Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-5555/2021

30 сентября 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2021 года. Полный текст  постановления изготовлен 30 сентября 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Пичининой И.Е.

судей                                       Воронцова А.И., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Янтарь» ФИО2: ФИО3, представитель по доверенности от 13.01.2020;

от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю: ФИО4, представитель по доверенности от 14.12.2020. 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Управления федеральной налоговой службы  по Хабаровскому краю

на определение от  16.08.2021

по делу № А73-6099/2014

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Федеральной налоговой службы 

о признании недействительным решения собрания кредиторов принятого по второму вопросу повестки дня, состоявшегося от 11.06.2021, 

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Янтарь»

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.05.2014 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Янтарь» (далее - должник, общество, ООО «Янтарь») по заявлению самого должника.

Определением суда от 20.06.2014 (резолютивная часть от 16.06.2014) в отношении общества введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО5.

Решением суда от 30.12.2016 (резолютивная часть от 22.12.2016) общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Янтарь» от 11.06.2021, принятого по второму вопросу повестки дня - об одобрении договоров цессии, заключенных ООО «Янтарь» с управляющими компаниями в 2017 году с целью приобретения возможности предъявления требований к физическим лицам (непосредственным получателя коммунальных услуг) о взыскании задолженности за поставленные коммунальные ресурсы.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.08.2021 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе, принятой к производству Шестого арбитражного апелляционного суда, ФНС России просит определение суда отменить, заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов должника по указанному вопросу удовлетворить. Приводит доводы о том, что принятие решения по вопросу №2 собрания кредиторов от 11.06.2021 об одобрении постфактум договоров цессии, заключенных в 2017 году, на определенных условиях нарушает пределы компетенции собрания кредиторов, не соответствует Закону и банкротстве и нарушает  права уполномоченного органа и иных конкурсных кредиторов. Указывает, что в результате уступки права цессии в конкурсную массу фактически была включена дебиторская задолженность  населения, не реальная ко взысканию, вместо ликвидной задолженности управляющих компаний. Ссылается на удовлетворение судом жалобы уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего по уступке права требования.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ФНС РФ поддержала доводы апелляционной жалобы, настаивая на её удовлетворении.

Представитель конкурсного управляющего возражал против  доводов заявителя, просил определение суда оставить без изменения. Ссылается на отмену судебных актов о признании действий конкурсного управляющего незаконными, на которые ссылается заявитель.

Законность и обоснованность определения суда от 10.08.2021 проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК АПК РФ.

Также налоговый орган сослался на то, что по указанному вопросу он голосовал "против", настаивал на том, что оспариваемое решение не соответствует требованиям Закона о банкротстве, нарушает права кредиторов должника. По мнению уполномоченного органа, оспариваемое решение принято собранием с нарушением установленных законом пределов его компетенции.

Кроме того, заявитель отмечает, что положительный итог голосования по спорному вопросу повестки дня обеспечен решением по данному вопросу мажоритарного кредитора должника - Администрации Ванинского муниципального района, являющимся аффилированным с должником лицом.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании по доводам заявителя возражал, озвучил позицию согласно представленному в материалы дела отзыву на заявление.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 03.08.2021 до 10.08.2021.

Спор рассмотрен в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

По смыслу названной нормы заявитель, обращаясь в суд с требованием о признании решений, принятых собранием кредиторов, недействительными в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения указанными решениями его прав и законных интересов либо факт принятия собранием решений с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Пределы компетенции собрания кредиторов установлены пунктом 2 статьи 12, пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Из смысла статьи 12 Закона о банкротстве следует, что основной функцией собрания кредиторов должника в ходе процедуры конкурсного производства является контроль за деятельностью конкурсного управляющего.

При этом Закон о банкротстве не ограничивает собрание кредиторов в принятии решений по иным вопросам, прямо не поименованным в статье 12 Закона о банкротстве, но возникающим в процедурах банкротства.

Законом о банкротстве определен перечень вопросов, относящийся к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые не могут быть переданы для разрешения иным лицам или органом, однако не предусмотрено ограничение компетенции собрания кредиторов только вопросами, указанными в пункте 2 статьи 12 Закона о банкротстве. Законом о банкротстве не запрещено собранию кредиторов рассматривать и иные вопросы, связанные с банкротством должника, и принимать по ним решения (дополнительные вопросы).

Из материалов  дела следует и установлено судом,  конкурсным управляющим ООО «Янтарь» на 11.06.2021 назначено собрание кредиторов должника со следующей повесткой:

1. Отчет конкурсного управляющего о ходе проведения конкурсного производства.

2. Об одобрении договоров цессии, заключенных ООО «Янтарь» с управляющими компаниями в 2017 году с целью приобретения возможности предъявления требований к физическим лицам (непосредственным получателя коммунальных услуг) о взыскании задолженности за поставленные коммунальные ресурсы.

3. О месте проведения дальнейших собраний кредиторов ООО «Янтарь».

Соответствующее сообщение размещено на сайте ЕФРСБ 27.05.2021 № 6724460.

Сообщение о результатах проведения собрания также размещено на ЕФРСБ (сообщение № 6814132 от 11.06.2021).

Согласно протоколу собрания кредиторов от 11.06.2021 № 24 по первому и второму вопросу повестки дня прияты положительные решения.

Местом проведения дальнейших собраний кредиторов должника установлен г. Хабаровск.

Указывая на то, что включение управляющим в повестку дня спорного вопроса не соответствует положениям статьи 20.3 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что в рамках настоящего дела состоялся судебный акт о признании незаконными действий конкурсного управляющего ООО «Янтарь», выразившихся в заключении в 2017 году между должником и управляющими компаниями договоров цессии, согласно которым последние уступили должнику права требования дебиторской задолженности (задолженности по коммунальным платежам) напрямую с населения,  заявитель, обладая 33% голосов на собрании, по спорному второму вопросу повестки дня голосовал «против»,  голосовавшее  за положительное решение кредитор является  аффилированным лицом, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, основанием признания решения собрания кредиторов недействительным в силу указанной нормы является нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц таким решением либо принятие решения с нарушением пределов компетенции.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов (пункт 4 статьи 12 Закона о банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Судом установлено, что  оспариваемое решение общего собрания кредиторов было принято с соблюдением кворума и в пределах компетенции общего собрания кредиторов подавляющим количеством голосов кредиторов.

При этом, исходя из формулировки принятого на собрании кредиторов решения, не следует обязание конкурсного управляющего совершить конкретные действия, относящиеся к его полномочиям и компетенции.

Как верно указано судом, конкурсный управляющий не лишен права на обращение к собранию кредиторов за одобрением конкретных действий, а собрание кредиторов вправе принять решение об их одобрении.

Таким образом, оспариваемое решение собрания кредиторов не нарушает права и интересы лиц, участвующих в деле, в том числе - кредиторов общества.

Заявитель не доказал, что одобрение  уже совершенных конкурсным управляющим сделок должника влечет негативные последствия для должника и его кредиторов.

Ввиду чего судом обоснованно отклонены доводы, приведенные со ссылкой на установленные в рамках рассмотрения жалобы на действия  арбитражного управляющего обстоятельства  не соответствия договора цессии целям и задачам процедуры банкротства ввиду невозможности  реализации дебиторской задолженности ввиду ее полной неликвидности.

Кроме того, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.09.2021 судебные акты, принятые по результатам рассмотрения жалобы уполномоченного органа  отменены.  

Таким образом, определение суда об отказе в удовлетворении  заявления кредитора о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Янтарь», состоявшегося 11.06.2021, по второму вопросу повестки дня соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от  16.08.2021 по делу № А73-6099/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

 

Председательствующий

И.Е. Пичинина

 

 

Судьи

А.И. Воронцов

 

      С.Б. Ротарь