Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации Мотивированное 

решение

 

в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации 

Дело № А32-42463/2020

г. Краснодар

18 февраля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОАО  "РЖД" (открытое акционерное общество "Российские Железные Дороги", Адрес (место  нахождения) юр.лица 107174 г Москва ул Басманная Нов. д. 2, ОГРН 1037739877295 ИНН  7708503727)  

к ООО "ИПП" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИПП"  353900, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ГОРОД НОВОРОССИЙСК, УЛИЦА  МАГИСТРАЛЬНАЯ, ДОМ 4, ОГРН: 1182375006307, Дата присвоения ОГРН: 01.02.2018,  ИНН: 2315999816, КПП: 231501001)  

о взыскании, 

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с заявлением о  взыскании с ООО «ИПП» в пользу ОАО «Российские железные дороги» платы за время  нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 222 222 руб. 00 коп.,  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 11 656 руб. 10 коп. за  период с 22.10.2019 по 30.09.2020, проценты, начисленные на сумму в размере 222 222  руб. 00 коп. в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие  периоды просрочки, за период с 01.10.2020 до момента фактической уплаты указанной  суммы долга и расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 678 руб. (общая  сумма 233 878 руб. 10 коп.).  

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.11.2020 данное дело  принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в  соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Арбитражным судом Краснодарского края по результатам рассмотрения дела №  А32-42463/2020 вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу 11.01.2021 и  размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ.  

11.02.2021 от истца поступила апелляционная жалоба. 

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной  жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный  суд составляет мотивированное решение.  

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может  быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке  упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение  принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не  вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.  

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней  со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со  дня подачи апелляционной жалобы.  

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость,  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности.  

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные  доказательства, установил следующее.  

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и ООО «ИПП» 26.03.2016  заключен договор № 239/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего  пользования ООО «ИПП» при железнодорожной станции Новороссийск Северо- Кавказской железной дороги (далее – договор № 239/2).  

В соответствии с пунктом 1 договора № 239/2 осуществляется эксплуатация  принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования,  принадлежащего владельцу, примыкающего к железнодорожному пути необщего  пользования № 12 ООО «НМТ» и являющимся его продолжением.  

Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится  локомотивом владельца.  

Согласно пункту 5 договора № 239/2 подача вагонов на железнодорожный путь  необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению.  

Согласно пункту 6 договора № 239/2 уведомление о предстоящей подаче  передается круглосуточно перевозчиком владельцу: приемосдатчик станции - диспетчеру  владельца по телефону 

<

***>, с записью в книге уведомлений формы ГУ-2.  

Из содержания п. 11 договора следует, что сдача и прем грузов и вагонов в  техническом и коммерческом отношении производится на выставочных путях №№ 8, 9.  10, 11 ООО «НМТ». ООО «ИПП» может использовать выставочные пути № 6 и № 7 ООО  «НМТ» по письменному уведомлению перевозчика, согласованному с ООО «НМТ».  

Пунктом 12 договора № 239/2 устанавливается следующий технологический срок  оборота вагонов:  

- для вагонов со светлыми нефтепродуктами - 10 час, 00 мин., при подаче вагонов в  количестве 24 и менее вагонов- 3 часа;  

- для вагонов с КАС - 6 час. 30 мин.; 

- для вагонов с темными нефтепродуктами в зимний период (15.10. - 15.04) - 12 час.  00 мин.,  

- для вагонов с темными нефтепродуктами в летний период (15.04 - 15.10) - 8 час.  00 мин.  

Как указывает истец, 30.08.2019 на железнодорожной станции Тихорецкая СКВ,  04.09.2019 на железнодорожной станции Величковка СКВ, 13.09.19г. на железнодорожной  станции Разъезд 9 км СКВ в пути следования отставлен от движения по причине,  зависящей от владельца пути необщего пользования (нарушение технологических сроков  оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм  выгрузки) поезд с индексом 5254-139-5210 со следующими сроками доставки груза:  

Накладная ЭП364152 - срок доставки - 02.09.2019; Накладная ЭП290934 - срок доставки - 02.09.2019; Накладная ЭП291022 - срок доставки - 05.09.2019; 

Накладная ЭО913108 - срок доставки - 30.08.2019; Накладная ЭО913086 - срок доставки - 30.08.2019; Накладная ЭО913064 - срок доставки - 30.08.2019; Накладная ЭП459773 - срок доставки - 04.09.2019; Накладная ЭП234503 - срок доставки - 04.09.2019; Накладная ЭП252364 - срок доставки - 04.09.2019; Накладная ЭП252499 - срок доставки - 04.09.2019; Накладная ЭП252311 - срок доставки - 04.09.2019; Накладная ЭП252447 - срок доставки - 04.09.2019. 

31.08.2019, 12.09.2019, 15.09.2019 поезд с индексом 5254-139-5210 (8143-532-5210)  с вагонами, адресованными ООО «ИПП», отправлен на станцию назначения.  

О задержке поезда в адрес ООО «ИПП» направлены уведомления № 5684 от  30.08.2019, № 5772 от 04.09.2019, № 5996 от 13.09.2019.  

В соответствии с п.1.1. договора на увеличение срока доставки грузов от 02.03.2018  заключенного между ООО «ИНН» и ОАО «РЖД» стороны согласовали увеличение срока  доставки грузов отправляемых со станций дорог РФ назначением на станции  Новороссийск СКЖД, Новороссийск-эксп. СКЖД на 5 суток.  

Таким образом, сроки доставки по вышеуказанным накладным увеличиваются на 5  суток.  

В то же время, истец указывает, что несмотря на увеличение срока доставки груза,  поезд с индексом 5254-139-5210 прибыл на станцию назначения 16.09.2019, т.е. с  нарушенным сроком доставки груза.  

Согласно подпункту «в» пункта 15 договора № 239/2 владелец уплачивает  Перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования  железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам,  зависящим от Владельца, по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на  железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее  применения», утвержденным Приказом ФСТ России от 29 апреля 2015 года № 127-т/1 с  учетом коэффициентов, действующих на момент оказания услуги.  

По ставкам, установленным приказом ФСТ РФ № 127-т/1 от 29.04.2015, за период,  указанный в актах общей формы ст. Новороссийск №№ 15/6758, 15/6759, 15/6760,  15/6761, 15/6762, 15/6763, 15/6764, 15/6765, 15/6766, 15/6767, 15/6768, 15/6769, 15/6770,  15/6771, 15/6772, 15/6773, 15/6774 по накопительным ведомостям начислена плата за  нахождение вагонов на путях общего пользования на сумму 185 185,00 руб., НДС  37037,00 руб.  

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, истец направил в адрес  ответчика претензию исх. № 780 с требованием об осуществлении платы за за нахождение  вагонов на путях общего пользования.  

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к  следующим выводам.  

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого  лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу,  оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми  требованиями.  

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,  односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта (далее  – Устав) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в  местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом,  контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их  принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик  вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей  общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в  течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов,  контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при  выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов  государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения  указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых  вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том  числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной  станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки,  определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок  доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних  грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под  погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для  выполнения указанных операций.  

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39  Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том  числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей  (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей  необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на  железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава,  которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в  перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким  нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры,  плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного  подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем  (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования  непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.  

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки,  выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух  часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и  правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов,  порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено  договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или  договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания  конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).  

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление  железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на  железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с  учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за  предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в  тарифном руководстве.  

С 07.06.2015 вступил в силу Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 « Об  утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования  подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство).  

Согласно п.1.6 Тарифного руководства, время, за которое взимается плата за  нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава,  контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по  данным актов общей формы.  

Согласно п. 2.1 Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных  путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного  подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление  железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам,  дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с  учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях  общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной  железнодорожной станции, либо в пути следования).  

Согласно п. 2.3 Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров  на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 1.  

По смыслу положений части 11 статьи 39 Устава плата за нахождение вагонов, не  принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается  грузополучателем в указанных в названной части статьи случаях, при условии, что вагоны  находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам и  при наличии одновременно двух условий: невыполнение технологических норм и  нарушение срока доставки.  

В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для  возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя),  грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных  предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов,  багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими  актами, актами общей формы и иными актами.  

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего  пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее – Правила № 26),  предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время  задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы  за пользование вагонами.  

Согласно пункту 4.7 Правил № 26, в соответствии со статьей 39 Устава за время  задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных  железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по  причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей  железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику  плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным  причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.  

Основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по  задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение  грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего  пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм  погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.  

Задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных  станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя  перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда,  количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.  

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о  задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов,  контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом  грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути  

необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и  времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.  

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров  составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов,  контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также  их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.  

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест  выгрузки или освобождение станционных путей.  

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с  железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или  пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта  перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам  привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления  и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами,  причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути  необщего пользования.  

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов  железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 45  (далее - Правила N 45), при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях,  в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем,  грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования,  принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также  порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.  

В акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие  основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения  обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами,  контейнерами, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их  номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений,  предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Акт  общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в  удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункты 3.4  и 3.5 Правил № 45).  

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения  Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"  разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов,  контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных  путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время  ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей,  грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за  пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное  не установлено законодательством Российской Федерации.  

Из части 11 статьи 39 Устава следует, что плата за нахождение вагонов на  железнодорожных путях общего пользования взыскивается в случае задержки вагонов в  пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за  неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к  нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления.  

Исходя из вышеприведенного нормативного и договорного регулирования следует,  что при начислении платы по правилам Тарифного руководства «Плата за нахождение на  железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее  применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1, истец  должен доказать следующие обстоятельства:  

- факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от  грузополучателя – ответчика;  

- факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению  расчетного срока доставки.  

В целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО "РЖД"  при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие  инфраструктуры ОАО "РЖД", распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р  утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении  документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом,  контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее - Регламент  оформления документов).  

Вышеуказанным Регламентом установлен порядок взаимодействия станции  назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление  ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования. По  смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для  задержки вагонов является занятость станционных путей, которая может быть  обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования.  

Так, в соответствии с пунктом 3.1.1 указанного Регламента при неприеме вагонов,  контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует  обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров,  следующих на станцию назначения в адрес Клиента в соответствии с приложением 1.1 к  настоящему Регламенту.  

Согласно пункту 3.1.2 Регламента основанием для создания обращения о  необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения  является:  

- акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под  грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от Клиента;  

- обращение Клиента, переданное в Д и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М.  

При этом в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента определение обстоятельств,  препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути общего пользования в срок, может  обеспечиваться мониторингом занятости пути необщего пользования по форме  приложения 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования  по станции за период по (номенклатура груза)», реализованной в системе ЕАСАПР.  

На станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути  следования по причинам, зависящим от клиента, ведется учет и проводится анализ  использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования - на основании  сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию ж/д путей  необщего пользования, на подачу и уборку вагонов. При определении ответственности  Клиента, может использоваться анализ по приложению № 2 к настоящему Регламенту  «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по(номенклатура  груза)» по запросу ЕАСАПР М.  

Уполномоченный работник станции назначения составляет акт для начисления  платы ф. ГУ-23 ВЦ по итогам проведенного анализа (пункты 4.2.1- 4.2.3 Регламента).  

Из системного толкования положений статьи 39 Устава, пункта 3.1 Правил  составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пункта 2.4  Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 года № 127- T/I, Регламента взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов,  подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров  на железнодорожных путях общего пользования, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от  30.12.2016 № 2827р, следует, что в рамках настоящего дела исследованию подлежат  следующие обстоятельства:  

 - фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда;  

 - невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения  по причине нарушения технологического срока оборота вагонов;  

 - отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения;   - нарушение расчетного срока доставки груза по вышеуказанным причинам;  

 - сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока  доставки груза.  

Данный вывод согласуется с судебной практикой (постановление Арбитражного  суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу № А32- 16720/2018; постановление  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу № А32-14242/2018).  

Из материалов дела следует, что между ОАО «РЖД» и ООО «ИПП» заключен  договор № 239/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО  «ИПП» при железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной  дороги.  

Указанный договор определяет порядок эксплуатации железнодорожного пути  необщего пользования, принадлежащего ответчику, примыкающего к железнодорожному  пути необщего пользования № 12 ООО «Новороссийский мазутный терминал» (ООО  «НМТ») и являющегося его продолжением.  

Обслуживание пути необщего пользования ответчика производится локомотивом  последнего. Границей пути необщего пользования ответчика является передний стык  рамного рельса стрелочного перевода № 563.  

Согласно пункту 3 договора № 239/2 развернутая длина пути необщего  пользования ответчика составляет 3279,9 м.  

В силу пункта 5 договора № 239/2 подача вагонов на путь необщего пользования  ответчика производится круглосуточно по уведомлению. При наличии эксплуатационной  возможности подача вагонов производится в соответствии с заявкой диспетчера ООО  «ИПП».  

В соответствии с п. 6 заключенного между ОАО «РЖД» и ПАО «ИПП» договора   № 239/2, уведомление о предстоящей подаче передается круглосуточно перевозчиком  владельцу: приемосдатчик станции - диспетчеру владельца по телефону 

<

***>, с записью  в книге уведомлений формы ГУ-2.  

В соответствии с пунктом 8 договора количество вагонов, одновременно  подаваемых владельцу, устанавливается не более 67 цистерн.  

Согласно пункту 11 договора № 239/2 сдача и прием грузов и вагонов в  техническом и коммерческом отношении производится на выставочных путях №№ 8, 9,  10, 11 ООО «НМТ». В силу названного пункта ответчик также может использовать  выставочные пути № 6 и № 7 ООО «НМТ» по письменному уведомлению истца,  согласованному с ООО «НМТ».  

Пунктом 12 Договора № 239/2 устанавливается следующий технологический срок  оборота вагонов:  

- для вагонов со светлыми нефтепродуктами - 10 час, 00 мин., при подаче вагонов в  количестве 24 и менее вагонов- 3 часа;  

- для вагонов с КАС - 6 час. 30 мин.; 

- для вагонов с темными нефтепродуктами в зимний период (15.10. - 15.04) - 12 час.  00 мин.,  

- для вагонов с темными нефтепродуктами в летний период (15.04 - 15.10) - 8 час.  00 мин.  

Согласно пункту 13 договора № 239/2, заключенного между истцом и ответчиком,  суточная перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования  по выгрузке основных родов грузов (зерновые грузы) составляет:  

- светлые нефтепродукты – 252 вагона; - карбамидно-аммиачная смесь (КАС) – 60 вагонов; 

- темные нефтепродукты с 15.04 по 15.10 – 24 вагона, с 15.10 по 15.04 – 12 вагонов.  

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик выгружал  вагоны с крушением технологического срока оборота вагонов, установленного п. 12  Договора. Данное обстоятельство, по мнению истца, явилось основанием для остановки в  пути следования спорных вагонов, следующих в адрес ответчика.  

Для подтверждения своих требований истец предоставил, в частности, акты общей  формы, ведомости подачи и уборки вагонов, анализ занятости путей необщего  пользования, дорожные ведомости.  

Сформировавшаяся по аналогичной категории дел судебная практика исходит из  того, что сам по себе акт общей формы, на которые ссылается ОАО «РЖД» в исковом  заявлении, не является достаточным доказательством подтверждающим факт простоя  вагона на ж/д путях общего пользования по вине грузополучателя (Постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 № 15АП-13577/2018 по  делу N А32-21859/2017).  

При этом, истец как владелец путей общего пользования при взимании платы  должен доказать, что вагоны простаивали на путях общего пользования именно потому,  что не могли быть поданы на пути необщего пользования по причинам, зависящим от  грузополучателя. Истец обязан предоставить анализ соотношения занятости путей  необщего пользования разгружаемыми вагонами и бросания спорных составов, который  бы показывал очевидную невозможность их подачи под разгрузку и, следовательно,  угрозу заполнения станции назначения адресованными ответчику вагонами, что  блокировало бы нормальную работу истца с другими грузополучателями. Само по себе  нарушение технологического срока оборота вагонов без установления последствий этого  превышения не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией  назначения.  

В силу абзаца 6 пункта 4.7 упомянутых выше Правил, утвержденных приказом  МПС РФ от 18.06.2003 № 26, временем окончания задержки вагонов в пути следования  является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.  

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов  железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003, акты  общей формы составляются на станциях для удостоверения в том числе задержки  груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по  причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего  пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции  назначения.  

Таким образом, задержание подвижного состава в пути следования  непосредственно связано с занятостью фронта выгрузки и станционных путей, т. е. с  наличием или отсутствием у станции назначения возможности приема и размещения  состава на железнодорожных путях.  

В свою очередь невозможность приема вагонов станцией назначения должна быть  напрямую связана с действиями (бездействием) ответчика. Только в этом случае  последний является надлежащим лицом, несущим ответственность перед истцом в виде  уплаты платежей за использование железнодорожной инфраструктуры.  

Несоблюдение срока выгрузки в отношении отдельных вагонов, находящихся на  путях необщего пользования ответчика, даже при доказанности данного обстоятельства не  порождает безусловную необходимость бросания вагонов.  

Таким образом, само по себе превышение срока оборота вагонов в отрыве от  отсутствия у станции реальной технологической возможности приема «брошенных»  вагонов не имеет правового значения.  

Следовательно, основанием для бросания является занятость путей, в связи с чем  станция назначения не имеет возможности приема поездов. Если же у станции имеется  возможность подать вагоны грузополучателю, тогда отдельные факты превышения  грузополучателем срока технологического оборота вагонов не имеют правового значения.  

Как было указано ранее, распоряжением ОАО «РЖД» от 30.12.2016 № 2827р  утвержден «Регламент взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при оформлении  документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом,  контейнеров на железнодорожных путях общего пользования» пунктом 3 которого  установлен порядок оформления задержек вагонов, контейнеров в пути следования.  

Указанный Регламент предусматривает оформление следующих документов.  

При неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения уполномоченный  работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования  вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес Клиента (п. 3.1.1  Регламента).  

Основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути  следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является акт, составленный на  начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции, в связи с  задержкой их подачи, по причинам, зависящим от Клиента (п. 3.1.2 Регламента).  

Определение обстоятельств, препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути  необщего пользования в срок, может обеспечиваться мониторингом занятости пути  необщего пользования по форме приложения № 2 к Регламенту - анализом занятости пути  псобщего пользования (п. 3.1.3 Регламента).  

Составление вышеуказанных документов (обращение, акт, анализ занятости)  обеспечивает станция назначения.  

На основании обращения о необходимости задержки вагонов в пути следования в  соответствии с п. 3.2.2.1 и 3.2.2.3 Регламента оформляется оперативный приказ на  временное отставление от движения грузового поезда.  

Акты на начало и окончание задержки в пути следования, удостоверяющие  ответственность Клиента, распечатываются в двух экземплярах, один из которых  прикладывается к перевозочным документам. Акты заверяются строчным штемпелем  станции, его составившей (3.2.1.1). Эти документы оформляются станцией бросания.  

На основании оформленного акта на начало задержки вагонов станцией  назначения формируется уведомление Клиента о начале задержки (п. 3.2.2.8 Регламента).  

В соответствии с вышеуказанными положениями и согласно приложению № 1 к  Регламенту процедура оформления факта «бросания» поезда по причине «Неприем поезда  железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от  Клиентов», включает в себя последовательное составление следующих документов:  

--акт на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции,  в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от Клиента;  

--обращение начальника станции назначения о невозможности приема грузовых  поездов;  

 --оперативный приказ на временное отставление от движения грузового поезда; --акт общей формы на начало простоя в составе брошенного поезда; 

--извещение клиента о задержке вагонов, контейнеров в пути следования;  

--оперативный приказ на подъем временно отставленного от движения грузового  поезда;  

--акт на окончание задержки в составе временно отставленного от движения  поезда;  

--извещение об окончании задержки вагонов, контейнеров в пути следования;  --итоговый акт общей формы об увеличении срока доставки:  

--акт общей формы для начисления платы за нахождение вагонов, контейнеров на  железнодорожных путях общего пользования.  

Таким образом, исходным документом, служащим основанием для обращения  начальника станции назначения о невозможности приема грузовых поездов, в силу  Регламента является акт на начало простоя вагонов, прибывших под грузовые операции,  который составляется станцией назначения.  

В подтверждение указанного довода истец представил в материалы дела  телефонограммы с обращениями станции Новороссийск об отставлении спорных вагонов  от движения, в которых содержатся ссылки на акты, составленные станцией назначения и  явившиеся причиной неприема спорных вагонов.  

Так, в отношении бросания на станции Тихорецкая истец представил  телефонограмму № 2686/6188 от 30.08.2019, направленную в 13 часов 32 минуты, и  оформленный на ее основе оперативный приказ № 6252 от 30.08.2019 на временное  отставление от движения грузового поезда.  

Согласно вышеуказанной телефонограмме, поводом для бросания спорных вагонов  на станции Тихорецкая послужил акт общей формы № 13/2891 от 29.08.2019 (время  составления 05 часов 16 минут), оформленный станцией Новороссийск. Указанный акт  составлен на начало задержки 25 вагонов на путях станции Новороссийск в ожидании их  подачи на выставочные пути. Акт подписан ответчиком с оговоркой о наличии  метеоусловий, в силу которых последний не имел возможности своевременно выгрузить  ранее поданные ему вагоны с 00 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, а также с 23 часов 45  минут до 24 часов 00 минут 29.08.2019, подтверждением чего служит справка  Гидрометеорологического бюро от 03.09.2019 № 533, предоставленная ответчиком истцу.  Простой вагонов, перечисленных в вышеуказанном акте № 13/2891 от 29.08.2019, окончен  01.09.2019, о чем истец составил акты общей формы №№ 13/2933, 13/2935, 13/2946,  13/2947 от 01.09.2019.  

Вместе с тем, бросание спорных вагонов на станции Тихорецкая начато 30.08.2019  и завершено 31.08.2019, т.е. еще до окончания простоя вагонов, перечисленных в акте №  13/2891 от 29.08.2019. Указанное свидетельствует об отсутствии причинной связи между  простоем вышеупомянутых 25 вагонов на станции Новороссийск и задержанием спорных  вагонов в пути следования.  

При этом, бросание на станции Тихорецкая шести спорных вагонов, отправленных  по накладной № ЭП290934, фактически не оказало влияние на общий срок доставки, т.к.  данные вагоны были брошены вместе с одним (неспорным) вагоном, также отправленным  в адрес ответчика по указанной накладной, который, несмотря на задержку на станции  Тихорецкая прибыл на станцию назначения Новороссийск в пределах срока,  определенного в накладной. По окончании бросания на станции Тихорецкая спорные  вагоны 01.09.2019 были отцеплены от основной отправки на станции Кавказская по  перелому веса, т. е. по причинам технического характера, не зависящим от ответчика, о  чем истец составил акт № 6/19153 от 01.09.2019 и проставил отметку в железнодорожной  накладной в графе «Отметки в пути следования».  

Из справки «История продвижения вагона по территории РФ» на примере одного  из спорных вагонов, отправленных по накладной № ЭП290934 (вагон № 73923161), видно,  что вагоны, в отношении которых истцом начислена плата, дважды были доставлены  перевозчиком на станцию Кавказская: сначала 31.08.2019 (до отцепки спорных вагонов от  основной отправки), затем 01.09.2019 (находились на станции свыше суток в связи  отцепкой).  

При этом после первого прибытия на станцию Кавказская (Краснодарский край)  спорные вагоны проследовали в сторону от направления станции назначения на станцию  Минеральные Воды (Ставропольский край), что вызвало увеличение времени их  нахождения в пути и отсрочило их своевременную доставку.  

Аналогичное отклонение от направления станции назначения наблюдается в  отношении другого спорного вагона - № 50362755, отправленного в адрес ответчика по  накладной № ЭП291022, что подтверждается справкой «История продвижения вагона по  территории РФ».  

В отношении бросания на станции Величковка истец представил телефонограмму   № 2723/6351 от 04.09.2019, направленную в 16 часов 00 минут, и оформленный на ее  основе оперативный приказ № 6363 от 04.09.2019 на временное отставление от движения  

грузового поезда.  

Согласно вышеуказанной телефонограмме поводом для бросания спорных вагонов  на станции Величковка послужил акт общей формы № 13/2906 от 30.08.2019 (составлен в  02 часа 40 минут) на начало простоя на станции Новороссийск 15 вагонов. Акт подписан  ответчиком с оговоркой о наличии неблагоприятных метеоусловий, подтверждением чего  является акт общей формы № 52ЦД от 05.09.2019, подписанный представителями истца и  ответчика. Соответствующие акты на окончание простоя № 13/2911 (в отношении 4  вагонов), № 13/2937 (в отношении 5 вагонов) и № 13/3057 (в отношении 6 вагонов)  оформлены 30.08.2019, 01.09.2019 и 16.09.2019 соответственно.  

Вместе с тем, бросание на станции Величковка начато 04.09.2019 и завершено  12.09.2019, что свидетельствует об отсутствии связи между простоем вышеуказанных 15  вагонов на станции Новороссийск и бросанием спорных вагонов в пути следования.  

В отношении бросания на станции Разъезд 9 км истец представил телефонограмму   № 2791/6859 от 12.09.2019, направленную в 22 часа 50 минут, и оформленный на ее  основе оперативный приказ № 6577 от 13.09.2019 на временное отставление от движения  грузового поезда.  

Согласно вышеуказанной телефонограмме, поводом для бросания спорных вагонов  на станции Разъезд 9 км послужил акт общей формы № 13/3022 от 12.09.2019 (составлен в  04 часа 12 минут) на начало простоя 27 вагонов на путях станции Новороссийск. Акт  подписан ответчиком с оговоркой о наличии неблагоприятных метеоусловий,  подтверждением чего служит акт общей формы № 58ЦД от 17.09.2019, подписанный со  стороны истца и ответчика. Простой вагонов по акту № 13/3022 от 12.09.2019 окончен  согласно актам № 13/3038 и № 13/3116 14.09.2019 и 23.09.2019 соответственно.  

Вместе с тем, бросание спорных вагонов на станции Разъезд 9 км начато 13.09.2019  и завершено 15.09.2019, что свидетельствует об отсутствии связи между простоем  вышеупомянутых 27 вагонов на станции Новороссийск и задержанием спорных вагонов в  пути следования.  

Истец также предоставил акты на начало и окончание бросаний, составленные  станциями, где были произведены бросания.  

Из акта на начало бросания № 2/655 от 30.08.2019, составленного на станции  Тихорецкая, следует, что спорные вагоны прибыли на станцию 30.08.2019 в 02 часа 04  минуты. Однако, бросание вагонов оформлено 30.08.2019 в 15 часов 40 минут.  

Таким образом, вагоны удерживались истцом на станции Тихорецкая свыше 13  часов до момента бросания. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии у истца  иных причин, не связанных с действиями (бездействием) ответчика, в силу которых  состав со спорными вагонами был задержан на промежуточной станции.  

На станции Величковка спорные вагоны находились в течение 9 часов до  оформления бросания, что следует из представленного истцом акта № 562 от 04.09.2019.  

Акты на начало и окончание бросания, составленные станцией Величковка ( № 562  от 04.09.2019 и № 584 от 12.09.2019). не содержат второй подписи должностного лица  истца, что является нарушением пункта 3.5 Правил составления актов при перевозках  грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003   № 45, в соответствии с которым акт должен быть подписан перевозчиком, но не менее  двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его  составления.  

Таким образом, факт бросания спорных вагонов на станции Величковка не находит  надлежащего документального подтверждения.  

На станции бросания Разъезд 9 км спорные вагоны находились почти сутки до  оформления их бросания, что явно свидетельствует об отсутствии связи между  задержанием спорных вагонов на указанной станции и действиями (бездействием)  ответчика.  

При этом бросание спорного вагона № 74926551, отправленного в адрес ответчика  

по накладной № ЭО588574, произведено истцом на станциях Величковка и Разъезд 9 км  после отцепки данного вагона от основной отправки 22.08.2019 на станции им. Максима  Горького по причине технической неисправности согласно отметке, проставленной в  железнодорожной накладной.  

При этом спорный вагон прибыл на станцию назначения 16.09.2019, в то время как  основная отправка (не отцепленные вагоны, которые также следовали по накладной №  ЭО588574) прибыла на станцию назначения Новороссийск 25.08.2019 - без нарушения  срока доставки.  

Согласно справке «История продвижения вагона по территории РФ» в связи с  отцепкой спорный вагон находился на станции им. Максима Горького с 22.08.2019 (с 20  часов 45 минут) до 27.08.2019 (до 01 часа 37 минут). Затем пробыл на станции Лихая с  27.08.2019 (с 11 часов 13 минут) до 28.08.2019 (до 15 часов 27 минут), на станции Батайск  под разного рода железнодорожными операциями с 28.08.2019 (с 23 часов 15 минут) до  01.09.2019 (до 17 часов 59 минут), а также на станции Краснодар-Сортировочный с  02.09.2019 (с 15 часов 44 минут) до 04.09.2019 (до 02 часов 43 минут). И только после всех  вышеперечисленных задержек, не связанных с виновным поведением ответчика, вагон  был брошен сначала на станции Величковка, затем на станции Разъезд 9 км.  

Вместе с тем, бросания вагона произведены истцом по истечении срока его  доставки, определяемого на основании железнодорожной накладной с учетом его  увеличения на 5 суток по договору № 218 от 02.03.2018, заключенному между истцом и  ответчиком.  

Таким образом, из анализа вышеперечисленных документов следует, что срок  доставки вагона был нарушен не по вине ответчика уже к моменту начала первого  бросания.  

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Исходя из предмета и основания заявленных исковых требований ОАО «РЖД» и  положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на  истце лежит бремя доказывания фактов нахождения вагонов на путях общего пользования  по зависящим от грузополучателя причинам. Обязанность по оплате простоя вагонов на  путях общего пользования может возлагаться на ответчика только тогда, когда оставление  вагонов в пути следования было обусловлено действиями (бездействием) ответчика.  

Однако, таких доказательств истцом не представлено. Истец не доказал, что все  пути необщего пользования одновременно были заняты, поэтому дорога не могла  поставить вагоны с определенным товаром на конкретный путь необщего пользования.  Доказательств вины грузополучателя (общества) в задержке вагонов истцом в материалы  дела также не представлено.  

По смыслу положений статьи 39 УЖТ РФ, ответчик обязан внести плату за время  задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных  железнодорожных станциях, только при наличии совокупности следующих  обстоятельств:  

- из-за объективной невозможности, при осуществлении доставки ж/д состава в  нормативно определенный срок, приема его железнодорожной станцией назначения по  причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей  железнодорожных путей необщего пользования  

- при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков  доставки грузов.  

При этом недоказанность одного из упомянутых обстоятельств является  основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.  

Согласно части 18 статьи 39 Устава, грузополучатели освобождаются от платы за  нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного  

подвижного состава, в случаях, перечисленных в ст. 39 Устава, в том числе, если вагоны  находились на путях общего пользования по причинам, не зависящим от  грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего  пользования.  

Истцом не представлено надлежащих доказательств того, что простой спорных  вагонов вызван нарушениями, допущенными ответчиком, которые, в свою очередь,  объективно не позволили истцу осуществить доставку поездов в нормативно  установленный срок.  

При изложенных обстоятельствах, исковые требования не подлежат  удовлетворению.  

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьей 57  Конституции Российской Федерации, статьями 29, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,   

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает  в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана  апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не  отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении  мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части  решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения  арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья И.Н. Бондаренко