﻿АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-9172/2020

19 ноября 2021 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено 19 ноября 2021 года.

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Т.В. Мигалкиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Хакасэнергосбыт» (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998) к обществу с ограниченной ответственностью «Электросервис» (ИНН 1903010001, ОГРН 1021900697554) о взыскании 515 527 руб. 20 коп.

 

В судебном заседании приняли участия представители ответчика  (посредством веб-конференции) –  Андриянова Е.А. на основании доверенности от 09.11.2020, Туркин Е.В. н основании доверенности от 09.11.2020

 

Акционерное общество «Хакасэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Электросервис» о взыскании             515 527 руб. 20 коп., в том числе 379 627 руб. 76 коп. задолженности по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии №10083 от 01.06.2010 за август 2017 года, 135 899 руб. 44 коп. неустойки за период с 19.09.2017 по 17.09.2020 с начислением неустойки с 18.09.2020 по день фактической уплаты долга в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Истец  в судебное заседание не направил своих представителей, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства. 

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему. По мнению ответчика, истец неправомерно  производит корректировку объема поставленного потребителям ресурса, ранее определенного им за предыдущие расчетные периоды расчетным способом.  Истцом не приведено правовых обоснований произведенного перерасчета объема, который привел к формированию отрицательного полезного отпуска по потребителям и уменьшению на указанный объем общей величины полезного отпуска. Полагает, что отрицательные величины полезного отпуска обоснованно не были приняты ответчиком, поскольку минусовые показания означают лишь внутренние взаимоотношения АО «Хакасэнергосбыт» с населением. Считает, что уменьшение объема полезного отпуска по потребителям, которым фактически осуществлялось энергоснабжение и которые потребляли электрическую энергию в спорный период, противоречит действующему законодательству.

 

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. 

01.06.2010 между открытым акционерным обществом «Хакасэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Электросервис» (покупатель), заключён договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии № 10083 (далее – договор), в редакции протокола разногласий,   по условиям которого гарантирующий поставщик обязался обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, а покупатель обязался своевременно производить оплату гарантирующему поставщику электроэнергии, приобретаемой в целях  компенсации потерь в сетях покупателя по ценам и в порядке, установленном разделом 7 договора (пункты  2.1, 3.1, 5.1 договора).

Порядок оплаты покупателем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, определён сторонами в разделе 7 договора, в соответствии с которым расчётным периодом по договору является один календарный месяц по московскому времени. Плановый объём электроэнергии определён в приложении №3 к договору. Окончательная оплата производится до 18 числа месяца, следующего за расчётным, согласно счёту за отпущенную в целях компенсации потерь электроэнергию в расчётном периоде и с учётом произведённых платежей. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 9.1 договор вступает в силу с 00 часов 01 июня 2010 г. и действует до 24-00 часов 31 декабря 2010 г. по московскому времени. Договор считается ежегодно продлённым, если не менее чем за один месяц до окончания срока действия договора не последует заявления одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре. Действие договора сохраняется полностью до момента заключения и вступления в силу нового договора. 

Поскольку таких заявлений в материалы дела не представлено, арбитражный суд признал  договор действующим в спорный период. 

Исполняя договор, истец в августе 2017 года осуществлял поставку электрической энергии потребителям через принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства и предъявил к оплате счёт от 31.08.2017 № 39527/1/4 и акт приёма-передачи электрической энергии (мощности) от 31.08.2017 № 39527 на сумму 888 361 руб. 14 коп. 

Истец в акте от 31.08.2017 № 39527 приёма-передачи электрической энергии (мощности)  за август 2017 года указал на поставку ответчику электроэнергии в целях компенсации потерь в количестве 342,574 МВтч. Ответчик, подписывая акт, указал на принятие электрической энергии в объеме 197,802 МВтч стоимостью 508 733 руб. 75 коп. (неоспариваемый объём). Несогласованный объём электрической энергии составил 144, 772 МВтч на сумму 379 627 руб. 76 коп.

Ссылаясь на наличие задолженности ООО «Электросервис»  в размере неоплаченного им объема электрической энергии, подлежащего покупке в целях компенсации потерь, стоимостью 379 627 руб. 76 коп, и неудовлетворение требований в досудебном порядке, АО «Хакасэнергосбыт» обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения не допустим.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 554 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными Правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно части 5 статьи 41 Закона N 35-ФЗ величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

При этом сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 52 Правил № 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета. Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг. 

В соответствии с пунктом 53 Правил № 861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях. 

Из содержания пункта 54 Правил № 861 следует, что нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

В силу пунктов 128 и 129 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.

Пунктом 136 Основных положений № 442, установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.

Согласно пункту 185 Основных положений N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с пунктом 89 Основных положений N 442 обязанностью сетевой организации является передача до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информации об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт приобретения электрической энергии в рамках договора ответчиком не оспаривается.

При подписании акта за август 2017 года ответчик выразил несогласие с предъявленным ему к оплате объёмом электрической энергии. Ответчик как сетевая организация, выявил, что истец необоснованно не включил в полезный отпуск часть потребителей - физических лиц, которым осуществляется поставка энергии, отразив по ним отрицательные значения, поскольку минусовые показания не могут относиться на потери ответчика. Исключение из полезного отпуска (непредставление ответчику данных по ряду потребителей), которым фактически осуществляется энергоснабжение, противоречит действующему законодательству.

Пунктом 162 Правил N 442 предусмотрено, что если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей. 

Согласно абзацу 2 пункта 162 Основных положений, при непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

По данным истца, полезный отпуск электрической энергии по населенным пунктам с. Ефремкино и аал Трошкино в августе 2017 г. имел отрицательные значения: с. Ефремкино (- 95 818 кВт.ч.), аал Трошкино (- 72 431 кВт.ч.), в связи с чем, истец уменьшил объем полезного отпуска электроэнергии по населению на указанные величины. Указанные действия привели к увеличению объема потерь электроэнергии.

Наличие отрицательных значений полезного отпуска электроэнергии в августе 2017 г. истец связывает с проведением сторнирования объемов электроэнергии, поставленной потребителям коммунальной услуги в соответствии с пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), перерасчета объема коммунальной услуги.

Как следует из содержания пункта 61 Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу в случае выявления факта расхождения показаний прибора учета.

В  свою очередь истец на основании указанного пункта производит корректировку объема поставленного потребителям ресурса, ранее определенного им за предыдущие расчетные периоды расчетным способом (по нормативу, среднему потреблению).

Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Однако взаимоотношения истца и потребителей по договорам энергоснабжения не имеют отношения к обязательствам истца, как стороны по договору передать ответчику документы, обосновывающие произведенные расчеты (п. 162 Основных положений N 442).

Таким образом, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем (истцом) в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета потребителя (физического или юридического лица).

Если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Истцом не предоставлены в материалы дела первичные документы, на основании которых выполнен перерасчет.

Таким образом, истцом не приведено правовых обоснований произведенного перерасчета объема, который привел к формированию отрицательного полезного отпуска по потребителям и уменьшению на указанный объем общей величины полезного отпуска.

Кроме того, основанием для применения пункта 61 Правил № 354 является проведенная исполнителем коммунальной услуги проверка, в рамах которой проверяются не только показания прибора учета, но и его техническое состояние. В случае если в ходе проверки будет установлено исправное состояние прибора учета,  целостность    его    пломб,    но    имеются    расхождения    между    показаниями, гарантирующий поставщик обязан произвести соответствующий перерасчет размера  платы.

Положения пунктов 85, 85(1) - 85(3) Правил № 354 обязывают гарантирующего поставщика осуществлять проверку достоверности представленных потребителями сведений о показаниях приборов учета с обязательным составлением акта проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях приборов учета. Такие акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем, а также содержат сведения об обстоятельствах, в связи с которыми проводилась проверка, выявленные нарушения (пункт 85(1) Правил № 354).

Предусмотренные пунктами 61, 85, 85(1) — 85 (3) Правил № 354 акты проверок истцом в материалы дела не представлены.

Арбитражный суд признал обоснованным довод ответчика, что имеющиеся в материалах дела ведомости выдачи заданий контролерам энергосбыта для работы с гражданами-потребителями коммунальной услуги по состоянию на 10.08.2017 по населенному пункту с. Ефремкино  не   могут   являться  допустимыми и надлежащими доказательствами, подтверждающими правомерность произведенного перерасчета  и, как следствие, достоверность объемов полезного отпуска по указанным населенным пунктам.  По аалу Трошкино ведомости в материалы дела не представлены.  

Таким образом, отрицательные величины полезного отпуска обоснованно не были приняты ответчиком, поскольку минусовые показания означают лишь внутренние взаимоотношения АО «Хакасэнергосбыт» с населением. 

В соответствии с пунктом 1 Правила № 354 они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Верховного Суда РФ №  302-ЭС21-13842 от 25.08.2021, положения Правил № 354, регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, к отношениям сетевой организации и гарантирующего поставщика не применяются.

Таким образом, уменьшение объема полезного отпуска по потребителям, которым фактически осуществлялось энергоснабжение, и которые потребляли электрическую энергию в спорный период, противоречит  действующему законодательству.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Государственная пошлина по делу составляет 13 311 руб. уплачена истцом в полном объёме при подаче иска платёжным поручением от 21.09.2020 № 5936.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца, по результатам рассмотрения дела возмещению истцу не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

 

Судья                                                                                                                        М.А. Лукина