументы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения иного судебного акта по существу настоящего спора, повлияли бы на обоснованность и законность, либо опровергли бы выводы суда, в связи с чем данные аргументы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 июня 2024 года по делу №А72-15004/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                            В.А. Корастелев

 

Судьи                                                                                                           И.С. Драгоценнова

 

                                                                                                                      Е.Г. Попова