1043/2023-428418(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15 

http://www.samara.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А55-3435/2023

19 декабря 2023 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Михайловой М.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания –  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании 12 декабря 2023 года дело по иску Открытого  акционерного общества «Самарагаз»  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» об урегулировании разногласий и по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» к Открытому акционерному обществу «Самарагаз» об обязании при участии в заседании от истца – ФИО2, доверенность от 01.01.2023, диплом, от ответчика – ФИО3, доверенность от 03.02.2023, диплом, 

установил:

В рамках дела № А55-3435/2023 Открытое акционерное общество «Самарагаз»  обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью  «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании заключить договор на оказание услуг по  транспортировки газа населению № 45-3-0003/23 от 15.12.2022 на предложенных  условиях.  

В рамках дела № А55-4150/2023 Общество с ограниченной ответственностью  «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось к Открытому акционерному обществу  «Самарагаз» с иском об обязании заключить договоры на оказание услуг по  транспортировке газа населению: № 45-3-0003/23/1 от 13.01.2023 (в границах  населенных пунктов Алексеевского района Самарской области); № 45-3-0003/23/2 от  13.01.2023 (в границах населенных пунктов Безенчукского района Самарской  области); № 45-3-0003/23/3 от 13.01.2023 (в границах населенных пунктов  Богатовского района Самарской области); № 45-3-0003/23/4 от 13.01.2023 (в границах  населенных пунктов Большечерниговского района Самарской области); № 45-3-0003/23/5  от 13.01.2023 (в границах населенных пунктов Елховского района Самарской области); №  45-3-0003/23/6 от 13.01.2023 (в границах населенных пунктов Исаклинского района  Самарской области); № 45-3-0003/23/7 от 13.01.2023 (в границах населенных  пунктов Камышлинского района Самарской области); № 45-3-0003/23/8 от 13.01.2023  (в границах населенных пунктов Клявлинского района Самарской области); № 45-30003/23/9 от 13.01.2023 (в границах населенных пунктов Кошкинского района  Самарской области); № 45-3-0003/23/10 от 13.01.2023 (в границах населенных  

пунктов Красноярского района Самарской области); № 45-3-0003/23/11 от 13.01.2023  (в границах населенных пунктов Нефтегорского района Самарской области); № 45-30003/23/12 от 13.01.2023 (в границах населенных пунктов Пестравского района  Самарской области); № 45-3-0003/23/13 от 13.01.2023 (в границах населенных  пунктов Приволжского района Самарской области); № 45-3-0003/23/14 от 13.01.2023 (в  границах населенных пунктов Челно-Вершинского района Самарской области); № 45-30003/23/15 от 13.01.2023 (в границах населенных пунктов Шенталинского района  Самарской области); № 45-3-0003/23/16 от 13.01.2023 (в границах населенных  пунктов Шигонского района Самарской области); № 45-3-0003/23/17 от 13.01.2023 (в  границах территорий г. о. Самара Самарской области); № 45-3-0003/23/18 от 13.01.2023 (в  границах территорий г. о. Нефтегорск Самарской области).  

В рамках дела № А55-4153/2023 Общество с ограниченной ответственностью  «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось с иском к Открытому акционерному  обществу «Самарагаз» об обязании заключить договор на оказание услуг по  транспортировке газа покупателям, относящимся к категории «население» № 45-3-0003/23  от 15.12.2022 (в границах территорий, расположенных по адресу: 

<

...>).  

В рамках дела № А55-4450/2023 Общество с ограниченной ответственностью  «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось с иском к Открытому акционерному  обществу «Самарагаз» об обязании заключить договор на оказание услуг по  транспортировке газа покупателям, № 45-3-0014/23 от 13.01.2023.  

В рамках дела № А55-4451/2023 Общество с ограниченной ответственностью  «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось с иском к Открытому акционерному  обществу «Самарагаз» об обязании заключить договор на оказание услуг по  транспортировке газа населению № 45-3-0003/23/20 (в границах территорий,  расположенного по адресу: 

<

...>).  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2023 дело № А553435/2023 объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делами №  А55- 4150/2023, № А55-4153/2023, № А55-4450/2023, № А55-4451/2023, с присвоением  объединенному делу № А55-3435/2023.  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.10.2023 приняты  уточнения ОАО «Самарагаз» об обязании урегулировать разногласия, возникшие при  заключении договора на оказание услуг по транспортировке газа населению № 45-30003/23 от 15.12.2022 в указанной редакции.  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.10.2023 приняты  уточнения встречных исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по  первоначальному иску об обязании в тридцатидневный срок с момента вступления в  законную силу решения суда заключить с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» договоры  на оказанные услуги по транспортировке газа населению и потребителям, относящимся к  категории населения на условиях проектов договоров №№ 45-3-00038/23/1, 45-300038/23/2, 45-3-00038/23/3, 45-3-00038/23/4, 45-3-00038/23/5, 45-3-00038/23/6, 45-300038/23/7, 45-3-00038/23/8, 45-3-00038/23/9, 45-3-00038/23/10, 45-3-00038/23/11, 45-300038/23/12, 45-3-00038/23/13, 45-3-00038/23/14, 45-3-00038/23/15, 45-3-00038/23/16, 45-300038/23/17, 45-3-00038/23/18, 45-3-00038/23/19, 45-3-00038/23/20 приложенных к  исковым заявлениям на предложенных условиях.  

Открытое акционерное общество "Самарагаз" представило уточнение исковых  требований, просил обязать ответчика урегулировать разногласия, возникшие при  заключении договора на оказание услуг по транспортировке газа населению № 45-30003/23 от 15.12.2022 в указанной редакции.  

Уточнение размера заявленных требований принято судом в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований Истца по  основаниям, изложенным в письменных возражениях. Считает, что между сторонами не  возник преддоговорный спор при заключении договора, а стороны не заявляли о наличии  разногласий. Ответчик возражал относительно рассмотрения судом спора об  урегулировании разногласий.  

Истец возражал против удовлетворения исковых требований Ответчика по  основаниям, изложенным в письменном отзыве. Считает, что в понуждении к заключению  договоров должно быть отказано, а спорные условия договора подлежат принятию в  предложенной ОАО "Самарагаз" редакции.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов,  изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей сторон, суд  считает исковые требования Открытого акционерного общества "Самарагаз"  подлежащими удовлетворению, в удовлетворении исковых требований Общества с  ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

В целях заключения договора на оказание услуг по транспортировке газа населению  на период 2023 года ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (Поставщик) обратилось в  адрес ОАО "Самарагаз" (ГРО) с соответствующими заявками, а именно: исх. № 25-0207/31278 от 30.11.2022 (Алексеевский район), № 25-02-07/31290 от 30.11.2022  (Приволжский район); № 25-02-07/31292 от 30.11.2022 (Нефтегорский район), № 2502-07/31295 от 30.11.2022 (Безенчукский район), № 25-02-07/31299 от 30.11.2022  (Шенталинский район), № 25-02-07/31302 от 30.11.2022 (Исаклинский район), № 25-0207/31305 от 30.11.2022 (г. Нефтегорск), № 25-02-07/31307 от 30.11.2022 (Пестравский  район), № 25-02-07/31308 от 30.11.2022 (Шигонский район), № 25-02-07/31309 от  30.11.2022 (Елховский район), № 25-02-07/31310 от 30.11.2022 (Клявлинский район), №  25-02-07/31311 от 30.11.2022 (Красноярский район), № 25-02-07/31312 от 30.11.2022  (Камышлинский район), № 25-02-07/31313 от 30.11.2022 (Челно-Вершинский район), №  25-02-07/31314 от 30.11.2022 (г.о. Самара), № 25-02-07/31315 от 30.11.2022 (Богатовский  район), № 25-02-07/31317 от 30.11.2022 (Кошкинский район), № 25-02-07/31319 от  30.11.2022 (Большечерниговский район), № 01-02-10/28913 от 28.10.2022 (п.  Кондурчинский), № 01-02-10/28914 от 28.10.2022 (п. Кондурчинский), № 21-02-09/30342  от 16.11.2022 (религиозные организации).  

По результатам рассмотрения указанных заявок ОАО "Самарагаз" в письме исх. №  20/961 от 15.12.2022 сообщило об их удовлетворении и направило в адрес ООО "Газпром  межрегионгаз Самара" оферту договора на оказание услуг по транспортировке газа  населению № 45-3-0003/23 от 15.12.2022.  

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" с письмом исх. № 01-02-10/271 от 13.01.2023  вернуло ОАО "Самарагаз" проект договора (оферту) без подписания и направило  оформленные и подписанные со своей стороны проекты договоров на оказание услуг по  транспортировке газа от 13.01.2023 (в количестве 21 штук). ОАО "Самарагаз" оставило  полученные проекты договоров без подписания и возвратило их в адрес ООО "Газпром  межрегионгаз Самара".  

Таким образом, в ходе договорной кампании стороны направили друг другу оферты  договоров с различными договорными условиями, включая условие о форме договора (в  форме единого договора и отдельных договоров по отдельным муниципальным  образованиям, группам потребителей), и отличные редакции пунктов, в том числе 1.1, 1.3,  2.1, 2.2, 3.1 - 3.4, 5.3, 5.6, 6.2, а также формы приложений № 1, № 4.  

Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом  или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту  (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к  проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения  протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо  

об отклонении протокола разногласий.  

В соответствии с п. 8 Правил поставки газа, утв. Постановлением Правительства РФ  от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), порядок и условия транспортировки  газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или  газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с  настоящими Правилами.  

Порядок заключения договора транспортировки газа установлен в п.п. 10 - 11 Правил  поставки газа. Предложение о заключении договора транспортировки газа направляется  газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю)  одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в  соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.  Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа  (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей  предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его  получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора  сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в  случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком  протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении  срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.  Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного  срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается  согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки  (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или  газораспределительной организации).  

Как следует из материалов дела, ГРО - ОАО "Самарагаз" был оформлен проект  договора транспортировки газа, а оферта направлена в адрес Поставщика - ООО "Газпром  межрегионгаз Самара". ООО "Газпром межрегионгаз Самара", со своей стороны, проект  договора не подписало и не оформило протокол разногласий. Не согласившись с  условиями договора в редакции ОАО "Самарагаз", ООО "Газпром межрегионгаз Самара"  оформило и направило в адрес ОАО "Самарагаз" проекты договоров с иными условиями,  отличными от редакции ГРО. В ответ ОАО "Самарагаз" сообщило о невозможности  подписания представленных договоров в связи с их несоответствием нормативным  требованиям.  

Суд учитывает, что мотивом отказа в акцептовании оферт у обеих сторон являлось  несогласие с предложенными другой стороной условиями, включая форму договора.  

Согласно ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем  предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и  в то же время новой офертой.  

Как указано в п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49, ответ на  оферту, который содержит иные условия, чем в ней предложено, считается новой офертой.  Если после получения оферентом акцепта на иных условиях адресат первоначальной  оферты предлагает заключить договор на первоначальных условиях, такое предложение  также считается новой офертой, если оно отвечает требованиям, предъявляемым к оферте.  

В данном случае разногласия по условиям договора были заявлены сторонами путем  обмена офертами с отличными условиями. При оформлении договоров стороны  подтвердили наличие разногласий по условиям и настаивали на их принятии, каждая в  собственной редакции. Возникшие у ООО "Газпром межрегионгаз Самара" разногласия  относительно условий оферты договора, представленной ОАО "Самарагаз"", были  выражены Поставщиком не в форме протокола разногласий, как это предусмотрено п.п. 10  - 11 Правил поставки газа, а в форме новых проектов (оферт) договоров.  

Указанные обстоятельства, как считает суд, свидетельствуют о том, что причиной  обращения сторон в суд с исковыми требованиями по существу является несогласие  

каждой стороны с условиями договоров, предложенными противоположной стороной.  

Как иск Истца, так и иски Ответчика направлены на определение спорных  договорных условий в предлагаемой сторонами редакции, то есть на урегулирование  возникших при заключении договора разногласий. Фактически между сторонами возник  преддоговорный спор, который был передан обеими сторонами на рассмотрение  арбитражного суда.  

Суд приходит к выводу, что в процессе заключения договора транспортировки газа  населению между сторонами возникли разногласия по его условиям, а именно: сторонами  предложены различные договорные формы: ГРО предлагает заключить единый договор в  отношении всех потребителей, Поставщик предлагает заключить отдельные договоры по  муниципальным образованиям и группам потребителей; предложены различные  формулировки по конкретным условиям (пунктам). Эти разногласия не были  урегулированы в досудебном порядке, поскольку ни одна из сторон не акцептовала  представленные другой стороной оферты договоров.  

Требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих  сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть  рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям,  что находит свое подтверждение в правоприменительной судебной практике  (постановление АС Поволжского округа от 10.03.2021 по делу № А06-9450/2019).  

С учетом положений ст. 6, 168, 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой  квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен  рассматривать заявленное требование по существу (Определение ВС РФ от 02.03.2020 по  делу № А40-133726/2018). Суд вправе самостоятельно определить предмет  рассматриваемого спора и переквалифицировать исковые требования с понуждения на  урегулирование разногласий (Определение ВС РФ от 13.04.2017 по делу № А4197565/2015, Постановление АС Поволжского округа от 21.08.2014 по делу № А6525200/2013, Постановление ФАС Поволжского округа от 02.07.2014 по делу № А065520/2013).  

Суд считает, что инициированное сторонами судебное разбирательство представляет  собой преддоговорный спор об условиях договора транспортировки газа населению.  Путем подачи исков друг к другу стороны в действительности пытаются урегулировать  возникшие разногласия и определить договорные условия в предлагаемых редакциях.  Указанные обстоятельства являются основанием для разрешения возникших между  сторонами разногласий в порядке п. 1 ст. 446 ГК РФ как преддоговорного спора.  

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы Ответчика о необходимости  рассмотрения поданных им исков в порядке п. 4 ст. 445 ГК РФ путем понуждения Истца к  заключению договоров. В обоснование этого Ответчик ссылается на уклонение Истца от  заключения отдельных договоров транспортировки газа населению и его отказа в  подписании договоров, оформленных ООО "Газпром межрегионгаз Самара".  

Между тем, как следует из материалов дела, ОАО "Самарагаз" в установленном  порядке были рассмотрены все заявки ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о  заключении договоров транспортировки газа населению. В адрес ООО "Газпром  межрегионгаз Самара" была направлена оферта договора № 45-3-0003/23 от 15.12.2022.  Заявки были удовлетворены ОАО "Самарагаз" полностью: договором предусмотрены  обязательства ГРО по транспортировке газа всем потребителям Поставщика, относящимся  к категории "население" и подключенным к газораспределительной сети ГРО. В договоре  учтен суммарный объем газа (519 649,818 тыс. м3) по всем заявкам, указаны все  заявленные муниципальные образования (16 муниципальных районов, 1 городской округ,  более 440 населенных пунктов) и виды потребителей категории "население" (абоненты- граждане, управляющие организации жилищного фонда, религиозные организации).  

Из материалов дела не усматривается, что ОАО "Самарагаз" отказывалось и  уклонялось от заключения договора транспортировки газа населению. Несогласие ООО  

"Газпром межрегионгаз Самара" с условиями и формой договора, изложенными в оферте  ОАО "Самарагаз", не свидетельствует об отказе или уклонении последнего от заключения  договора. В данном случае нарушений установленного публичного порядка со стороны  ОАО "Самарагаз" судом не усматривается в связи со следующим.  

Согласно п.п. 7, 8, 10, 11 Правил поставки газа поставщик газа имеет право на его  транспортировку в соответствии с положением об обеспечении доступа независимых  организаций к газораспределительным сетям, утверждаемыми Правительством  Российской Федерации. Порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной  системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и  оформляются договором в соответствии с настоящими Правилами. Предложение о  заключении договора транспортировки газа направляется газораспределительной  организацией поставщику одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной  системе, выданным в соответствии с установленным Правительством РФ порядком. При  несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой  стороне протокол разногласий.  

В соответствии с п.п. 2, 8, 9 Положения об обеспечении доступа организаций к  местным газораспределительным сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от  24.11.1998 № 1370, транспортировка газа по местным газораспределительным сетям  производится на основании договора между газораспределительной организацией и  поставщиком. В случае возможности удовлетворения заявки газораспределительная  организация направляет подавшей заявку организации проект договора на  транспортировку газа. В течение одного месяца со дня получения проекта договора  подавшая заявку на транспортировку газа организация и газораспределительная  организация заключают договор на транспортировку газа.  

Таким образом, правовыми актами регламентирован публичный порядок, при  котором оферта договора транспортировки газа оформляется ГРО и направляется  Поставщику, который, в свою очередь, обязан подписать полученный договор, в том числе  с протоколом разногласий (при несогласии с условиями).  

Как следует из материалов дела, со стороны ОАО "Самарагаз" установленная  процедура была соблюдена.  

Понуждение же лица к заключению договора возможно исключительно в случае  уклонения от его заключения, что прямо следует из законодательных норм ст.ст. 421, 426,  445 ГК РФ. В настоящем деле отсутствуют обстоятельства, которые свидетельствовали бы  об уклонении или отказе ОАО "Самарагаз" от заключения договора транспортировки газа  с ООО "Газпром межрегионгаз Самара", доказательств обратного Ответчиком не  представлены.  

Таким образом, у Ответчика отсутствуют законные основания для понуждения  Истца к заключению договора в порядке ст. 445 ГК РФ.  

С учетом изложенного настоящий спор подлежит разрешению судом в качестве  преддоговорного об урегулировании разногласий в порядке п. 1 ст. 446 ГК РФ.  

При этом суд считает несостоятельным довод Ответчика о пропуске Истцом  установленного п. 2 ст. 446 ГК РФ шестимесячного срока для урегулирования возникших  разногласий в связи со следующим.  

В силу п. 2 ст. 446 ГК РФ разногласия, которые возникли при заключении договора и  не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их  возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.  

Исходя из буквального толкования указанной нормы, установленный срок  определяется непосредственно по моменту передачи самих разногласий на рассмотрение  суда любой из сторон.  

Как следует из материалов дела, стороны получили друг от друга проекты договоров  в следующие сроки: ООО "Газпром межрегионгаз Самара" - 19.12.2022 (письмо ОАО  "Самарагаз" от 15.12.2022), ОАО "Самарагаз" - 16.01.2023 (письмо ООО "Газпром  

межрегионгаз Самара" от 13.01.2023). Исковые заявления Истца и Ответчика поступили в  суд 06.02.2023 и 13.02.2023, соответственно. Производство по настоящему делу  возбуждено судом определением от 13.02.2023. Заявление об изменении предмета иска  подано Истцом уже в рамках возбужденного дела в период его рассмотрения.  

При этом заявленные Ответчиком иски о понуждении к заключению договоров  направлены на определение судом спорных условий в редакции Поставщика и, как было  указано выше, по существу представляют собой требования об урегулировании  разногласий. Из содержания заявленных исков прямо следует, что они поданы с связи  несогласием Поставщика с договорными условиями, предложенными ГРО: по форме и  количеству договоров, редакции конкретных пунктов. Соответственно, возникший между  сторонами спор квалифицируется судом в качестве преддоговорного.  

Возникший между сторонами преддоговорный спор был передан на рассмотрение  суда с соблюдением установленного срока. В этом случае дата подачи Истцом заявления  об изменении предмета иска не имеет правового значения и не препятствует  рассмотрению дела по существу, поскольку к этому моменту преддоговорный спор уже  находился на рассмотрении суда. При таких обстоятельствах возникший между сторонами  преддоговорный спор подлежит разрешению судом путем урегулирования разногласий.  

Указанный подход подтверждается сложившейся арбитражной практикой по  аналогичным преддоговорным спорам.  

Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от  заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям  сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и  установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке  (постановление Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 по делу № А76-15904/2010). При  очевидном наличии разногласий относительно условий, на которых стороны готовы  заключить договор, и последовательной позиции по непринятию условий договора, у суда  не имеется оснований для отказа в урегулировании разногласий сторон, возникших в  рамках процедуры заключения договора (постановление АС Волго-Вятского округа от  28.03.2019 по делу № А29-7481/2016; постановление АС Северо-Западного округа от  21.08.2023 по делу № А56-68457/2022; постановление АС Северо-Западного округа от  04.07.2023 по делу № А56-74507/2022; постановление АС Центрального округа от  15.07.2019 по делу № А83-3217/2018).  

Кроме того, суд учитывает, что договорные отношения между ОАО "Самарагаз" и  ООО "Газпром межрегионгаз Самара" носят непрерывный характер. Договоры  перезаключаются сторонами ежегодно, в том числе в судебном порядке (дело № А555052/2022). В течение текущего календарного года, в том числе после начала процедуры  заключения договора на период 2023 года, стороны продолжали исполнение обязательств,  связанных с транспортировкой газа абонентам (населению), подключенным к  газораспределительной сети ГРО. В таком случае даже формальный пропуск срока для  обращения в суд, который в настоящем деле пропущен не был, не может быть основанием  для отказа в иске, а сам преддоговорный спор должен быть разрешен судом по существу.  

В силу п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49 если во время  рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а  другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных  статьями 445 и 446 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.  Если между сторонами имеют место длящиеся правоотношения, фактически возникшие из  отношений сторон по перезаключению договора в связи с истечением срока действия  ранее заключенного договора, преддоговорный спор правомерно рассматривается по  существу (постановление АС Северо-Западного округа от 22.02.2022 по делу № А1319475/2018). Если фактически договор исполняется сторонами, у суда не имеется  оснований для отказа в урегулировании разногласий сторон, возникших в рамках  процедуры заключения договора, по мотиву пропуска срок для передачи разногласий на  

рассмотрение суда (постановление АС Северо-Кавказского округа от 11.03.2022 по делу   № А32-37652/2020). Поскольку стороны не прекращали отношения по оказанию услуг в  период проведения переговоров, оснований для применения последствий несоблюдения  сроков не имеется (постановление АС Северо-Кавказского округа от 25.12.2019 по делу №  А53-32926/2018).  

Таким образом, возражения Ответчика о пропуске Истцом срока для передачи  разногласий на рассмотрение суда подлежат отклонению. В рамках настоящего дела  формальный отказ в урегулировании разногласий, объективно возникших между  сторонами и фактически переданных на рассмотрение суда, не допустим, а обратное будет  противоречить задачам судопроизводства и нарушит право сторон на судебную защиту  (ст.ст. 2, 4 АПК РФ).  

Суд также отклоняет заявление Ответчика об оставлении иска Истца без  рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. Как  следует из положений ст. 4 АПК РФ и ст.ст. 445, 446 ГК РФ, для передачи  преддоговорного спора на рассмотрение суда направление досудебных претензий не  требуется. В данном случае в рамках досудебного заключения договора стороны  обменялись друг с другом офертами на различных условиях и в досудебной переписке  заявили о необходимости заключения договоров на собственных условиях. Указанные  обстоятельства подтверждают принятие сторонами мер по досудебному урегулированию  разногласий.  

Кроме того, согласно п. 23 Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18 "О  некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке  арбитражного судопроизводства" законодательством не предусмотрено соблюдение  досудебного порядка урегулирования спора по требованиям, которые были изменены в  порядке статьи 49 АПК РФ при рассмотрении дела.  

Суд признает ошибочной позицию Ответчика об отсутствии у Поставщика  обязанности заключить спорный договор и его несогласии на рассмотрение спора судом,  на основании чего Ответчик просит отказать Истцу в иске.  

С учетом фактических обстоятельств дела и действующего правового  регулирования, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае заключение  договора транспортировки газа населению является обязательным для обеих сторон, и  Поставщика, и ГРО, в связи со следующим.  

Заключение Поставщиком такого договора с ГРО следует из императивных  требований Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан,  утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. В п. 3 данных Правил  определено, что поставщик газа - это газоснабжающая организация, являющаяся стороной  договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.  Обязанность поставщика обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа  надлежащего качества в необходимом количестве предусмотрена в пп. "а" п. 22 данных  Правил.  

При этом на основании п. 6 указанных Правил поставщик газа в целях обеспечения  исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной  организацией договор о транспортировке газа населению.  

Согласно п. 2 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям транспортировка газа по местным газораспределительным  сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и  поставщиком.  

Таким образом, указанными правовыми актами на Поставщика и ГРО прямо  возложена императивная обязанность по заключению договора транспортировки газа  населению. Соответствующая обязанность Поставщика и ГРО также подтверждается  судебной практикой: Постановление АС Поволжского округа от 29.11.2021 по делу №  А55-36526/2020, Постановление АС Поволжского округа от 27.10.2021 по делу № А55- 

29518/2020, Постановление АС Поволжского округа от 17.06.2021 по делу № А5522481/2020, Постановление АС Уральского округа от 14.03.2022 по делу № А7623176/2020, Постановление ФАС Уральского округа от 12.12.2012 по делу № А714124/2012.  

Ссылка Ответчика на судебную практику по делам о понуждении поставщиков газа к  заключению договоров транспортировки газа не имеет отношения к настоящему делу,  поскольку в рамках указанных Ответчиком дел были рассмотрены иные споры, не схожие  с предметом настоящего спора: по искам ГРО об обязании поставщика заключить  договоры на транспортировку газа покупателям, не относящимся к категории "население"  (промышленные, коммунально-бытовые и иные потребители). В рамках же настоящего  спора Поставщик, равно как и ГРО, является стороной, обязанной заключить договор о  транспортировке газа населению, поскольку исполнение Поставщиком своих обязательств  по договорам поставки газа (газоснабжения) перед населением (абонентами) невозможно  без обеспечения его транспортировки по газораспределительным сетям ГРО до  газоиспользующего оборудования каждого абонента. Осуществление транспортировки  газа по сетям ГРО до конечных потребителей категории "население", в отсутствие у  Поставщика собственных сетей и иных способов доставки газа до газоиспользующего  оборудования абонентов, может быть обеспечено Поставщиком только путем заключения  с ГРО договора о транспортировке газа населению, предусматривающего обязательства  ГРО по передаче газа по своим сетям до соответствующих потребителей. Необходимость  заключения Поставщиком такого договора с ГРО прямо предусмотрена положениями п. 6  Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Иное  вносило бы неопределенность в правоотношения сторон - Поставщика и ГРО, связанные с  обеспечением транспортировки газа населению. В отличие от потребителей категории  "население", потребители иных категорий (промышленные, коммунально-бытовые и  иные) самостоятельно заключают с ГРО договоры о транспортировке газа населению, что  прямо следует из положений нормативных правовых актов (п.п. 7, 10, 20 Правил поставки  газа, п. 5 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям), и соответственно, в указанном случае поставщик не может  быть понужден к заключению договора о транспортировке газа, что само по себе не  свидетельствует об отсутствии у поставщика обязанности заключить договор о  транспортировке газа населению.  

Согласно представленному Истцом аналитическому отчету и решению Управления  ФАС по Самарской области от 12.03.2021 по делу № 063/01/10-892/2020, ООО "Газпром  межрегионгаз Самара" является единственным хозяйствующим субъектом на рынке  поставки природного газа по газораспределительной системе населению, а его доля на  данном рынке составляет 100 %. Антимонопольным органом установлено, что ООО  "Газпром межрегионгаз Самара" доминирует на рынке поставки природного газа  населению в границах Самарской области. Данное обстоятельство Ответчиком не  оспаривается.  

Таким образом, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" является поставщиком газа  (газоснабжающей организацией) для всех потребителей, относящихся к категории  "население", и занимает доминирующее положение на рынке поставки газа  (газоснабжения) потребителям категории "население" на территории Самарской области, в  том числе подключенным к газораспределительной сети ОАО "Самарагаз".  Соответственно, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" является единственным  заказчиком услуг по транспортировке газа населению по газораспределительным сетям  ГРО, включая ОАО "Самарагаз".  

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.07.2014 по делу № А55-14242/2013  разъяснено, что допускается принуждение субъекта, занимающего доминирующее  положение на товарном рынке, к заключению договора, если он необоснованно  уклоняется от этого и у него имеется экономическая и технологическая возможность  

заключить такой договор.  

Кроме того, в рамках настоящего дела преддоговорный спор инициирован обеими  сторонами, которые своими фактическими действиями выразили согласие на его  рассмотрение судом.  

В п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14  разъяснено, что ГК РФ не решает вопрос о том, вправе ли сторона, для которой  заключение договора обязательно, передать разногласия по договору на рассмотрение  суда, однако если они были переданы, а контрагент представил в суд свои предложения по  условиям договора, то в этом случае арбитражный суд должен исходить из того, что спор  передан на его рассмотрение по соглашению сторон.  

Таким образом, поскольку Истец и Ответчик представили суду свои предложения по  условиям договоров, при этом обе стороны согласны заключить договор (договоры), а  спор касается его (их) конкретных условий, а не самой необходимости заключения  договора (договоров) как таковой, считается, что спор передан на рассмотрение суда по  соглашению сторон.  

Между сторонами: ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (Поставщик) и ОАО  "Самарагаз" (ГРО) при заключении договора на оказание услуг по транспортировке газа  населению № 45-3-0003/23 от 15.12.2022 возник преддоговорный спор об урегулировании  разногласий, подлежащий разрешению в судебном порядке.  

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами,  в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным  условиям договора.  

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим  Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны,  направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен  протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со  дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее  редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола  разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный  срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия,  возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.  

На основании п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при  заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса  либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия,  определяются в соответствии с решением суда.  

В соответствии со ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или  изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного  суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить  договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.  

Судом учтено, что в отсутствие прямого правового регулирования отношений сторон  в части возникших разногласий, условия Договора подлежат определению судом с учетом  фактических обстоятельств дела и возникших между сторонами отношений, что является  законной прерогативой суда.  

Согласно п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых  вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о  заключении и толковании договоров" при наличии возражений стороны относительно  определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в  представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции,  отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности  особые обстоятельства рассматриваемого спора.  

Согласно правовой позиции, выраженной КС РФ в Постановлениях от 06.06.1995 №  7-П и от 13.06.1996 № 14-П, при рассмотрении дела суды обязаны исследовать по  

существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только  установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что  право на судебную защиту, закрепленное ст. 46 (ч. 1) Конституции РФ, оказывалось бы  существенно ущемленным.  

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает  необходимым урегулировать возникшие между сторонами разногласия при заключении  единого договора на оказание услуг по транспортировке газа, исходя из оферты ГРО, в  связи с чем следует отказать Ответчику в удовлетворении его иска о понуждении к  заключению предложенных им договоров.  

Как следует из п. 11 Правил поставки газа, согласие на заключение договора  поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно  быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не  позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При  несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой  стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня  отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в  арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного  на предыдущий период, прекратить отбор газа.  

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении  договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев,  когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или  добровольно принятым обязательством.  

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению  сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом  или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой,  которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное  (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение  либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого  соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.  

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон  правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам),  действующим в момент его заключения.  

Преддоговорный спор возник между сторонами по договору транспортировки газа,  который относится к договорам энергоснабжения. Указанный вид договоров регулируется  положениями § 6 гл. 30 ГК РФ, иных федеральных законов и подзаконных актов в сфере  энергоснабжения.  

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не  урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об  энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.  

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, одним из существенных  условий, по которому у сторон возникли разногласий, является форма договора на  оказание услуг по транспортировке газа населению.  

В редакции ОАО "Самарагаз" договором на оказание услуг по транспортировке газа  населению № 45-3-0003/23 предусмотрены обязательства ГРО по транспортировке газа  всем потребителям, относящимся к категории "население", исходя из перечня территорий,  по которым имеется техническая возможность транспортировки газа по  газораспределительным сетям. В приложении № 3 к договору указаны все виды  потребителей категории "население" (абоненты - граждане, управляющие организации  жилищного фонда, религиозные организации) и территории транспортировки газа  (муниципальные районы, городские округа, населенные пункты Самарской области). В  договоре определен суммарный объем газа (519 649,818 тыс. м3), указанный ООО  "Газпром межрегионгаз Самара" в заявках по всем территориям (районам, городским  

округам) и абонентам (потребителям).  

В свою очередь, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" предлагает к заключению  следующие отдельные договоры транспортировки газа с разделением перечня  потребителей категории "население" по территориальному признаку (в границах  населенных пунктов Самарской области) и видам (категориям) потребителей: № 45-30003/23/1 от 13.01.2023 (Алексеевский район), № 45-3-0003/23/2 от 13.01.2023  (Безенчукский район), № 45-3-0003/23/3 от 13.01.2023 (Богатовский район), № 45-30003/23/4 от 13.01.2023 (Большечерниговский район), № 45-3-0003/23/5 от 13.01.2023  (Елховский район), № 45-3-0003/23/6 от 13.01.2023 (Исаклинский район), № 45-30003/23/7 от 13.01.2023 (Камышлинский район), № 45-3-0003/23/8 от 13.01.2023  (Клявлинский район), № 45-3-0003/23/9 от 13.01.2023 (Кошкинский район), № 45-30003/23/10 от 13.01.2023 (Красноярский район), № 45-3-0003/23/11 от 13.01.2023  (Нефтегорский район), № 45-3-0003/23/12 от 13.01.2023 (Пестравский район), № 45-30003/23/13 от 13.01.2023 (Приволжский район), № 45-3-0003/23/14 от 13.01.2023 (Челно- Вершинский район), № 45-3-0003/23/15 от 13.01.2023 (Шенталинский район), № 45-30003/23/16 от 13.01.2023 (Шигонский район), № 45-3-0003/23/17 от 13.01.2023 (г.о.  Самара); № 45-3-0003/23/18 от 13.01.2023 (г. Нефтегорск), № 45-3-0003/23/19 от 13.01.2023  (п. Кондурчинский), № 45-3-0004/23/20 от 13.01.2023 (п. Кондурчинский), № 45-300014/23 от 13.01.2023 (религиозные организации).  

Заслушав пояснения сторон, суд считает обоснованной позицию Истца (ОАО  "Самарагаз") о необходимости определения договорных отношений по транспортировке  газа населению в форме единого договора № 45-3-0003/23 от 15.12.2022 и не находит  законных оснований для его разделения (по территориальному и иным признакам) на  отдельные договоры, как того требует Ответчик (ООО "Газпром межрегионгаз Самара"), в  связи со следующим.  

Действующие правовые акты в сфере газоснабжения предусматривают заключение  единого договора транспортировки газа в отношении всех потребителей категории  "население", а не раздельно по территориальному или иному принципу.  

В соответствии с п. 6 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых  нужд граждан поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке  газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа  населению. Буквально в данной норме указано о заключении между Поставщиком и ГРО  договора (не отдельных договоров) и в отношении населения как категории потребителей,  а не конкретным абонентам. Абонентом в соответствии с п. 3 указанных Правил может  выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого  дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд,  не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое  лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищностроительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в  качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по  газоснабжению. Заключение самостоятельных договоров о транспортировке газа каждому  конкретному абоненту указанными Правилами не предусмотрено.  

В п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен  на газ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, под "населением"  понимается категория (совокупность) потребителей, к которой относятся: физические  лица (граждане) - собственники (наниматели) жилого помещения; лица, приобретающие  газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных  всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой  энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов; иные  лица, приобретающие газ, потребляемый физическими лицами (гражданами): исполнители  коммунальных услуг (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК); наймодатели,  предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонд;  

садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества; религиозные  организации.  

В приложении № 1 к Методическим указаниям по регулированию тарифов на услуги  по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утв. Приказом ФСТ России от  15.12.2009 № 411-э/7, представлена Классификация групп конечных потребителей, в  которой к 8-ой группе отнесено "население", то есть единая категория потребителей.  

По п. 9 Методических указаний по регулированию розничных цен на газ,  реализуемый населению, утв. Приказом ФСТ России от 27.10.2011 № 252-э/2, розничные  цены на газ устанавливаются без территориальной дифференциации на территории  субъекта РФ или дифференцированно по территориям обслуживания (географическому  размещению потребителей) отдельных поставщиков или газораспределительных  организаций, а также по территориям, для которых оптовые цены на газ, как  регулируемые, так и договорные, тарифы на услуги какой-либо ГРО по транспортировке  газа по газораспределительным сетям и (или) плата за снабженческо-сбытовые услуги  какого-либо поставщика газа по группе "население" составляют различную величину.  

Таким образом, в целях рассмотрения настоящего спора под категорией конечных  потребителей "население" необходимо понимать единую категорию всех потребителей,  определенных в п. 2 Основных положений формирования и государственного  регулирования цен на газ, то есть вне зависимости от их территориального расположения  и иных критериев.  

Также судом учтено, что в п. 5(1) Правил поставки газа предусмотрено, что для  заключения договора заявитель вправе обратиться с заявкой, в которой указывается  количество и расположение (наименование) точек подключения и газоиспользующее  оборудование по каждой из них. Исходя из п.п. 8, 10 Правил поставки газа, порядок и  условия транспортировки газа оформляются договором, а газораспределительная  организация направляет поставщику (покупателю) предложение о заключение договора  транспортировки газа. То есть, в Правилах поставки газа также подразумевается, что  договор заключается в отношении всех точек подключения и оборудования, а не  раздельно по каждой точке и оборудованию.  

Заключение договора транспортировки газа населению как единой категории  потребителей и на единой территории региона соответствует многолетней практике  договорных отношений между сторонами, в подтверждение чего предоставлены ранее  заключенные договоры, а также сложившейся арбитражной практикой.  

Так, в рамках преддоговорного спора между сторонами в рамках дела № А555052/2022 были определены условия договора транспортировки газа населению договор №  45-3-0003/22 от 15.12.2021 как единой категории потребителей, без территориальной  дифференциации. В приложении № 4 к данному договору определены все населенные  пункты и муниципальные районы, населению (конечным потребителям) которых ГРО  транспортирует газ.  

Суд принимает во внимание пояснения Истца, не оспоренные Ответчиком, о том, что  региональная газораспределительная система ГРО (ОАО "Самарагаз"), по которой  транспортируется газ потребителям Самарской области, представляет собой единый  комплекс, элементы которого технологически связаны между собой и не могут быть  разобщены. Такой подход соответствует ст.ст. 2, 7 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О  газоснабжении в РФ" (далее - Закон о газоснабжении), согласно которым под  региональной системой газоснабжения (газораспределительной системой) понимается  имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически,  организационно и экономически взаимосвязанных объектов и централизованно  управляемых производственных и иных объектов.  

Газораспределительные сети (газопроводы) ГРО как линейные объекты (п. 10.1 ст. 1  ГрК РФ) располагаются в различных муниципальных образованиях Самарской области, а  транспортировка газа по ним производится всем подключенным к ним потребителям  

категории "население" в пределах одного территориального образования - Самарской  области как субъекта Российской Федерации, без разделения по территориальному  принципу (по муниципальным районам, населенным пунктам и т.д.). Такой подход  соответствует п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям, согласно которому под местной газораспределительной  сетью понимается система газопроводов и сооружений, предназначенная для  газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования  (субъекта Российской Федерации, города, района).  

Действующие тарифные решения (Приказ ФАС России от № 828/22 от 16.11.2022)  предусматривают единые тарифные ставки по транспортировке газа по сетям ОАО  "Самарагаз" для потребителей Самарской области без их дифференциации по территориям  субъекта (зонам обслуживания), в том числе единые тарифы на транспортировку газа  потребителям категории "население". Установление же дифференцированных тарифов  возможно на основании п.п. 15, 20 Методических указаний по регулированию тарифов на  услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в случае наличия у ГРО  различных зон обслуживания по технологически обособленным системам  газораспределения. Истец пояснил, что на территории Самарской области таких зон нет, а  доказательства обратного Ответчиком не представлены. Аналогичным образом на  территории Самарской области для ООО "Газпром межрегионгаз Самара" Приказом  Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 735 от  23.11.2022 утверждены единые розничные цены на газ для всех потребителей категории  "население", также без территориальной дифференциации.  

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что договорные  отношения по транспортировке газа населению между ОАО "Самарагаз" и ООО "Газпром  межрегионгаз Самара" подлежат оформлению в форме единого договора в отношении  всех потребителей категории "население" без их дифференциации (по территориям,  абонентам и пр.).  

Соответствующие доводы Истца также подтверждаются разъяснениями  уполномоченного органа в сфере естественных монополий и тарифного регулирования -  ФАС России в письме исх. № ВК/44162/23 от 06.06.2023 на запрос ОАО "Самарагаз" исх.   № 8/472 от 16.05.2023: договорные отношения ГРО и поставщика по оказанию услуг по  транспортировке газа потребителям, относящимся к категории "население", подлежат  оформлению в виде договора транспортировки газа населению; принимая во внимание  отсутствие необходимости заключения договора между ГРО и каждым конечным  потребителем категории "население", указанный договор между ГРО и поставщиком газа  может быть заключен в отношении всей группы потребителей.  

Суд считает, что предложенный Истцом порядок оформления договорных  отношений - в виде договора № 45-3-0003/23 от 15.12.2022 в отношении единой категории  потребителей "население" является: нормативно обоснованным, поскольку это прямо  предусмотрено правовыми актами в сфере газоснабжения; технологически обоснованным,  поскольку газ транспортируется по единой газораспределительной системе, не  разделенной по территориальному принципу; экономически обоснованным, поскольку для  услуг по газоснабжению населению действуют единые тарифы на транспортировку и  розничные цены на газ, без их дифференциации по зонам.  

Ответчик, со своей стороны, не доказал объективную необходимость заключения  отдельных договоров транспортировки газа населению и разделения категории  потребителей "население", не привел для этого правовых и фактических обоснований.  

Ссылку Ответчика на статьи 509, 510 ГК РФ в качестве правовых норм,  обосновывающих возможность заключения отдельных договоров по усмотрению  Поставщика, суд считает несостоятельной.  

В соответствии с п. 1 ст. 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком  путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора  

поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.  

Согласно п. 1 ст. 510 ГК РФ доставка товаров осуществляется поставщиком путем  отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в  договоре условиях. В случаях, когда в договоре не определено, каким видом транспорта  или на каких условиях осуществляется доставка, право выбора вида транспорта или  определения условий доставки товаров принадлежит поставщику, если иное не вытекает  из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.  

Данные нормы касаются отношений поставщика и покупателя и регулируют порядок  доставки товаров между ними, а именно: вид транспорта и условия доставки, то есть  определяют, каким образом товар будет доставлен покупателю. Данные нормы не  предусматривают порядок взаимоотношений Поставщика с ГРО, включая форму и  условия договора между ними, которые носят самостоятельный характер. Таким образом,  указанные Ответчиком статьи не могут определять, каким образом Поставщик заключает  договор с ГРО, в какой форме и на каких условиях, и не предоставляют Поставщику право  определять такие условия.  

Кроме того, ст.ст. 509, 510 ГК РФ распространяются на отношения по поставке  товаров (§ 3 гл. 30), тогда как договоры поставки и транспортировки газа регулируются § 6  "Энергоснабжение" (ст.ст. 539 - 547) гл. 30 ГК РФ. При этом правила о договоре  энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением через  присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если  иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа  обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ). Условия транспортировки ГРО газа, поставляемого  Поставщиком населению, прямо определены в соответствующих правовых актах:  Правилах поставки газа, Положении об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям.  

Кроме того, Ответчик не представил суду технологического и (или) экономического  обоснования заключения между Поставщиком и ГРО отдельных договоров  транспортировки газа населению. Ссылка Ответчика на необходимость заключения  отдельных договоров исходя из зон обслуживания территориальных участков  (структурных подразделений Поставщика) отклоняется судом, поскольку наличие таких  обособленных структурных подразделений само по себе не свидетельствует о  возможности и необходимости заключения отдельных договоров.  

Суд не принимает во внимание доводы Ответчика об имеющемся отличии в форме  договора в редакции ГРО от ранее заключенных договоров в части транспортировки газа  потребителям, относящимся к категории "население" (религиозные организации).  Предлагаемый Истцом договор № 45-3-0003/23 от 15.12.2022 включает в себя  обязательства по транспортировке газа всем потребителям категории "население", что  соответствует действующему правового регулированию. Данные потребители -  юридические лица нормативно отнесены (приравнены) к единой категории "население" (п.  2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ), а  правовые основания их разделения с потребителями - гражданами (абонентами)  отсутствуют. Правовых обоснований для разделения единой категории на отдельные  группы потребителей Ответчиком не приведено.  

Суд учитывает пояснения сторон о том, что с начала 2023 года, в отличие от  предыдущих периодов, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" заключает и исполняет  договоры поставки газа с указанными потребителями - юридическими лицами,  приравненными к населению, в двухстороннем порядке, без участия ОАО "Самарагаз" как  ГРО и стороны, ведущей учет газа. Ранее договорные отношения с такими потребителями  по поставке и транспортировке газа носили трехсторонний характер (по отдельным  трехсторонним договорам между Поставщиком, ГРО и каждым потребителем), а учет газа  производился Поставщиком и ГРО совместно. В настоящее время Поставщик производит  в одностороннем порядке учет только поставляемого (реализуемого) газа, а ГРО не ведет  

отдельный учет транспортируемого газа, не имеет договорных отношений по  транспортировке газа с покупателями для коммунально-бытовых нужд.  

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что предмет договора  транспортировки газа не подлежит разделению по видам потребителей, отнесенным к  категории "население".  

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об определении формы  договорных отношений между Истцом и Ответчиком в виде единого договора на оказание  услуг по транспортировке газа населению № 45-3-0003/23 от 15.12.2022 (далее - Договор).  

Вместе с тем, при наличии разногласий по условиям Договора, стороны не  представили суду такие разногласия (по каждому пункту) в форме единого документа, а  отличные условия (в иной редакции) следуют из предложенных Истцом и Ответчиком  условий договоров.  

Учитывая требования ст. 173 АПК РФ и наличие у сторон разногласий, суд  определяет спорные условия по каждому пункту Договора.  

В пункт 1.1 Договора термин "население" подлежит определению в редакции Истца  (ОАО "Самарагаз"), поскольку он соответствует терминологии п. 2 Основных положений  формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его  транспортировке. Ответчик применяет аналогичную терминологию, но с разделением  категорий в отдельных договорах.  

В пункте 1.2 Договора термин "расчетный период" подлежит определению в  редакции оферт обеих сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют.  Данное определение соответствует п. 3 Правил поставки газа - это согласованный  сторонами договора период, за который должен быть определен объем газа, произведены  взаиморасчеты между поставщиком, газораспределительной организацией.  

Пункт 1.3 подлежит включению в Договор в редакции Истца (ОАО "Самарагаз"), в  офертах Ответчика данный пункт отсутствует. Понятие газотранспортных организаций  (Трансгаз) определено в соответствии со ст. 2 Закона о газоснабжении и п. 3 Правил  поставки газа - это организация, которая осуществляется транспортировку газа и у  которой магистральные газопроводы находятся в собственности или на иных законных  основаниях.  

Пункт 2.1 Договора подлежит определению в редакции Истца (ОАО "Самарагаз").  Предмет Договора верно определен в соответствии с понятием "транспортировка газа",  данным в п. 3 Правил поставки газа и п. 3 Положения об обеспечении доступа  организаций к местным газораспределительным сетям - это перемещение и передача газа  по местной газораспределительной сети. Условие соответствует требованиям ст. 539 ГК  РФ и п.п. 9, 10 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям, по которым энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент  обязуется оплачивать принятую энергию (услуг по транспортировке газа по тарифам).  Разногласия Ответчика сводятся к определению предмета каждого отдельного договора, с  учетом его территорий транспортировки и категории потребителей, что отклонено судом  по основаниям, описанным выше.  

Пункт 2.2 Договора подлежит определению в редакции Истца (ОАО "Самарагаз").  Условие об объемах транспортировки газа предусмотрено в соответствии с требованиями  ст. 541 ГК РФ, п. 9 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям и п.п. 12, 12(1) Правил поставки газа, согласно которым  энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через  присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, а  объемы (количество) газа являются существенным условием договора транспортировки  газа и определяются в договоре. Договорные объемы газа верно определены суммарно по  всем заявкам ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в соответствии с п. 5 Положения об  обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, согласно  

которому в заявке поставщика содержатся сведения об объеме транспортировки газа.  Разногласия Ответчика сводятся к определению объема транспортировки газа  дифференцированно по территориям транспортировки и категориям потребителей, что  отклонено судом по основаниям, описанным выше.  

Пункт 2.3 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Указание на  ориентировочный (плановый) характер объемов транспортировки газа и возможность их  изменения соответствует п. 12(1) Правил поставки газа, согласно которому в договоре  определяются месячные, квартальные и годовые объемы и (или) порядок их согласования,  а также порядок изменения определенных договором объемов газа.  

Пункт 2.4 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Условие о  транспортировке газа по эксплуатируемым ГРО сетям газораспределения, технологически  связанным с ГРС (газораспределительными станциями), соответствует вышеуказанному  понятию "транспортировка газа" и понятиям "газораспределительная система" (ст. 2  Закона о газоснабжении) и "сеть газораспределения" (п. 7 Технического регламента о  безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением  Правительства РФ от 29.10.2010 № 870), в котором определено, что транспортировка газа  по ней производится от отключающего устройства, установленного на выходе из  газораспределительной станции.  

Разногласия по пункту 3.1 Договора касаются стороны, которая должна  осуществлять учет транспортируемого газа: ГРО или Поставщик.  

Как следует из условий Договора, по которым у сторон отсутствуют разногласия,  ОАО "Самарагаз" (Истец) является газораспределительной организацией (ГРО), то есть  лицом, оказывающим услуги по транспортировке газа и осуществляющим эксплуатацию  сетей газораспределения, по которым производится транспортировка газа. ГРО является  исполнителем услуг по транспортировке газа населению и именно на ней как стороне  договора лежит обязанность транспортировать газ. В свою очередь, ООО "Газпром  межрегионгаз Самара" (Ответчик) как Поставщик является заказчиком услуг по  транспортировке газа и не несет соответствующих обязанностей ГРО. В том числе, у  Поставщика отсутствуют полномочия по эксплуатации сетей газораспределения и их  использования в целях транспортировки по ним газа потребителям категории "население".  

Как следует из ст. 2 Закона о газоснабжении, деятельность по транспортировке газа  относится к деятельности по газоснабжению (одна из форм энергоснабжения); в свою  очередь, транспортировка и подача газа осуществляется посредством  газораспределительной системы.  

Согласно п. 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и  газопотребления эксплуатационная организация - это юридическое лицо, осуществляющее  эксплуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и (или) оказывающее  услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях;  эксплуатация сети газораспределения - это использование сети газораспределения по  назначению, определенному в проектной документации.  

С учетом данных определений, деятельность по транспортировке газа относится к  эксплуатации сетей газораспределения, осуществляемой ГРО. При этом учет  транспортируемого по сетям газораспределения газа является составной частью  транспортировки.  

В соответствии с положениями ст.ст. 779, 780 ГК РФ по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить  определенные действия или осуществить определенную деятельность); исполнитель  обязан оказать услуги лично.  

С учетом изложенного, именно на ГРО как исполнителя возложены обязанности по  осуществлению всех мероприятий (технических, технологических и пр.) по  

транспортировке газа. Поставщик не осуществляет эксплуатацию сетей газораспределения  и подачу по ним газа потребителям, а, следовательно, у него нет полномочий по учету  газа, который передается и расходуется из сетей ГРО.  

Таким образом, в рамках Договора лицом, осуществляющим учет  транспортированного газа, также является ГРО, а не Поставщик. ГРО как исполнитель  должна определять количество газа, которое было оттранспортировано по  эксплуатируемым ей сетям газораспределения.  

Довод Ответчика об отсутствии у Истца технической возможности осуществлять  учет газа отклоняется судом, поскольку именно ГРО имеет возможность определить все  исходные данные, участвующие в расчете объемов транспортируемого газа.  

Данный подход соответствует сложившейся арбитражной практике по аналогичным  преддоговорным спорам в рамках дела № А55-5052/2022, № А55-22176/2020, № А555050/2022, № А55-5021/2022.  

В связи с изложенным суд приходит к выводу о принятии пункта 3.1 Договора в  редакции, предложенной Истцом (ОАО "Самарагаз").  

Разногласия по пункту 3.2 Договора касаются информации, которая предоставляется  сторонами в качестве исходных данных для расчета объемов транспортированного газа:  общего объема переданного газа или расчета объема оказанных услуг по данным  Поставщика.  

ГРО не является лицом, эксплуатирующим магистральные газопроводы (в том числе  ГРС), с которых производится подача газа Поставщика в сети газораспределения, а также  не имеет узлов учета газа в местах присоединения своих сетей к ГРС. Такие узлы учета  принадлежат и эксплуатируются Поставщиком - ООО "Газпром межрегионгаз Самара". В  отсутствие информации об общем объеме переданного газа ГРО лишено возможности  определить итоговый объем транспортировки газа населению.  

Условие пункта 3.2 Договора в редакции Истца соответствуют нормативным  положениям правовых актов.  

На основании п. 13 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям поставщики и покупатели газа, использующие местные  газораспределительные сети (или газотранспортные организации по их поручению),  обязаны, в том числе, представлять в газораспределительные организации в  установленные договором сроки оперативную информацию о технологических режимах  работы подводящего газопровода или системы подводящих газопроводов.  

В силу п. 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или  договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны  возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия  действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании  газа покупателем.  

Учитывая, что Поставщик является собственником газа и поручает ГРО его  транспортировку (п. 2.1 Договора), возложение на него обязанности по предоставлению  информации о количестве газа в местах его передачи в газораспределительную сеть ГРО  для транспортировки является обоснованным.  

Со своей стороны, Ответчик необоснованно предлагает предоставлять в адрес ГРО  от Поставщика расчет объема оказанных услуг по транспортировке газа населению в виде  его собственных абонентских начислений в рамках предоставления коммунальной услуги  по газоснабжению. Между тем, проводимый Поставщиком абонентский учет (начисления)  не является идентичным учету транспортируемого газа, который должен производиться в  порядке, установленном в п. 3.5 Договора.  

Данный подход соответствует сложившейся арбитражной практике по аналогичным  преддоговорным спорам в рамках дел № А55-5021/2022, № А55-22176/2020, № А555050/2022, № А55-5052/2022.  

В связи с изложенным суд приходит к выводу о принятии пункта 3.2 Договора в  

редакции, предложенной Истцом (ОАО "Самарагаз").  

Разногласия по пункту 3.3 Договора касаются порядка актирования оказанных услуг  и оформления отчетных документов (форма приложения № 1).  

Условия об оформлении ГРО отчетных актов соответствуют установленному  императивному порядку.  

В соответствии с п. 28 Правил поставки газа сторона, ведущая учет газа в  соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики РФ, ежемесячно, до  5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме  переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.  

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт  хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. В данном  случае такими документами определены акты о количестве газа, акты сдачи-приемки  услуг.  

Суд считает необоснованным предложение Ответчика оформлять отчетные акты с  учетом предоставленного Поставщиком расчета объема оказанных услуг по  транспортировке газа населению (то есть, по абонентским начислениям) и исключить  форму акта об общем количестве газа, поступившего с ГРС Трансгаза в сети ГРО.  Предложенная Ответчиком иная форма приложения № 1 (расчет объема оказанных услуг)  не подлежит применению во взаимоотношениях сторон по Договору, поскольку сведения  об абонентских начислениях Поставщика при поставке газа населению не имеют  отношения к предмету договора транспортировки газа и носят самостоятельный характер  для целей расчетов за коммунальную услугу по газоснабжению. Соответственно,  предоставление такой информации Поставщиком в адрес ГРО не является необходимым и  излишне для исполнения Договора.  

Для целей учета необходимо использовать объемы газа, определенные в  соответствии с п. 3.5 Договора, и, соответственно, актировать их отчетным документом.  При этом оформление Акта об общем количестве газа, поступившего с ГРС Трансгаза в  газораспределительные сети ГРО, является необходимым для целей учета  транспортированного газа.  

Данный подход соответствует сложившейся арбитражной практике по аналогичным  преддоговорным спорам в рамках дела № А55-5052/2022, № А55-22176/2020, № А555050/2022, № А55-5021/2022.  

В связи с изложенным суд приходит к выводу о принятии пункта 3.3 Договора в  редакции, предложенной Истцом (ОАО "Самарагаз").  

Разногласия по пункту 3.4 Договора касаются порядка оформления и подписания  отчетных актов.  

В соответствии с п. 28 Правил поставки газа при несогласии одной из сторон с  определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При  наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем  переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений  стороны, передающей газ.  

Исходя из общих положений ГК РФ (ст. 753), при отказе одной из сторон от  подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.  Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом  недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им  обоснованными.  

Предложенный Истцом порядок оформления отчетных актов соответствует  установленному императивному порядку.  

Со своей стороны, Ответчик, как считает суд, необоснованно предлагает исключить  условие о принятии отчетных актов по данным ГРО до урегулирования возникших  разногласий. Суд отклоняет данное предложение, поскольку такое условие необходимо  для внесения определенности в отношения сторон, ведения учета и проведения  

взаиморасчетов.  

Данный подход соответствует сложившейся арбитражной практике по аналогичным  преддоговорным спорам в рамках дела № А55-5052/2022, № А55-22176/2020, № А555050/2022, № А55-5021/2022.  

В связи с изложенным суд приходит к выводу о принятии пункта 3.4 Договора в  редакции, предложенной Истцом (ОАО "Самарагаз").  

Разногласия по пункту 3.5 Договора порядок определения (способа учета) объема  (количества) транспортированного населению газа по сетям ГРО.  

Ответчик предлагает определять количество транспортированного ГРО газа на  основании данных абонентского учета (как сумму объемов газа по показаниям приборов  учета и по нормативам и нормам потребления), то есть исходя из объема начисленного  Поставщиком газа в адрес абонентов по договорам поставки газа (газоснабжения).  

Истец предлагает определять объем транспортированного газа по общему объему  газа, поданного Поставщиком в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки, за  вычетом объемов газа, оттранспортированного потребителям (за исключением населения)  и израсходованного ГРО на собственные и технологические нужды и технологические  потери (утерянного) при транспортировке.  

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать  абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором  энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.  Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии  с данными учета о ее фактическом потреблении.  

В соответствии со ст. 542 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если  иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или  соглашением сторон.  

ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности" в ч.ч. 1, 2 ст. 13 предусматривает, что производимые, передаваемые,  потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением  приборов учета используемых энергетических ресурсов, а расчеты за энергетические  ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении  энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при  помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.  

Правилами поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа без учета его  объема не допускаются (п. 21); учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном  Министерством энергетики РФ (п. 22).  

Согласно п. 2.10 Правил учета газа, утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2013   № 961, при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и(или)  техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными  проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.  

В соответствии с п. 3.7 Правил учета газа количественные и качественные  показатели природного газа при приеме-передаче для транспортировки, а также в процессе  распределения измеряются на линии раздела объектов газоснабжения и(или)  распределения между владельцами по признаку собственности или владения на ином  законном основании.  

При этом на основании п. 3.8 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности  средств измерений и(или) технических систем и устройств с измерительными функциями  у газораспределительной организации количество поданного природного газа  поставщиком определяется по данным средств измерения и(или) технических систем и  устройств с измерительными функциями поставщика газа.  

В силу п. 13 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  

газораспределительным сетям поставщики, использующие местные  газораспределительные сети, обязаны, в том числе, обеспечить подготовку газа к  транспортировке в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической  документации, а также его учет в пунктах сдачи - приема газа.  

Кроме того, в п. 2 Основных положений формирования и государственного  регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке определено, что газ  должен реализовываться поставщиками газа (газоснабжающими организациями) по  регулируемой оптовой цене на газ на выходе из системы магистрального газопроводного  транспорта или на входе в газораспределительные сети (в случае отсутствия в схеме  поставки газа магистральных газопроводов).  

Таким образом, в соответствии с указанными правовыми актами в сфере  газоснабжения предусмотрено проведение учета на границе раздела сетей с  использованием средств измерений ГРО или Поставщика.  

В спорном случае передаваемые от Поставщика к ГРО объемы транспортируемого  газа ежемесячно учитываются и определяются сторонами по узлам измерений,  установленных на объектах магистрального трубопроводного транспорта -  газораспределительных станциях (ГРС). В рамках Договора перечень ГРС,  технологически связанных с газораспределительными сетями ГРО, определен в  приложении № 4.  

Предлагаемый Истцом (ГРО) способ подразумевает учет объемов  транспортируемого населению газа на входе в газораспределительную сеть ГРО - по  средствам измерения (узлам учета газа), установленным на ГРС, с которых производится  подача газа в сети ГРО от Поставщика, за вычетом объемов, транспортированных и  израсходованных иными потребителями (промышленные, коммунально-бытовые) и ГРО  на иные цели (собственные и технологические нужды), а также утерянного в процессе  транспортировки, что соответствует вышеуказанному нормативному регулированию и  позволяет определить объем транспортируемого газа.  

Согласно разъяснениям ФСТ России, содержащимся в информационном письме от  28.06.2005 № СН-3923/9, на финансовый результат поставщика газа должны относиться  убытки (прибыль), полученные вследствие отклонения фактического потребления газа  населением на бытовые нужды от нормативов потребления, утвержденных в  установленном порядке, ввиду того что возникающие в результате этого потери газа не  являются потерями при транспортировке газа; вследствие отклонения объемов газа из-за  погрешности измерений установленных приборов учета расхода газа на ГРС, у  промышленных потребителей и населения, то есть "мнимые" потери.  

В соответствии с п. 56 ГОСТ Р 53865-2019 Национальный стандарт РФ. Системы  газораспределительные. Термины и определения, утв. Приказом Росстандарта от  20.12.2019 № 1428-ст, количество газа, полученное и полезно используемое потребителем,  но неучтенное (и поэтому неоплаченное) вследствие несовершенства методов контроля и  учета расхода газа, является "мнимыми" потерями.  

Согласно п. 2.4 Методических положений по планированию, учету и  калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) газовых хозяйств, утв.  Минтопэнерго России 30.12.1992, коммерческие потери - это разность между полученным  и отпущенным объемами природного или сжиженного газа, обусловленная погрешностью  приборов учета и применяемыми нормами расхода. Коммерческие потери отражаются в  фактической себестоимости продукции (работ, услуг).  

Таким образом, часть объема газа, фактически оттранспортированная (доставленная)  до абонентов и полезно использованная, объективно не учитывается Поставщиком при  начислениях и расчетах с населением за поставку газа. Однако, поскольку этот объем газа  был фактически транспортирован ГРО потребителям категории "население" по своим  сетям газораспределения, он должен быть учтен и оплачен Поставщиком в адрес ГРО.  

В отсутствие объективной возможности определить количество газа и,  

соответственно, объем оказанных услуг по его транспортировке с использованием средств  измерений допускается использование расчетного способа.  

В соответствии с п.п. 1.2, 1.3 Правил учета газа при проведении учета газа  осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о  количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном  выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций,  связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением.  Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению  информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны  предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных  значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей,  регистрацию, а при необходимости расчет его количественных и (или) количественных и  качественных показателей.  

Предложенный ОАО "Самарагаз" в пункте 3.5 Договора способ определения объема  транспортированного газа населению (по разнице между объемом газа, вошедшим в сеть,  и объемами, оттранспортированными по этой сети прочим потребителям (кроме  населения) и потребленными самой ГРО) является расчетным. При этом, поскольку все  показатели в предлагаемой формуле расчета (общий объем газа, вошедшего в сеть ГРО;  объемы газа, оттранспортированного прочим потребителям (кроме населения) и  потребленного ГРО на собственные, технологические нужды, а также утерянного) могут  быть достоверно определены в установленном порядке (средствами измерений,  установленными на входе в газораспределительную сеть и на границе сетей  газораспределения и газопотребления, установленными расчетными способами (по  проектной мощности, по методикам)), оставшийся объем газа (разность) объективно  является транспортированным населению и подлежит оплате ГРО Поставщиком.  

Указанные выводы подтверждаются арбитражной практикой по спорам между ООО  "Газпром межрегионгаз Самара" и газораспределительными организациями, включая ОАО  "Самарагаз", в рамках дел № А55-5052/2022, № А55-5021/2022, № А55-22176/2020, № А5528818/2020, № А55-28821/2020, № А55-1397/2021, № А55-7611/2021, № А55-14852/2021,   № А55-22602/2021.  

Возможность применения такого способа учета транспортировки газа между ГРО и  Поставщиком подтверждена также иной судебной практикой (Постановление АС  Уральского округа от 16.06.2017 по делу № А76-31031/2015, Постановление АС Северо-Кавказского округа от 07.07.2016 по делу № А32-10861/2015, Постановление ФАС  Центрального округа от 31.10.2011 по делу № А64-6954/2010, Постановление ФАС  Центрального округа от 26.02.2003 № А48-1948/02-1).  

Предлагаемый Ответчиком (Поставщиком) способ подразумевает учет объемов  транспортируемого населению газа по данным абонентского учета самого Поставщика.  Как установлено судом, подобный способ учета является необоснованным, как не  обеспечивающий баланс интересов сторон и поэтому не подлежащий применению во  взаимоотношениях ГРО и Поставщика по Договору, поскольку не позволяет определить  фактический объем транспортировки газа, в том числе доставленного по сетям до  населения, но не учтенного Поставщиком при ведении абонентского учета.  

В обоснование такого способа Ответчик ссылается на положения Правил поставки  газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют  порядок поставки Поставщиком газа абонентам - гражданам в качестве коммунальной  услуги. Данные Правила не распространяются на взаимоотношения Поставщика и ГРО и  не регулируют вопросы расчетов и учета по транспортировке газа.  

Предусмотренные указанными Правилами расчетные способы учета  (среднемесячные показания счетчиков, нормативы потребления) направлены на  определенность при расчетах населения за коммунальную услугу по газоснабжению  (поставку газа), но при этом не являются достоверными и не отражают фактический объем  

оттранспортированного населению газа, поскольку не учитывают "мнимые" потери  (полученное и полезно использованное населением, но не учтенное вследствие  несовершенства методов учета количество газа). Используемые приборы учета газа  (бытовые счетчики) имеют существенную погрешность измерений, поскольку в  большинстве своем не оснащены приборами для приведения измеренных объемов газа к  нормальным условиям (корректорами), что также ведет к недостоверности учета  (невозможность учета "мнимых" потерь). При ведении абонентского учета не  учитываются объемы газа, потребленные населением (транспортированные по сетям ГРО)  в результате самовольного подключения к сетям газопотребления дополнительного  газоиспользующего оборудования либо вследствие вмешательства в работу газового  счетчика. Абонентский учет поставленного (начисленного) населению газа ведется  Поставщиком самостоятельно, без участия ГРО, в рамках договорных отношений с  населением (абонентами) по поставке газа.  

Довод Ответчика о том, что объемы поставки (начислений) Поставщиком газа  абонентам и объемы транспортировки газа по Договору должны быть идентичными,  является необоснованным и не соответствует действующему нормативному  регулированию. Методы, используемые для учета транспортировки газа (по средствам  измерений на сетях, расчетными способами и др.), могут отличаться от используемых для  учета поставки (по средствам измерений у абонентов, по среднемесячным показаниям, по  нормативам и др.). Объемы поставленного населению газа учитываются в рабочих  условиях, без приведения их к стандартным условиям, что является недопустимым при  учете транспортировки газа в силу п. 28 Методических указаний по регулированию  тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утв.  Приказом ФСТ РФ от 15.12.2009 № 411-э/7.  

П. 17 Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый  населению, утв. Приказом ФСТ РФ от 27.10.2011 № 252-э/2, регламентирующий порядок  определения розничной цены на газ, разделяет понятия транспортировки и реализации  газа населению и учитывает данные составляющие по отдельности. Например, в формуле  (2) расчета средней региональной составляющей розничной цены на газ содержатся  одновременно показатели объемов транспортировки газа населению через сети ГРО  (Viнас., Viнас.транз.) и реализации газа населению (Vjнас., V∑нас.). Дополнительно  предусмотрена формула (2.1) конкретно для случаев, если общий объем реализации газа  населению не совпадает с суммарным объемом транспортировки газа населению через  газораспределительные сети всех ГРО. В п. 18 данных Методических указаний также  разделены понятия транспортировки и поставки газа, данные о которых используются в  целях расчета розничных цен на газ.  

Таким образом, предлагаемый Ответчиком способ определения объема  транспортировки газа является необоснованным и не применим во взаимоотношениях  между ГРО и Поставщиком, поскольку не позволяет определить фактический объем  оказанных ГРО Поставщику услуг по транспортировке газа, в том числе доставленного по  газораспределительным сетям до потребителей категории "население" (абонентов), но не  учтенного в рамках договорных отношений по поставке газа между Поставщиком и  абонентами.  

Ссылка Ответчика на судебную практику не имеет значения для рассмотрения  настоящего спора, поскольку указанные судебные акты вынесены по спорам между иными  лицами, при иных фактических обстоятельствах дел и основаны на утративших силу  правовых актах.  

Суд учитывает, что абонентский учет поставленного (начисленного) населению газа  ведется Поставщиком самостоятельно, без участия ГРО, в рамках предоставления  коммунальной услуги по газоснабжению населения (абонентов). Фактически применение  указанного способа позволит Поставщику в одностороннем порядке и произвольно  определять объем и стоимость услуг по транспортировке газа, производя либо снимая  

начисления объемов поставленного газа населению (абонентам) по своему усмотрению.  При этом ГРО объективно не может контролировать этот процесс, проверяя правильность  начислений, поскольку не является участником правоотношений по поставке газа,  возникающих между Поставщиком и абонентами, не наделено полномочиями по проверке  правильности произведенных Поставщиком начислений объемов поставленного газа  абонентам.  

Кроме того, суд принимает во внимание представленные Истцом сведения и  доказательства, подтверждающие факты ведения Поставщиком недостоверного учета газа  при начислениях населению (абонентам - гражданам): решение Комиссии Управления  ФАС России по Самарской области от 12.03.2021 по делу № 063/01/10-892/2020 о  нарушении антимонопольного законодательства, экспертное заключение д.э.н.,  профессора ФИО4.  

В рамках дела № 63/01/10-892/2020 о нарушении антимонопольного  законодательства, возбужденного по ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите  конкуренции", действия (бездействие) ООО "Газпром межрегионгаз Самара" по  осуществлению учета газа, транспортированного населению Самарской области, ранее  были признаны антимонопольным органом - Управлением Федеральной антимонопольной  службы по Самарской области злоупотреблением доминирующим положением в виде  ущемления интересов хозяйствующих субъектов (ГРО) и неопределенного круга  потребителей (населения). Акты антимонопольного органа были подтверждены  Постановлением 11 арбитражного апелляционного суда от 19.01.2022, Постановлением  АС Поволжского округа от 11.05.2022 в рамках судебного дела № А55-9545/2021. В  рамках указанного антимонопольного дела также было представлено экспертное  заключение, выполненное д.э.н., профессором, руководителем Центра Исследования  политики и экономики Сибирского института управления - филиала Российской академии  народного хозяйства и государственной службы ФИО4. В экспертном заключении,  среди прочего, дана оценка подходам ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и ОАО  "Самарагаз" при определении объемов транспортируемого населению газа. Экспертом  сделан вывод, что применяемый ООО "Газпром межрегионгаз Самара" подход нарушает  экономический баланс интересов сторон в пользу газоснабжающей организации и  ущемляет интересы ГРО в сфере предпринимательской деятельности. При этом  предлагаемый ОАО "Самарагаз" способ учета признан в качестве научно обоснованного  подхода и более сбалансированного решения проблемы распределения возникающего  разбаланса газа.  

Предлагаемый Истцом способ учета объема оказываемых услуг будет отражать  реальный объем газа, транспортированного по сетям ГРО потребителям категории  "население", то есть учитывать в том числе объемы газа, фактически транспортированные  абонентам, но не учтенные в рамках договорных отношений по поставке газа, либо не  учитывать при определении объема услуг ГРО объемы газа, фактически не доставленные  до абонентов, но начисленные в рамках договорных отношений по поставке газа  (например, при превышении нормативных начислений над реальным объемом  потребления газа из газораспределительной сети ГРО).  

Отклоняя доводы Ответчика о том, что предложенный Истцом расчетный способ  прямо не предусмотрен действующим законодательством, суд учитывает следующее.  

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать  абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором  энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.  

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если  иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или  соглашением сторон.  

На основании ст.ст. 541, 544 ГК РФ количество и порядок расчетов за энергию  может быть определено соглашением сторон.  

Таким образом, гражданское законодательство допускает определение расчетного  способа в соглашении сторон. Указанный расчетный способ не противоречит публичным  правилам и может быть определен судом в Договоре.  

В связи с изложенным суд приходит к выводу о принятии пункта 3.5 Договора в  редакции, предложенной Истцом (ОАО "Самарагаз").  

Пункт 3.6 Договора подлежит определению в редакции Истца (ОАО "Самарагаз"), в  офертах Ответчика пункт в аналогичной редакции отсутствует. Приобретение объемов  газа ГРО на собственные и технологические нужды и технологические потери у иных  организаций - независимых поставщиков либо на организованных торгах (бирже)  соответствует ст.ст. 2, 18 Закона о газоснабжении и п. 5 Правил поставки газа, согласно  которым поставки газа проводятся на основании договоров с поставщиками независимо от  форм собственности, которыми являются собственники газа или уполномоченные ими  лица. Указанный подход подтверждается письмом ФАС России исх. № ВК/44162/23 от  06.06.2023 на запрос ОАО "Самарагаз" исх. № 8/472 от 16.05.2023, а также судебной  практикой по искам ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в рамках дел № А5517493/2020, № А55-9405/2022. Исключение указанных объемов из общего объема  транспортированного газа является обоснованным, поскольку предмет Договора касается  исключительно транспортировки газа, принадлежащего Поставщику, но не иным  независимым газоснабжающим организациям. Соответственно, закупленный и  поставленный такими организациями газ не может быть учтен в рамках Договора и  подлежит исключению из общего объема газа, поданного Поставщиком в сети ГРО.  

Пункт 3.7 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон (пункта 3.5 в редакции Ответчика), разногласия между Истцом и Ответчиком  отсутствуют. Порядок сокращения и прекращения подачи газа соответствует требованиям  Правилам ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. Постановление  Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245, которые предусматривают (п.п. 2, 3)  возможность ограничения подачи газа в случае ремонтных работ либо аварийных  ситуаций.  

Пункт 3.8 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон (пункта 3.6 в редакции Истца), разногласия между Истцом и Ответчиком  отсутствуют. Проведение ГРО проверок средств измерений (приборов учета) с  получением от Поставщика документов предусмотрено п. 13 Положения об обеспечении  доступа организаций к местным газораспределительным сетям и п. 26 Правил поставки  газа, согласно которым поставщики обязаны беспрепятственно допускать  уполномоченных представителей ГРО в пункты контроля и учета объема и качества газа и  обеспечить возможность проверки документов об учете и использовании газа.  

Пункт 4.1 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Обязательность  соответствия поставляемого потребителям газа утвержденным требованиям  предусмотрено ст. 19 Закона о газоснабжении, а обязанность обеспечивать надлежащее  качество газа в соответствии с нормативными требованиями возложена на Поставщика п.  35 Правил поставки газа, а также п. 13 Положения об обеспечении доступа организаций к  местным газораспределительным сетям, согласно которому поставщики обязаны  обеспечить подготовку газа к транспортировке в соответствии с требованиями  действующей нормативно-технической документации. Требование к отсутствию  негативного воздействия газа Поставщика на сети газораспределения ГРО следует из п. 13  Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным  сетям, согласно которому поставщики обязаны выполнять нормы и требования,  обеспечивающие сохранность трубопроводов и безопасность газораспределительной  системы при транспортировке газа. Технические требования к природному газу, в том  

числе в части безопасности и охраны окружающей среды, определены в ГОСТ 5542-2014  Межгосударственный стандарт. Газы горючие природные промышленного и  коммунально-бытового назначения. Технические условия, утв. Приказом Росстандарта от  09.10.2014 № 1289-ст.  

Пункт 4.2 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Соответствие  компонентного состава газа нормативным требованиям по качеству газа следует из п. 35  Правил поставки газа и вышеуказанного ГОСТ 5542-2014.  

Пункт 4.3 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Право ГРО проверять и  исследовать с Поставщиком качество газа предусмотрено п. 13 Положения об обеспечении  доступа организаций к местным газораспределительным сетям, по которому поставщики  обязаны беспрепятственно допускать уполномоченных представителей  газораспределительной организации в пункты контроля качества газа. Обязанность  возмещения причиненных убытков следует из общих положений ГК РФ (ст.ст. 15, 393,  1064).  

Пункт 4.4 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Предоставление  Поставщиком паспорта качества газа следует из требований п. 13 Положений об  обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям и п. 35  Правил поставки газа и является необходимым для обеспечения ГРО надежного и  безопасного газоснабжения населения.  

Пункт 5.1 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Тарифное регулирование  услуг по транспортировке газа определено в Основных положениях формирования и  государственного регулирования цен на газ, в соответствии с пп. "г" п. 4 которых тарифы  на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат  государственному регулированию. Оплата услуг ГРО по транспортировке газа по  утвержденным тарифам предусмотрена п. 10 Положения об обеспечении доступа  организаций к местным газораспределительным сетям, а сами тарифы должны  указываться в Договоре в силу п. 29 Правил поставки газа. Для ОАО "Самарагаз" как ГРО  тарифы утверждены Приказом ФАС России № 828/22 от 16.11.2022.  

Пункт 5.2 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Применение измененных  (вновь установленных) тарифов в одностороннем порядке, то есть без внесения изменений  в Договор по соглашению сторон, прямо следует из п. 1 ст. 424 ГК РФ, в соответствии с  которым в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки,  ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то  государственными органами, а также п. 3 Методических указаний по регулированию  тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, согласно  которому тарифы применяются при расчетах за услуги по транспортировке газа по  газораспределительным сетям.треч  

Пункт 5.3 Договора подлежит определению в редакции, предложенной обеими  сторонами (с учетом заявления Истца об уточнении исковых требований), разногласия  между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Установленный срок оплаты (в течение 5-ти  рабочих дней после получения Поставщиком оформленных ГРО актов сдачи-приемки  услуг) не противоречит требованиям ст. 25 Закона о газоснабжении, п. 10 Положения об  обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, п. 31 Правил  поставки газа. Учитывая, что обязательства Поставщика состоят в оплате оказанных ГРО  услуг по транспортировке газа, их оплата после сдачи-приемки являются обоснованными.  Указанный срок является разумным и позволит обеспечить баланс интересов сторон.  

Пункт 5.4 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  

сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Установленные  ограничения по проведению оплаты в иной форме и запрет на односторонний зачет  требований основаны на п. 12 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям, согласно которому договором транспортировки газа может  быть предусмотрено особое условие об ограничении зачета платежей за услуги по  транспортировке газа в счет погашения задолженности газораспределительных  организаций перед поставщиками газа.  

Пункт 5.5 Договора подлежит определению в редакции, предложенной обеими  сторонами (с учетом заявления Истца об уточнении исковых требований), разногласия  между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Оформление акта сверки взаимных расчетов  обеспечит проведение сторонами сверки исполнения обязательств по Договору и  исключения спорных ситуаций, связанных с расчетами по Договору. Установленный  порядок оформления актов сверки (на последнее число календарного года) является  обоснованным и обеспечит баланс интересов сторон.  

Пункт 5.6 Договора подлежит определению в редакции Истца (ОАО "Самарагаз"), в  редакции Ответчика аналогичный пункт отсутствует. Выставление ГРО Поставщику  счета-фактуры определено в целях исполнения требований ст. 168 НК РФ и необходимо  для предъявления и принятия сторонами сумм налога к вычету в порядке ст. 169 НК РФ.  

Пункт 6.1 Договора подлежит определению в следующей редакции: "Настоящий  Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу судебного решения по  делу № А55-3435/2023 и действует по 31 декабря 2023 года, а в части взаиморасчетов - до  полного исполнения Сторонами обязательств по Договору друг перед другом." Срок  действия Договора по 31.12.2023 определен ГРО в соответствии с заявками Поставщика,  которые в силу п. 5 Положения об обеспечении доступа организаций к местным  газораспределительным сетям должны содержать сроки начала и окончания  транспортировки газа. При этом в соответствии с п. 11 Правил поставки газа и п. 4 ст. 445  ГК РФ Договор будет считаться заключенным только с момента вступления в законную  силу судебного решения по настоящему делу.  

Пункт 6.2 не подлежит включению в Договор, с чем согласны обе стороны (с учетом  заявления Истца об уточнении исковых требований), разногласия между Истцом и  Ответчиком отсутствуют. Условие о продлении Договора на следующий период  предусмотрено п. 2 ст. 540 ГК РФ, согласно которому договор энергоснабжения,  заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же  условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его  прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Данный нормативный  порядок подлежит применению в силу закона и не требует дублирования в Договоре.  

Пункт 7.1 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Условие о возложении  ответственности за нарушение обязательств соответствует общим положениям  гражданского законодательства (гл. 25 ГК РФ).  

Пункт 7.2 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Условие о разрешение  споров путем переговоров соответствует требованию ст. 4 АПК РФ о досудебном  урегулировании споров.  

Пункт 7.3 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Условие о рассмотрение  споров в Арбитражном суде Самарской области соответствует положениям ст. 11 ГК РФ и  ст. 34 АПК РФ о подсудности.  

Пункт 8.1 Договора подлежит определению в редакции оферт договоров обеих  сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Условие о составлении  Договора в двух экземплярах соответствует ст. 434 ГК РФ, учитывая наличие двух сторон:  ГРО и Поставщика.  

Пункт 8.2 Договора с перечнем приложений к Договору подлежит определению в  редакции Истца (ОАО "Самарагаз"). Данный перечень определен с учетом предмета  Договора и условий исполнения обязательств, а их оформление предусмотрено иными  пунктами Договора. При этом редакция Ответчика противоречит иным пунктам Договора,  условия которых определены судом.  

Пункт 8.2.1 Договора и форма Акта об общем количестве, поступившего от  Поставщика с ГРС Трансгаза в газораспределительные сети ГРО, подлежит определению в  редакции Истца (ОАО "Самарагаз"). Оформление данного акта следует из п. 3.3 Договора  и необходима для учета транспортируемого газа и определения его итогового количества.  Оформление данного акта соответствует п. 28 Правил поставки газа, предусматривающего  составление акта об объеме переданного газа. Со своей стороны, Ответчик необоснованно  предлагает исключить форму данного акта и заменить его на расчет объема оказанных  услуг по транспортировке газа населению, что отклонено судом по основаниям,  описанным выше.  

Пункт 8.2.2 Договора и форма Акта о количестве транспортированного газа  населению подлежат определению в редакции оферт договоров обеих сторон, разногласия  между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Оформление данного акта следует из п. 3.3  Договора и необходима для учета транспортируемого газа. Оформление данного акта  соответствует п. 28 Правил поставки газа, предусматривающего составление акта об  объеме переданного газа.  

Пункт 8.2.3 Договора и форма Акта сдачи-приемки оказанных услуг по  транспортировке газа населению подлежат определению в редакции оферт договоров  обеих сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют. Оформление  данного акта следует из п. 3.3 Договора и необходима для приемки результата услуг и  расчетов Поставщика с ГРО. Оформление данного акта соответствует общим положениям  ГК РФ (ст.ст. 720, 753), предусматривающих подписание сторонами акта приемки, и ст. 9  ФЗ "О бухгалтерском учете", предусматривающей оформление первичных учетных  документов.  

Пункт 8.2.4 и форма Перечня ГРС Трансгаза, технологически связанных с  газораспределительными сетями ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа  Населению, подлежит определению в редакции Истца (ОАО "Самарагаз"). Оформление  данного перечня предусмотрено п. 2.4 Договора. Представленный Перечень содержит все  ГРС, к которым подключены газопроводы ОАО "Самарагаз", и всю территорию  транспортировки газа населению (включая муниципальный районы, городские округа,  населенные пункты). Ранее аналогичное приложение оформлялось сторонами при  заключении договоров на предыдущие периоды, разногласия по содержанию приложения  (перечню обслуживаемых ГРО территорий) у сторон отсутствуют. Со своей стороны,  Ответчик необоснованно предлагает разделить данный перечень с учетом отдельных  договоров (территории, перечни потребителей), что отклонено судом по основаниям,  описанным выше.  

Раздел 9 "Адреса и реквизиты сторон" подлежат определению в редакции оферт  договоров обеих сторон, разногласия между Истцом и Ответчиком отсутствуют.  Указанные адреса и реквизиты сторон являются достоверными и соответствуют  публичным данным, содержащимся в ЕГРЮЛ и иных открытых источниках.  

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основание своих требований и возражений.  

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований  Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара"  отсутствуют. В иске следует отказать.  

Расходы по государственной пошлине по иску Истца в силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ  относятся на ООО "Газпром межрегионгаз Самара" и подлежат взысканию с него в пользу  

ОАО "Самарагаз" в сумме 6 000 руб., оплаченной последним в федеральный бюджет при  подаче иска.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, понесенные истцом судебные расходы в связи с отказом в удовлетворении  исковых требований относятся на истца и возмещению ему не подлежат.  

 Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Открытого акционерного общества "Самарагаз" удовлетворить.  

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной  ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" и Открытым акционерным обществом  "Самарагаз" при заключении договора на оказание услуг по транспортировке газа  населению № 45-3-0003/23 от 15.12.2022, в следующей редакции:  

Договор № 45-3-0003/23 на оказание услуг по транспортировке газа населению 

Заказчик - Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз  Самара", сокращенное наименование ООО "Газпром межрегионгаз Самара", именуемое в  дальнейшем "Поставщик", в лице Генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, с одной стороны, и  

Исполнитель - Открытое акционерное общество "Самарагаз", сокращенное  наименование ОАО "Самарагаз", именуемое в дальнейшем "ГРО", в лице Генерального  директора ФИО6 действующего на основании Устава, с  другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:  

1. Термины и определения 

1.1. Под "Населением" в настоящем Договоре понимаются следующие категории  конечных потребителей (покупателей) газа, приобретающих у Поставщика газ по  розничной цене для населения:  

1.1.1. физические лица (граждане), в том числе собственники (наниматели) жилого  помещения, приобретающие газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных  нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; юридические  лица и индивидуальные предприниматели (управляющие организации, товарищества  собственников недвижимости, жилищно-строительные, жилищные и иные  специализированные кооперативы), приобретающие газ в качестве коммунального ресурса  для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению;  

1.1.2. юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе  исполнители коммунальных услуг, приобретающие газ для его использования в котельных  всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой  энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов,  находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных  многоквартирных домах; юридические лица - наймодатели (или уполномоченные ими  лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного  фонда - служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые  помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального  обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения  вынужденных переселенцев и временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые  помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;  

1.1.3. юридические лица - религиозные организации, приобретающие газ для его  использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании, находящихся у них на  праве собственности или ином законном основании, для производства электрической и  (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд на объектах, специально  

предназначенных для богослужения, молитвенных и религиозных собраний, а также для  всего монастырского или храмового комплекса, в том числе трапезных, помещений,  используемых религиозными организациями для обучения религии, монашеской  жизнедеятельности, временного проживания паломников, помещений, не имеющих  религиозного назначения и предназначенных для обслуживания имущества религиозного  назначения.  

1.2. Расчетный период по настоящему Договору – календарный месяц,  за который определяется количество газа, транспортированного ГРО,  и производятся взаимные расчеты Сторон.  

1.3. ООО "Газпром трансгаз Самара", ООО "Газпром трансгаз Казань" (Трансгаз)  – организации, осуществляющие транспортировку природного газа по магистральным  газопроводам.  

2. Предмет Договора 

2.1. ГРО обязуется в период действия настоящего Договора оказывать  Поставщику услуги по транспортировке природного газа (далее – газ) Населению по  газораспределительным газопроводам (сетям), принадлежащим ГРО на праве  собственности или на ином законном основании, а Поставщик обязуется оплатить  оказанные услуги по транспортировке газа.  

2.2. Объемы природного газа, транспортируемого ГРО по настоящему Договору  в 2023-м году, составляют (тыс. куб. м):  

январь  

февраль  

март 

апрель  

май 

июнь  

итого  

70 675,886  

60 625,353  

60 572,084  

37 414,020  

21 201,142  

14 150,860  

519 649,818 

июль  

август  

сентябрь  

октябрь  

ноябрь  

декабрь 

13 100,846  

15 150,833  

33 200,878  

48 413,722  

68 519,656  

76 624,537  

2.3. Объемы газа, указанные в п. 2.2. настоящего Договора, являются  

ориентировочными и могут изменяться Сторонами по обоюдному согласию и при наличии  технической возможности транспортировки газа по газораспределительной сети ГРО.  

2.4. Транспортировка газа осуществляется по эксплуатируемым ГРО  газораспределительным сетям, технологически связанным с ГРС Трансгаза, указанным в  Приложении № 4 к настоящему Договору.  

3. Порядок учета газа 

3.1. Стороной, ведущей учет количества транспортированного газа Населению  по настоящему Договору, является ГРО. Учет количества газа, транспортируемого ГРО за  сутки, производится за период с 10-00 предыдущих суток до 10-00 текущих суток  (московского времени).  

3.2. В целях определения объемов транспортированного газа Населению по  настоящему Договору, Поставщик обязан ежемесячно, в срок  не позднее 2-го числа месяца, следующего за расчетным, направлять в адрес ГРО  в письменной форме информацию об общем объеме газа Поставщика, поданного  в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки. По запросу ГРО Поставщик  обязан в течение 5 рабочих дней предоставить документы, подтверждающие указанную  информацию.  

3.3. ГРО ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего  за расчетным, составляет в двух экземплярах, подписывает, скрепляет печатью  и направляет в адрес Поставщика для оформления следующие документы:  

- Акт об общем количестве газа, поступившего от Поставщика с ГРС Трансгаза в  газораспределительные сети ГРО по форме согласно Приложению № 1  к настоящему Договору;  

- Акт о количестве транспортированного газа Населению по форме согласно  Приложению № 2 к настоящему Договору;  

- Акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа Населению  по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Договору.  

Акт о количестве транспортированного газа Населению и Акт сдачи-приемки  оказанных услуг по транспортировке газа Населению являются основанием для расчетов  Поставщика с ГРО за оказанные услуги.  

3.4. Поставщик обязуется в течение 5-ти рабочих дней с момента получения  актов, указанных в пункте 3.3. настоящего Договора, рассмотреть их, подписать  со своей стороны, скрепить печатью и один экземпляр вернуть в адрес ГРО.  При несогласии Поставщика с данными, отраженными в акте(ах) ГРО, Поставщик должен  подписать полученный(ые) им акт(ы) с отражением особого мнения. В этом случае  разногласия разрешаются Сторонами в порядке, предусмотренном п. 7.2.,  п. 7.3. настоящего Договора. До момента урегулирования возникших разногласий либо  вступления в законную силу решения суда по спору между Сторонами объем  и стоимость оказанных услуг по транспортировке газа принимаются по данным ГРО,  отраженным в Акте о количестве транспортированного газа Населению и Акте сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа Населению.  

3.5. Количество газа, транспортированного ГРО Населению по настоящему  Договору за расчетный период, определяется как разница между общим объемом газа  Поставщика, поданного в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки,  и объемами газа:  

- транспортированного ГРО промышленным, коммунально-бытовым и иным  потребителям Поставщика (кроме Населения) и на собственные нужды Поставщика;  

- поставленного ГРО Поставщиком и израсходованного ГРО на собственные нужды,  технологические нужды и восполнение технологических потерь  в газораспределительной сети ГРО при транспортировке (при наличии). При этом  определение объема газа, израсходованного на технологические нужды ГРО и  восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при  транспортировке, производится расчетным путем в соответствии с утвержденными  методиками и действующим законодательством.  

3.6. Объемы газа на собственные, технологические нужды и (или) восполнение  технологических потерь в газораспределительных сетях могут быть приобретены ГРО у  Поставщика либо иных поставщиков газа и (или) на организованных биржевых торгах. В  случае приобретения указанных объемов газа у иных поставщиков газа и (или) на  организованных биржевых торгах эти объемы не учитываются при определении  количества транспортированного газа Населению в соответствии с пунктом 3.5  настоящего Договора.  

3.7. Для обеспечения проведения профилактических и ремонтных работ  на ГРС, Поставщик имеет право остановить ГРС один раз в год на срок до 48 часов  в период наименее интенсивного отбора газа. Стороны обязаны уведомить друг друга о  сокращении или полном прекращении подачи газа в следующие сроки:  

–  о плановой остановке – за 30 дней до остановки; –  о внеплановой остановке – за 3 дня до остановки; 

–  при возникновении аварийной ситуации – немедленно.  

3.8. Поставщик обязан предоставить ГРО по ее требованию возможность  проверки приборов учета расхода газа и средств измерений качества газа на выходе с ГРС  и копии документов по учету количества и качества газа. Порядок исполнения сторонами  настоящего пункта регулируется отдельным техническим соглашением.  

4. Качество и компонентный состав газа 

4.1. Поставщик обязан обеспечить надлежащее качество поставляемого  и транспортируемого по газораспределительной сети ГРО газа, соответствующего  требованиям, предусмотренным ГОСТ 5542-2014 и СТО Газпром 089-2010  (в редакции, действующей на момент заключения настоящего Договора). Поставщик  обязан обеспечить такое качество и компонентный состав газа, подаваемого  в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки, при которых транспортируемый  

газ не будет оказывать негативное воздействие на сети газораспределения ГРО и сети  газопотребления и газоиспользующее оборудование Населения, с учетом их нормального  износа.  

4.2. Компонентный состав газа, подаваемого в газораспределительную сеть ГРО  для транспортировки, должен соответствовать нормативным и иным требованиям по  качеству газа, поставляемого для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.  

4.3. Поставщик обязуется незамедлительно отвечать на претензии ГРО по  качеству газа и его компонентному составу, совместно с ГРО производить исследования  компонентного состава газа в случае выявления фактов ухудшения качества газа, а также  возместить в установленном порядке и при наличии законных оснований все убытки,  причиненные ГРО в результате несоответствия качества и (или) компонентного состава  газа требованиям действующего законодательства и условиям настоящего Договора.  

4.4. Поставщик обязан ежемесячно, в срок не позднее 2-го числа месяца,  следующего за отчетным, предоставлять ГРО паспорт качества газа, подтверждающий  соответствие качества газа, подаваемого в газораспределительную сеть ГРО для  транспортировки, установленным нормативным требованиям.  

5. Цена и порядок расчетов за услуги по транспортировке газа 

5.1. Оплата за услуги по транспортировке газа Населению производится  Поставщиком по тарифу, утвержденному уполномоченным органом исполнительной  власти в области государственного регулирования тарифов для ГРО, который на момент  заключения настоящего Договора составляет 1 179,96 руб./1000 м3 (без НДС), кроме того  НДС 20% (Приказ ФАС России № 828/22 от 16.11.2022 г.).  

5.2. В случае изменения тарифов, утвержденных для ГРО, стоимость услуг по  транспортировке газа Населению подлежит соответствующему изменению в  одностороннем порядке с даты введения в действие нового тарифа. Измененная стоимость  услуг по транспортировке газа Населению отражается ГРО в Акте сдачи-приемки  оказанных услуг по транспортировке газа Населению и счете-фактуре, оформленных ГРО.  

5.3. Оплата за услуги по транспортировке газа Населению производится  Поставщиком ежемесячно в течение 5 рабочих дней с даты получения Поставщиком  подписанного Акта сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа Населению и  счета-фактуры, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГРО. В  платежных поручениях Поставщик указывает номер и дату Договора, сумму платежа,  налоги и номер акта, на основании которого производится оплата.  

5.4. Оплата может быть произведена в иной форме только по соглашению обеих  сторон. Зачет требований и прекращение обязательств, вытекающих  из настоящего Договора, производится на основании письменного соглашения Сторон.  Совершение зачета посредством одностороннего волеизъявления  не допускается.  

5.5. На последнее число календарного года Поставщик и ГРО составляют  бухгалтерский акт сверки расчетов.  

5.6. На основании Акта сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа  Населению за расчетный период ГРО выставляет Поставщику счет-фактуру.  

6. Срок действия Договора 

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу  судебного решения по делу № А55-3435/2023 и действует по 31 декабря 2023 года, а в  части взаиморасчетов - до полного исполнения Сторонами обязательств по Договору друг  перед другом.  

7. Ответственность сторон и разрешение споров 

7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств  по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии  с законодательством Российской Федерации.  

7.2. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего  

Договора, стороны решают путем переговоров. 

7.3. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны  

вправе передать их на рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. 

8. Прочие условия 

8.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную  

юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 

8.2. К настоящему Договору прилагаются и являются неотъемлемой  

его частью: 

8.2.1. Форма Акта об общем количестве газа, поступившего от Поставщика  

с ГРС Трансгаза в газораспределительные сети ГРО (Приложение № 1 к Договору); 

8.2.2. Форма Акта о количестве транспортированного газа Населению  

(Приложение № 2 к Договору). 

8.2.3. Форма Акта сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа  

Населению (Приложение № 3 к Договору). 

8.2.4. Перечень ГРС Трансгаза, технологически связанных  

с газораспределительными сетями ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа  

Населению (Приложение № 4 к Договору). 9. Адреса и реквизиты сторон 

Поставщик - Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз  

Самара" 

Юридический адрес: 443099, Россия, Самарская область, город Самара, ул.  

Водников, дом № 24-26 

Почтовый адрес: 443099, Россия, 

<

...>  

дом № 24-26 

Телефон: 

<

***>, Факс: 

<

***> e-mail: srg@samgas.ru  

Банковские реквизиты: ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; КПП 997650001;  

ОКПО 55886982 

Расчетный счет: 

<

***> в Центральном филиале АБ "Россия"  

г.Москва БИК 044525220, корсчет: 30101810145250000220 ГУ Банка России по ЦФО Адрес банка: 142770, г.Москва, п.Сосенское, 

<

...>. ГРО - Открытое акционерное общество "Самарагаз" 

Юридический адрес: 443010, 

<

...>  Почтовый адрес: 443010, 

<

...>  

Телефон: 

<

***>; Факс: 

<

***>; e-mail: 

Банковские реквизиты: ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>; КПП: 631501001;  

ОКПО: 3256800; ОКВЭД: 35.22 

Расчетный счет: 

<

***> в Самарский филиал АО Юникредит Банка;  БИК: 043601777; корсчет: 30101810800000000777  

Адрес банка: 

<

...> 

Приложение № 1. Форма акта об общем количестве газа, поступившего с ГРС  

Трансгаза в газораспределительные сети ГРО 

АКТ об общем количестве газа, 

поступившего от Поставщика с ГРС Трансгаза в газораспределительные сети ГРО 

"___" __________20__г. 

Мы, нижеподписавшиеся: 

С одной стороны "Поставщик" - ООО "Газпром межрегионгаз Самара",  

в лице представителя __________________________________________________,  

действующего на основании доверенности _______________________ от _____________  

года, 

с другой стороны «ГРО» - ОАО "Самарагаз",  

в лице представителя  

________________________________________________________, действующего на  

основании доверенности ______________________ от ______________ года,  

составили настоящий Акт о том, что за расчетный период __________ месяц ____  

года с __ по __ число включительно, на выходе из сетей (ГРС) Трансгаза (ООО "Газпром  

трансгаз Самара", ООО "Газпром трансгаз Казань") "Поставщиком" передано в  

газораспределительные сети "ГРО" для дальнейшей транспортировки всем потребителям  

газа, получающим газ от "Поставщика", газа в объеме (количестве): ВСЕГО: _______________________тыс. м3, из них: газ горючий природный: ________________тыс. м3 газ горючий природный сухой отбензиненный: ________________тыс. м3 попутный нефтяной газ: ________________тыс. м3 в том числе по ГРС и категориям, тыс. м3: 

п/п 

ФИО7 

ание ГРС  

 №или 

пункта  замера  объема  газа  

Объе м  

газа,  тыс.  м3  

из них по категориям: 

Промышленные, 

коммунально-бытовые и иные потребители 

(кроме Населения) 

Собствен

ные 

нужды  ГРО  

Технолог ические  нужды  

ГРО 

Потер и ГРО  

Население 

И ТОГО: 

Справочно: 

За отчетный период ___________ месяц 20__ года с __ по __ число включительно в  

газораспределительные сети ГРО было передано газа, закупленного ОАО "Самарагаз" у/на  

_________ - для собственных нужд в объеме: _____ тыс. м³ - для технологических нужд в объеме: _____ тыс. м³ 

- для восполнения ГРО потерь при транспортировке в объеме: _____ тыс. м³  

От "Поставщика" От "ГРО" 

________________________ ________________________  Приложение № 2. Форма акта о количестве транспортированного газа Населению  

АКТ о количестве транспортированного газа Населению 

по Договору № _______________ от "___" __________ 20__ года 

"___" __________20__г. 

Мы, нижеподписавшиеся: 

Заказчик - ООО "Газпром межрегионгаз Самара", именуемое в дальнейшем  "Поставщик",  

в лице представителя __________________________________________________,  действующего на основании доверенности № _______________________ от ___________  года, с одной стороны, и  

Исполнитель - ОАО "Самарагаз", именуемое в дальнейшем "ГРО", 

в лице представителя __________________________________________________,  действующего на основании доверенности ________________________ от ________ года, с  другой стороны, составили настоящий акт о том, что за расчетный период  __________________ месяц _____________ года с __ по __ число включительно "ГРО"  оказаны услуги "Поставщику" по транспортировке газа Населению от ГРС Трансгаза  (ООО "Газпром трансгаз Самара", ООО "Газпром трансгаз Казань"), от Границ раздела  

сетей с ООО "Газпром газораспределение Самара" от ГРС № 16 (п.155,156,157, пгт. Н- 

Семейкино), 18, 30, 39, 54, 91, 131, 66, 27, 45, 134, 127 и КС Похвистнево (Россия) в  

объеме: ВСЕГО: м3 Население: м3 Газ горючий природный: м3 в том числе по ГРС, м3: 

 № ГРС  

ВСЕГО, м3 

в т.ч. от границ раздела сетей с  ООО "Газпром  газораспределение Самара", м3  

Фактическая объемная теплота  сгорания, ккал/ м3  

ИТОГ О:  

От "Поставщика" От "ГРО"  ________________________ ________________________  

Приложение № 3. Форма акта сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке  газа Населению  

АКТ № ________ сдачи-приемки оказанных услуг 

по транспортировке газа Населению по Договору № _______________ от "__" __________ 20__ года за ____Х_____ 20__ г. месяц 

г. Самара "_х_" ____х____  20__ г.  

Мы, нижеподписавшиеся: 

Заказчик – ООО "Газпром межрегионгаз Самара", в лице  ___________________________, действующего на основании доверенности  _______________________________, с одной стороны, и  

Исполнитель – ОАО "Самарагаз", в лице ___________________________,  действующего на основании доверенности ______________________, с другой стороны,  

составили настоящий акт о том, что Исполнитель сдал (оказал), а Заказчик принял  услуги по транспортировке газа Населению по газораспределительным сетям  Исполнителя, выполненные за период __Х____ 20__ года.  

Оплата за услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям  Исполнителя осуществляется по тарифу __________ руб./1000 куб.м газа (без учета НДС),  утвержденному __________________________________________________.  

Наименование услуги 

Ед. 

измерения  

Количество  

Цена, 

руб.  

Стоимость, руб. 

Услуги по  транспортировке газа  Населению  

тыс.куб.м  

Х,ХХ  

Х,ХХ  

Х,ХХ 

Итого: 

Х,ХХ 

НДС  20%  

Х,ХХ 

Всего:  

Х,ХХ 

Всего стоимость оказанных услуг по транспортировке газа Населению составляет  Х,ХХ руб.  

(Х рублей Х копеек), в т.ч. НДС 20% – Х,ХХ руб. (Х рублей Х копеек). 

От "Поставщика" От "ГРО" _____________________ _____________________ 

Приложение № 4 "Перечень ГРС Трансгаза, технологически связанных с  газораспределительными сетями ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа  Населению"  

Наименование ГРС 

Муниципальн ый район  

Населенные пункты, Населению (конечным  потребителям) которых ГРО транспортирует  газ  

Категория потребителей: физические лица (граждане), в том числе собственники  (наниматели) жилого помещения, приобретающие газ для удовлетворения личных,  семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением  предпринимательской деятельности; юридические лица и индивидуальные  предприниматели (управляющие организации, товарищества собственников  недвижимости, жилищно-строительные, жилищные и иные специализированные  кооперативы), приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для  предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению  

ГРС № --- «Черемшан»  

Шенталински й район  

с.Ясная Поляна, с.Подлесная  Андреевка,д.Старое Афонькино. д.Баландаево,  с.Толчеречье, с.Четырла, п.Нижняя Туарма,  с.Туарма, с.Аксаково, п.Красный Яр,  п.Нагорный, с.Салейкино, с.Емелькино,  с.Тимяшево  

ГРС № --- «Красная  Поляна»  

Челно- Вершинский  

район  

с.Старое Эштебенькино, с.Чувашское  Эштебенькино, с.Новое Эштебенькино,  с.Красная Багана, с.Новая Таяба, с.Каменный  Брод  

ГРС № ---  «Лениногорская»  

Клявлинский  район  

с.Балахоновка, д.Сухоречка 

ГРС № ---  «Ремчугово»  

Клявлинский  район  

с.Русское Добрино 

ГРС № --- «Челно- Вершины»  

Кошкинский  район  

с.Мамыково 

Челно- Вершинский  

район  

с.Челно-Вершины, д.Солдатские Челны,  п.Трехозерный, с.Заиткино, с.Токмакла,  с.Красная Горка, п.Красный Строитель,  с.Зубовка, п.Советский Нурлат,  с.Краснояриха, п.Воскресенка, п.Шламка,  п.Крыловка, с.Девлезеркино, с.Малое  Девлезеркино, с.Чувашское Урметьево,  с.Новое Аделяково, с.Сиделькино, с.Старое  Аделяково, д.Благодаровка, п.Малый Нурлат,  с.Озерки, п.Советское Иглайкино,  

п.Раздолье 

ГРС № 2 «п. Петра- Дубрава»  

г.о. Самара 

вся территория городского округа, кроме  Новой Самары, Шведской Слободы  

ГРС № 5 «п.  Конезавод»  

Красноярский  район  

п.Конезавод, п.Потаповка, п.Светлый Ключ,  с.Лопатино, п.Грачевка, п.Сухолинка  

ГРС № 6 «с. Кротовка»  

Богатовский  район  

с.Беловка, с.Аверьяновка, с.Арзамасцевка,  п.Кутулукский, п.Мичуриновка  

ГРС № 12 «с.  Елховка»  

Елховский  район  

с.Елховка, с.Вязовка, п.Подсолнечный,  с.Никитинка, д.Мордвинка, п.Нижняя  Кондурча, с.Красные Дома, с.Тукшум,  п.Зеленогорский, п.Елховое Озеро,  с.Пролейка, с.Красное Поселение, п.Казачий,  д.Владимировка, д.Горностаевка, с.Знаменка,  д.Павловка, д.Троицкая  

ГРС № 16 «пгт  Алексеевка»(п.156)  

г.о. Самара  

вся территория городского округа, кроме  Новой Самары, Шведской Слободы  

ГРС № 16 «пгт  Алексеевка»(ПГТ Н.- Семейкино)  

Красноярский  район  

с.Белозерки (Экодолье) 

ГРС № 17 «г.  Новокуйбышевск»  

г.о. Самара  

город Самара (Куйбышевский р-н),  

ГРС № 17А «г.  Новокуйбышевск»  

г.о. Самара  

город Самара (Куйбышевский р-н) 

ГРС № 18  «с.Рубежное»  

г.о. Самара  

вся территория городского округа, кроме  Новой Самары, Шведской Слободы  

ГРС № 20 «с.  Хилково»  

Красноярский  район  

с.Хилково, с.Тростянка, п.Булак, п.  Малиновка, д.Екатериновка, п.Вулкан  

ГРС № 25  «г.Чапаевск»  

Безенчукский  район  

п.г.т. Безенчук, п.г.т Осинки, с.Екатериновка,  д.Красноселки, с.Песочное, п.Сосновка,  п.Прибой, с.Купино, ст. ж/д Звезда,  с.Васильевка, с.Никольское, с.Кануевка,  с.Ново-Михайловка, с.Переволоки,  с.Покровка, п.Рузановский, п.Заволжский,  с.Иоганесфельд, с.Владимировка  

ГРС № 26 «р.ц.  Красный Яр»  

Красноярский  район  

с.Красный Яр,включающее в себя п.Верхняя  

Солонцовка, с.Белозерки (кроме Экодолье),  с.Малая Каменка, п.Угловой,  п.Кондурчинский, п.Кочкари, с.Нижняя  Солонцовка, д.Верхняя Солонцовка,  п.Линевый  

ГРС № 30 «п.Винтай»  

г.о. Самара  

п. Винтай, п. Прибрежный, п. Задельное.  

ГРС № 32 «п. Ровный»  

Кошкинский  район  

д.Средняя Быковка, д.Рахмановка, с.Верхнее  Степное, д.Николаевка, с.Шпановка, с.Нижняя  Быковка, с.Старая Ивановка, п.Графский  

Елховский  район  

п.Зорьки 

Челно- Вершинский  

район  

с.Чистовка, с.Кротовка, п.Подлесный,  д.Ермоловка  

ГРС № 33 «р.ц.  Шентала»  

Шенталински й район  

ст. ж/д Шентала, с.Старая Шентала,  

п.Романовка, п.Васильевка, с.Каменка,  с.Артюшкино, д. Костюнькино, ж/д разъезд  Кондурча, с.Багана, п.Большая Тархановка,  с.Крепость -Кондурча, п.Северный,  п.Чухаевка  

ГРС № 34 «с. Новый  Буян»  

Красноярский  район  

с.Новый Буян, д.Сергеевка, п.Рига 

ГРС № 35 «п.  Мирный»  

Красноярский  район  

п.г.т.Мирный, п.Светлое поле, п.Городцовка,  с.Екатериновка, п.Жареный Бугор,  с.Колодинка, п.Кирилинский  

ГРС № 39  «с.Приволжье»  

Безенчукский  район  

с.Переполовенка,ст.ж/д Мыльная 

Приволжский  район  

с.Екатериновка, с.Софьино, с.Бестужевка,  п.Гаркино, с.Нижнепечерское, с.Озерецкое,  д.Сперанка, с.Тростянка  

ГРС № 48 «с.  Покровка»  

Богатовский  район  

с.Андреевка, с.Виловатое, с.Съезжее,  с.Максимовка  

Нефтегорский  район  

с.Бариновка, п.Покровка и п.Ильменевский,  п.Каменный Дол, п Песчанный Дол,  с.Трофимовка, с.Утевка  

ГРС № 54  «с.Курумоч»  

г.о. Самара  

город Самара (п Управленческий, п. Красная  Глинка)  

Красноярский  район  

п.г.т.Волжский, с.Малая Царевщина,  с.Молгачи, с.Старая Бинарадка  

ГРС № 57 «с. Малая  Малышевка»  

Богатовский  район  

с.Богатое, ст. ж/д Заливная, с.Печинено,  с.Тростянка, с.Ивановка, п.Центральный,  с.Кураповка, п.Заливной, п.Восточный,  п.Ключ Мира, п.Никольский, п.Петровский,  с.Федоровка  

ГРС № 60 «с. Бакаево»  

Камышлински й район  

с.Новое Усманово, с.Русский Байтуган,  с.Никиткино, с.Старое Усманово, с.Татарский  Байтуган, с Неклюдово, д.Неклюдово  Дурасово, п.Старая Чаговка, д.Хмелевка, с.  Чувашский Байтуган  

ГРС № 62 «р.ц.  Пестравка»  

Пестравский  район  

с.Пестравка, с.Ломовка, с.Мосты, п.Овсянка,  

с.Тяглое Озеро, с.Высокое, с.Михайло- 

Овсянка, с.Майское, с.Тепловка, п.Михеевка,  п.Лозовой, п.Крюково, с.Телешовка,  с.Дмитриевка  

ГРС № 64 «г.  Нефтегорск»  

Алексеевский  район  

п.Первокоммунарский 

Нефтегорский  район  

г.Нефтегорск, п.Ветлянка, с.Семеновка,  п.Новая Жизнь  

ГРС № 65 «с. Шилан»  

Красноярский  район  

с.Шилан, с.Чапаево, с.Хорошенькое, с.Кривое  Озеро  

ГРС № 68 «с. Красная  Поляна»  

Пестравский  район  

с.Тростянь, с.Марьевка, с.Падовка,  с.Малоархангельское, с.Красная Поляна,  с.Черненькое  

ГРС № 69 «с.  Богдановка»  

Нефтегорский  район  

с.Дмитриевка, с.Богдановка, с.Верхняя  Домашка  

ГРС № 70 «с. Сухие  Аврали»  

Красноярский  район  

с.Михайловка, д.Новоурайкино  

Елховский  район  

с.Сухие Аврали, с.Мулловка. 

ГРС № 78 «с.  Кулешовка»  

Нефтегорский  район  

с.Зуевка, с.Кулешовка,с. Верхнесъезжее 

ГРС № 80 «р.ц.  Камышла»  

Камышлински й район  

с.Камышла, с.Старое Ермаково, п.Бузбаш,  д.Давлеткулово, п.Чулпан, с.Степановка,  с.Старая Балыкла, д.Новая Балыкла, с.Новое  Ермаково  

ГРС № 81 «р.ц.  Клявлино»  

Клявлинский  район  

с.Клявлино, ст. ж/д Клявлино, с.Борискино- 

Игар, с.Старое Семенкино, с.Черный Ключ,  с.Усакла, с.Старый Маклауш, ЛПДС  п.Елизаветинка, д.Петровка, с.Старое  Резяпкино, с.Назаровка, с.Новые Сосны,  с.Ерилкино, с.Чувашское Абдикеево,  с.Зеленый Ключ, с.Старые Сосны, с.Старый  Байтермишс, с.Подгорный Дол, ж/д станция  Пронино, п.Горелый Колок,  с.Новый Маклауш, д.Петропавловка,  д.Черемушки, с.Сходнево, д.Новый Казбулат,  с.Новое Семенкино,  

д.Ерыкла, д.Ойкино, с.Степное Дурасово,  п.Чигмалиновка, п. Черемшанка  

Шенталински й район  

с.Тат.Абдикеево, с.Новый Кувак, д.Семеново  Шарла, д.Карабикулово, ст.ж/д Шелашниково  

ГРС № 86 «р.ц.  Хворостянка»  

Безенчукский  район  

с.Ольгино, с.Натальино, с.Макарьевка,  с.Александровка, с.Верхнепечерское  

ГРС № 95 «с. Идакра»  

Пестравский  район  

с.Идакра, п.Воронцовский 

ГРС № 97 «р.ц.  Алексеевка»  

Алексеевский  район  

с.Алексеевка, с.Гавриловка, с.Новотроевка,  с.Патровка, п.Авангард,п. Шариповка,  п.Субботинский, п.Льва Толстого,  п.Гавриловский  

ГРС № 99 «р.ц.  Большая Глушица»  

Большечерниг овский район  

п. Пензено 

ГРС № 100 «с. Русская  Селитьба»  

Красноярский  район  

с.Большая Каменка, п.Красный городок,  с.Большая Раковка, с.Русская Селитьба,  с.Тремасово, п. Яблоневый, д.Малиновый  куст, п.Калмыковка, п.Труд  

ГРС № 101 «п.  Прогресс»  

Безенчукский  район  

с.Преображенка 

ГРС № 105 «с.  Березовка»  

Елховский 

район 

с.Березовка, с.Теплый Стан, с.Кубань Озеро,  с.Борма  

ГРС № 106 «с. Старый  Буян»  

Красноярский  район  

п.Коммунарский, п.Светлое поле,  с.Калиновка, с.Старый Буян, с.Екатериновка,  п.Украинка, с.Заглядовка, п.Заря  

ГРС № 110 «р.ц.  Исаклы»  

Исаклинский  район  

с.Исаклы, с.Багряш,д.Новый Байтермиш,  

д.Красный Берег, с.Ключи, п.Зеленовский,  п.Клин, п.Верхний, с.Старая Чесноковка,  д.Вербовка, с.Смольково, д.Новая Чесноковка,  п.Ильинский, д.Два Ключа, с.Саперкино,  п.Пригорки, с.Убейкино, п.Зеленый, с.Старое  Вечканово, д.Черная Речка, п.Сокский,  с.Новое Якушкино, д.Старый Шунгут,  д.Новый Шунгут, д.Сухарь Матак,  с.Самсоновка, с.Старая Боголюбовка  

Шенталински 

с.Сенькино, с.Старое Суркино, с.Новое  

й район 

Суркино, д.Аделаидовка, д.Новое Поле,  с.Васильевка  

ГРС № 114 «с.  Летниково»  

Алексеевский  район  

с.Ореховка, с.Самовольно-Ивановка,  

с.Летниково, с.Калашиновка,  п.Ленинградский, с.Славинка, с.Горяйновка,  с.Пушкарка  

ГРС № 117  «р.ц.Кошки»  

Кошкинский  район  

с.Кошки, ст. ж/д Погрузная, п.Новое Тенеево,  

д.Малое Максимкино, д.Юмратка, д.Супонево,  д.Островка, с.Тенеево, п.Моховой,  д.Каменный Овраг, п.Алексеевка,  д.Андреевка, п.Ульяновка, д.Апальково,  д.Белоозерная, д.Долиновка, с.Залесье,  с.Четыровка, с.Надеждино, п.Новая Жизнь,  п.Ягодный, д.Антипкино, д.Левый Салаван,  с.Большая Романовка, д.Городок, с.Старое  Фейзуллово, с.Большое Ермаково, д.Малая  Романовка, д.Бикулов Починок, с.Степная  Шентала, д.Гранная, с.Русская Васильевка,  с.Старое Максимкино, с.Старое Юреево,  с.Новая Кармала, с.Старая Кармала, с.Березки,  с.Большая Константиновка, с.Грачевка.  с.Ерандаево, д.Красновка, д.Лузановка,  д.Новое Файзуллово, с.Новый Колмаюр,  с.Орловка  

ГРС № 119 «с. Сухая  Ветлянка»  

Алексеевский  район  

п.Ильичевский, с.Несмеяновка, п.Сухая  Ветлянка  

ГРС № 123 «Красный  Октябрь (с.  Герасимовка)»  

Алексеевский  район  

с.Осиповка, с.Павловка, с.Антоновка,  с.Герасимовка, с.Корнеевка, п.Дальний,  п.Седыши  

ГРС № 126 «с.  Августовка»  

Большечерниг овский район  

 с. Августовка, д.Утекаево, п.Пикелянка 

ГРС № 130 «с.  Большое  

Микушкино» 

Исаклинский  район  

с.Большое Микушкино, д.Малое Микушкино,  п.Лесной, с.Новое Ганькино, д.Ганькин Матак,  п.Каменка, п.Семь Ключей, с.Мордово  Ишуткино, с.Малое Ишуткино, с.Мордово  Аделяково, п.Ивановка, п.Нижняя Алексеевка.  

ГРС № 134  «ст.Бичевная»  

Шигонский  район  

 ст. ж/д Бичевная, п.Бичевной, с.Суринск,  п.Береговой, д.Биринск  

ГРС № 120  «Поволжская  

АГЛОС» 

г.о. Самара  

город Самара (Куйбышевский район) 

Категория потребителей: юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том  числе исполнители коммунальных услуг, приобретающие газ для его использования в  котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и  (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов  многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников  помещений в указанных многоквартирных домах; юридические лица - наймодатели  (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения  специализированного жилищного фонда - служебные жилые помещения, жилые  помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в  домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для  временного поселения вынужденных переселенцев и временного поселения лиц,  

признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных  категорий граждан  

 - 

 - 

 - 

Категория потребителей: юридические лица - религиозные организации,  приобретающие газ для его использования в котельных всех типов и (или) ином  оборудовании, находящихся у них на праве собственности или ином законном  основании, для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях  удовлетворения бытовых нужд на объектах, специально предназначенных для  богослужения, молитвенных и религиозных собраний, а также для всего монастырского  или храмового комплекса, в том числе трапезных, помещений, используемых  религиозными организациями для обучения религии, монашеской жизнедеятельности,  временного проживания паломников, помещений, не имеющих религиозного  назначения и предназначенных для обслуживания имущества религиозного назначения  

ГРС № 25  «г.Чапаевск»  

Безенчукский  район  

с.Екатериновка, с.Кануевка 

ГРС № 26 «р.ц.  Красный Яр»  

Красноярский  район  

с.Красный Яр, п.Угловой 

ГРС № 34 «с. Новый  Буян»  

Красноярский  район  

с.Новый Буян, 

ГРС № 35 «п.  Мирный»  

Красноярский  район  

п.г.т.Мирный 

ГРС № 100 «с. Русская  Селитьба»  

Красноярский  район  

с.Большая Каменка, с. Русская Селитьба 

ГРС № 106 «с. Старый  Буян»  

Красноярский  район  

с.Калиновка 

ГРО подтверждает осуществление транспортировки газа всем конечным  

потребителям - Населению Поставщика в населенных пунктах, указанных в настоящем  Приложении № 4 к Договору."  

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Самара" отказать.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз  Самара" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ОАО "Самарагаз" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме  6 000 руб.  

 Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный  суд Самарской области.  

Судья / М.В. Михайлова