АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-49629/2019

г. Краснодар«25» марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2020 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 25 марта 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-49629/2019

по иску акционерного общества «Строительная инвестиционная управленческая структура»

к акционерному обществу «Пансионат «Шепси»

о признании недействительной сделкой договору уступки прав арендатора земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов, 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - администрации муниципального образования Туапсинский район,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 (по доверенности от 06.12.2019, до перерыва), представителя ответчика – ФИО2 (по доверенности от 14.01.2019, после перерыва), 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Строительная инвестиционная управленческая структура» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к акционерному обществу «Пансионат Шепси» (далее – ответчик) о взыскании с акционерного общества «Пансионат Шепси» сумму неосновательного обогащения в размере 2 500 000 рублей.

Определением от 25.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация муниципального образования Туапсинский район.

В заявлении об уточнении исковых требований от 11.12.2019 истец просил признать договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 21.10.2016 между АО «СИНУС» и АО «Пансионат «Шепси» недействительным; взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 2 500 000 рублей, взыскать сумму процентов за пользование чужими денежными средствами на дату вынесения решения по существу.

Определением от 17.12.2019 ходатайство об уточнении исковых требований принято к рассмотрению.

Истец направил ходатайство от 18.02.2020 о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, департамента имущественных отношений Краснодарского края.

В судебном заседании, состоявшемся 18.03.2020, представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме, также просил взыскать проценты по статье 395 ГК РФ по дату судебного заседания 18.03.2020, представил соответствующий расчёт процентов, в соответствии с которым проценты за период с 16.02.2019 по 18.03.2020 на сумму 2 500 000 рублей составили 191 468 рублей 76 копеек.

Представителем истца в судебном заседании 18.03.2020 было отозвано ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, департамента имущественных отношений Краснодарского края.

Ранее заявленное ходатайство об уточнении исковых требований от 11.12.2019 судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.

Также судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части периода начисления процентов по статье 395 ГК РФ, установленного истцом с 16.02.2019 по 18.03.2020, и суммы процентов за указанный период в размере 191 468 рублей 76 копеек.

В судебном заседании 18.03.2020 был объявлен перерыв до 18 час. 00 мин. в течение того же дня, после перерыва судебное заседание было продолжено с участием представителя ответчика, представитель истца в судебное заседание после перерыва не явился. Представитель ответчика в судебном заседании после перерыва просил в иске отказать полностью по основаниям, изложенным в отзыве. 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28 сентября 2018 года по делу №А32-23808/2018, принятым по иску администрации муниципального образования Туапсинский район  к  акционерному обществу «Строительная инвестиционная управленческая структура», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ЗАО «Пансионат «Шепси», признано отсутствующим обременение земельного участка с кадастровым номером 23:33:0204011:295 в виде аренды, зарегистрированной в Едином государственном реестре недвижимости в пользу акционерного общества «Строительная инвестиционная управленческая структура» по договору аренды земельного участка №3300006836 от 29.01.2015, заключенному администрацией муниципального образования Туапсинский район  и акционерным обществом «Строительная инвестиционная управленческая структура». Также указано, что решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0204011:295 арендой, зарегистрированной в пользу акционерного общества «Строительная инвестиционная управленческая структура» на основании договора аренды земельного участка №3300006836 от 29.01.2015 (дата государственной регистрации аренды: 26.10.2016; номер государственной регистрации: 23-23/013-23/013/601/2016-4311/4).

Указанное решение остановлено без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.05.2019. 

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2019 № 308-ЭС19-14725 в передаче кассационной жалобы акционерного общества «Строительная инвестиционная управленческая структура» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Решением от 28 сентября 2018 года по делу №А32-23808/2018 установлены следующие обстоятельства, которые имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

На основании постановления администрации муниципального образования Туапсинский район от 29.01.2015 № 202, между администрацией муниципального образования Туапсинский район и закрытым акционерным обществом   «Пансионат   «Шепси»,   заключен   договор   аренды   земельного участка от 29.01.2015 № 3300006836, площадью 11900 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Шепси, предназначенного для строительства пансионата отдыха «Шепси» и детского сада, сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Между закрытым акционерным обществом «Пансионат «Шепси» и акционерным обществом «Строительная инвестиционная управленческая структура», сокращенное наименование ОА «Синус», 21.10.2016 заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 29.01.2015 №3300006836.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, в результате чего, права и обязанности арендатора по указанному договору перешли к АО «Синус» 26.10.2016.

В статье 18 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.

В статьях 31, 32 Федерального закона Российской Федерации № 33-ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон № 33- ФЗ) закреплено, что лечебно-оздоровительные местности и курорты могут иметь федеральное, региональное или местное значение. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта. 

Согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 33-ФЗ особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Первоначально статус курорта ряд местностей Туапсинского района получили с принятием Постановления Совета Министров РСФСР от 04.08.1972 № 83 «О некоторых вопросах землепользования», которым был утвержден перечень курортных местностей Краснодарского края, куда вошли курорты Шепси, Гизель-Дере, Небуг, Новомихайловский, Джубга.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 27.09.1988 № 406 «Об установлении границ и режима курортов округа санитарной охраны курортов Туапсинского района (Джубга, Ново-Михайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси) в Краснодарского крае» (далее - Постановление № 406) утверждены границы и режим санитарной охраны курортов Туапсинского района.

К категории особо охраняемых природных территорий относятся лечебно-оздоровительные местности и курорты (пункт 1 статьи 2 Закона № 33-ФЗ). Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 33-ФЗ территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. 

Согласно пункту 4 статьи 31 Закона № 33-ФЗ отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральным законом о природных лечебных ресурсах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 26-ФЗ от 23.02.1995 года «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (далее – Закон № 26-ФЗ) признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом осуществляется в зависимости от ее значения Правительством Российской Федерации, соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.

Согласно пункту 2 приведенной статьи территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти. 

Пунктом 2 статьи 4 Закона Краснодарского края № 41-КЗ от 07.08.1996 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края» и постановлением главы администрации Краснодарского края № 1098 от 06.12.2006 «О курортах краевого значения» курортам Туапсинского района, городов Ейска, Горячего Ключа в границах утвержденных округов санитарной охраны придан статус курортов краевого значения, находящихся в ведении органов государственной власти Краснодарского края. 

Таким образом, указанным нормативным актом в соответствии с действующим законодательством подтвержден статус курорта Туапсинского района в ранее установленных границах, установлен региональный уровень данного курорта и предписано уточнить ранее установленные границы.

Согласно статье 6 указанного закона, к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края в сфере природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого и местного значения относится решение вопросов землепользования на лечебно-оздоровительных местностях и курортах краевого значения.

Впоследствии постановлением главы администрации Краснодарского края от 10.12.2007 № 1136 утверждено Положение о курортах краевого значения Туапсинского района (Джубга, Новомихайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси), согласно пункту 1.2 которого курорты Туапсинского района расположены в Краснодарском крае и являются курортами краевого значения в границах и с режимом округа санитарной охраны курортов. 

Пунктом 1.3 названного Положения границы и режим округа санитарной охраны курортов Туапсинского района утверждает глава администрации Краснодарского края. Территория курортов Туапсинского района включает в себя зоны различного функционального назначения.

Отсутствие государственной регистрации права собственности Краснодарского края на спорный земельный участок не имеет правового значения, поскольку в данном случае право собственности является ранее возникшим в силу прямого указания закона и его наличие не зависит от государственной регистрации самого права в ЕГРН.

Таким образом, администрация муниципального образования Туапсинский район не являлась ни собственником спорного участка, ни лицом, правомочным осуществлять распоряжение им по иным основаниям.

Поскольку администрация муниципального образования Туапсинский район не имела права на предоставление спорного земельного участка в аренду, постольку договор аренды №3300006836 от 29.01.2015 является недействительным. 

В связи с недействительностью договора аренды земельного участка в иске о его расторжении, заявленном в деле № А32-23808/2018, было отказано. 

Вместе с тем, поскольку администрацией было также заявлено требование о прекращении права аренды земельного участка, суд признал возможным рассмотреть исковые требования как направленные на признание права аренды отсутствующим, поскольку администрация явно выразила волю на погашение права аренды в ЕГРН и возврат земельного участка.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 31.05.2019 по делу № А32-23808/2018 дополнительно отметил, что «обстоятельства отнесения рассматриваемого земельного участка к курортам краевого значения Туапсинского района Краснодарского края преюдициально установлены в рамках дела № А32-27370/2013».

Таким образом, ЗАО «Пансионат «Шепси» уступило АО «СИНУС» право аренды, основанное на недействительном (ничтожном) договор аренды земельного участка, это право было впоследствии признано отсутствующим вступившим в силу решением от 28 сентября 2018 года по делу №А32-23808/2018 как зарегистрированное на основании недействительного (ничтожного) договора аренды земельного участка. 

Поскольку право аренды земельного участка основано на недействительной (ничтожной) сделке, у ЗАО «Пансионат «Шепси» отсутствовали правомочия арендатора земельного участка, в том числе и по распоряжению правом аренды земельного участка посредством передачи права аренды другому лицу, в связи с чем, договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 21.10.2016 между ЗАО «Пансионат «Шепси» и АО «СИНУС», следует признать недействительной (ничтожной) сделкой (статья 168 ГК РФ).

Отсутствие предоставления по договору об уступке прав по договору аренды земельного участка от 21.10.2016 означает возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде стоимости уступленного права, которым ответчик не располагал в связи с недействительностью (ничтожностью) договора аренды и которое ответчик не мог уступить истцу. 

Оплата истцом 2 500 000 рублей за уступку права аренды подтверждается представленными в дело платежными поручениями.

Начиная с даты вступления решения от 28 сентября 2018 года по делу №А32-23808/2018 в законную силу (остановлено без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019) истцом начислены проценты на 2 500 000 рублей, которые составили сумму неосновательного обогащения ответчика и которые ответчиком неосновательно удерживались в отсутствие равнозначного встречного предоставления в виде права аренды земельного участка. Математически расчет процентов по статье 395 ГК ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, заявленные в настоящем деле исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство об уточнении исковых требований от 11.12.2019 удовлетворить.

Признать недействительной сделкой договор уступки прав по договору аренды земельного участка от 21.10.2016 между АО «СИНУС» и АО «Пансионат Шепси».

Взыскать с АО «Пансионат Шепси» в пользу АО «СИНУС» неосновательное обогащение в размере 2 500 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 191 468 рублей 76 копеек за период с 16.02.2019 по 18.03.2020.

Взыскать с АО «Пансионат Шепси» в пользу АО «СИНУС» возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 35 500 рублей.

Взыскать с АО «Пансионат Шепси» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 957 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объёме.

СудьяА.Л. Назыков