АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-17611/2021

19 октября 2021 года

город Саратов

 

резолютивная часть решения объявлена 12.10.2021г.

полный текст решения изготовлен 19.10.2021г. 

Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи   Федорцовой С.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сизинцевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1, Московская область, г.Балашиха,

к Межрайонной ИФНС № 19 по Саратовской области (ИНН 

<

***>), г.Саратов,

третье лицо: ООО «БУРЯ» (ИНН 

<

***>), г.Саратов,

о признании решений недействительными,

при участии в судебном заседании: 

от ответчика: Межрайонная ИФНС № 19 по Саратовской области – ФИО2, представитель по доверенности от 30.07.2020 г. №03-10/019600 (пост.),

остальные лица, участвующие в деле не явились, извещены,

У С Т А  Н О В И Л:

В арбитражный суд Саратовской области обратился с исковым заявлением ФИО1, Московская область, г.Балашиха, к Межрайонной ИФНС № 19 по Саратовской области (ИНН 

<

***>), г.Саратов, о признании недействительным решения учредителя ООО «БУРЯ», оформленное Решением о создании юридического лица от 24.03.2020г., о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о государственной регистрации от 24.03.2020г. о создании ООО «БУРЯ».

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать недействительным решение учредителя ООО «БУРЯ», оформленное Решением о создании юридического лица от 24.03.2020г., о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о государственной регистрации №5156А от 24.03.2020г. о создании ОО «БУРЯ».

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Ходатайство судом удовлетворено. 

Определением от 19.10.2020 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, ЗАО «Такснет» (410021, 

<

...>).

Определением от 26.10.2020 арбитражный суд привлек по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика – ООО «Буря», г. Саратов

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статьям 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает иск, с учетом уточнения исковых требований.

Ответчик Межрайонная ИФНС № 19 по Саратовской области возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик ООО «БУРЯ» отзыв на иск не представил.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные истцом в исковом заявлении, отзыве Межрайонной ИФНС № 19 по Саратовской области, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец основывает свои исковые требования на том, что 16 июля 2020 г. при обращении к нотариусу в г. Москве для заверения учредительных документов ООО «Модуль-А» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) участником которого он является, ему стало известно, что с использованием его персональных данных зарегистрировано ООО «БУРЯ» ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>. 

В Выписке он, ФИО1, указан как учредитель (доля 100% номинальной стоимостью 10 000,00 руб.) и как генеральный директор ООО «БУРЯ», ГРН 

<

***>, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения 24.03.2020г.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указал, что ему неизвестно, у какого нотариуса была заверена форма №Р11001, было ли вообще это заверение либо была использована подложная ЭЦП, какое решение и какие документы были представлены нотариусу, и кто их подписал от его имени.

Также истцу  стало известно, что его персональные данные были незаконно использованы еще в 5 (пяти) обществах.

03.09.2020 г. им было направлено заявление в Федеральную налоговую службу Российской Федерации по фактам мошеннических действий со стороны неустановленных лиц в отношении еще 5 (пяти) обществ, в которых он фигурирует как учредитель (участник) и генеральный директор. Все сведения и изменения в ЕГРЮЛ были предоставлены в регистрационные органы г. Сочи, г. Тулы, г. Самара в марте и апреле 2020 г.  Кто и каким образом завладел его персональными данными истцу не известно, паспорт он не терял и ни кому не передавал, доверенностей не выдавал.

Так, как указывает истец, мошеннические действия были совершены в отношении следующих обществ:

1. ООО  «ЛИА М», ИНН 

<

***>, Краснодарский край, учредитель ФИО3

ФИО4  (доля 100%),  генеральный директор ФИО1 с 27.03.2020г. - вновь созданная организация;

2. ООО «СИМВОЛ», ИНН 

<

***>, Тульская область, учредитель ФИО1 (доля 20%), директор ФИО1 с 13.04.2020 г. - внесение сведений обо мне, как единоличном исполнительном органе и лице, владеющим 20% в уставном капитале Общества (80% принадлежат Обществу);

3. ООО «ЦФО-СЕРВИС», ИНН 

<

***>,Тульская область, директор ФИО1 с 13.04.2020 г.; - смена единоличного исполнительного органа на мои паспортные данные;

4. ООО «МИНАТОР», ИНН 

<

***>, Краснодарский край, учредитель ФИО1 (доля 100%); - смена единоличного исполнительного органа на мои паспортные данные с 27.03.2020 г.;

5. ООО «БУРЯ», ИНН 

<

***>, Саратовская область, учредитель ФИО1 (доля 100%), генеральный директор ФИО1 с 24.03.2020 г. - вновь созданная организация.

Истец ссылается на то, что ни к одной из вышеперечисленных пяти обществ, он не имеет никакого отношения. По всем вышеуказанным обществам, истцом были направлены исковые заявления в Арбитражные суды этих регионов. 

В связи с обнаруженными сведениями, истцом были написаны заявления в правоохранительные органы.

По заявлению, поданному в УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве 20.07.2020 г. ему было сообщено, что  29.07.2020 г. обращение рассмотрено и передано в УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве для дальнейшего принятия решения. 24.07.2020 г. Останкинская  межрайонная  прокуратура  направила  его обращение начальнику ОМВД России по Останкинскому району г. Москвы на рассмотрение.

На основании вышеизложенного, истец считает, что в отношении него совершены противоправные действия, выразившиеся в использовании его персональных данных в преступных целях.

Также истец указывает на то, что  он никогда не обращался в регистрирующий орган с заявлением о регистрации ООО «БУРЯ», не принимал решений о создании общества, не писал заявлений, не давал своего согласия о назначении на должность генерального директора общества, не подписывал ни одного документа у нотариуса. Более того, истец ссылается на то, что он не живет в г. Саратове и  не приезжал г. Саратов в марте 2020г. В указанный период времени в России действовал режим пандемии, вызванный СОVID-19 и выезд в другие регионы страны был ограничен. 

Истец также считает,  что сведения, предоставленные в налоговую инспекцию, являются подложными.

В связи с обнаруженными недостоверными и подложенными сведениями, истец обратился в правоохранительные органы для защиты своих прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации, гражданство которой он получил в 2019г. 

Истцом было подано заявление в налоговый орган по установленной форме № Р34001 - Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Буря».

На основании данного заявления налоговым органом в  Выписку ЕГРЮЛ ООО «Буря» внесены сведения:

1)о недостоверности сведений в отношении учредителя ФИО5, данные сведения были внесены по заявлению физического лица о недостоверности сведений о нем (ГРН 2206400575995 дата внесения записи 19.08.2020г.);

2) о недостоверности сведений в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица - генерального директора ФИО1, данные сведения были внесены по заявлению   физического   лица   о   недостоверности   сведений   о   нем      (ГРН 2206400575995, дата внесения записи 19.08.2020г.)

Как указывает истец, заявление по форме № Р11001 было подписано неуполномоченным лицом. Данное лицо предоставило недостоверные сведения в ЕГРЮЛ о создании юридического лица. Данными действиями были нарушены права и законные интересы истца. Предоставленные сведения в регистрирующий орган являются недействительными в связи с отсутствием волеизъявлением ФИО5 на принятие решения о создании общества и наделения себя полномочиями генерального директора.

По мнению истца, оспариваемые решения регистрирующего органа принято на основании представленных документов и заявления, подписанного неустановленным лицом, а внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц сведения содержат недостоверную информацию, так как основаны на ничтожном решении участника (учредителя) ООО «БУРЯ».

Истцу неизвестно, в каком виде в регистрационный орган были предоставлены документы при создании юридического лица. Также у истца отсутствуют документы, являющиеся основанием для принятия решения регистрирующим органом о создании юридического лица.

Истец считает, что представление в регистрационный орган подложных документов при создании ООО «БУРЯ» нарушают права и законные интересы, так как незаконно использованы персональные данные ФИО5. Незаконная регистрация юридического лица неустановленными лицами в период с 24.03.2020 г. до даты признания всех решений недействительными, могут причинить вред истцу, т.к. налицо умысел со стороны мошенника(ов) на совершение противоправных действий, которые путем предоставления подложных документов в регистрирующий орган, создали юридическое лицо ООО «БУРЯ» с использованием его персональных данных, как фирму-однодневку.

По мнению истца, существует реальный риск привлечения ФИО5, как контролирующего лица общества по долгам общества к уголовной, гражданской, административной и налоговой ответственности за налоговые правонарушения пока сведения о нем имеются в ЕГРЮЛ и не признаны в судебном порядке недействительными. 

С учетом данных обстоятельств, истец обратился в суд с настоящим иском о признании недействительным решения учредителя ООО «БУРЯ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), оформленное решением о создании юридического лица от 24 марта 2020г., а также о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о государственной регистрации №5156А от 24 марта 2020г. о государственной регистрации ООО «БУРЯ».

Межрайонная ИФНС № 19 по Саратовской области возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании, а также перечень документов, регламентирован положениями ст.12 и 13 Закона №129-ФЗ.Согалсно положениям  п.п.1.2 п1.ст.9 Закона №129-ФЗ заявителем при данном виде регистрации является учредитель или учредители юридического лица при его создании. 

Так из материалов регистрационного дела, в регистрирующий орган 19.03.2020 за входящим номером 5156А, по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных ЭЦП ФИО1, поступил комплект документов для государственной регистрации создания юридического лица, который содержал Заявление о создании ЮЛ по форме №Р11001, решение о создании ЮЛ, Устав ЮЛ.

Руководителем и учредителем Общества (100% доли уставного капитала) являлся ФИО1 ИНН 

<

***>.

Представленные в Регистрирующий орган документы для государственной регистрации полностью соответствовали требованиям Федерального закона №129-ФЗ.

Ввиду отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации, исчерпывающий перечень которых приведен в статье 23 Федерального закона № 129-ФЗ, Регистрирующим органом принято оспариваемое решение от 24.03.2020 №5156А, о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ от 24.03.2020 за государственным регистрационным номером 

<

***>.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон №129-ФЗ, Закон о государственной регистрации) под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Из абзацев 1, 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ следует, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ установлен порядок представления документов на государственную регистрацию.

В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ).

Согласно пункту 1.2 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506 утверждено Положение о Федеральной налоговой службе, в соответствии с которым ФНС России, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, вправе утверждать требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (пункт 5.9.39).

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган   при   государственной   регистрации   юридических   лиц,   индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее - приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@) утверждено заявление по форме №Р11001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании» (далее - заявление по форме №Р11001).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона №129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а)подписанное заявителем заявление о государственной регистрации поформе, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти;

б)решение о создании юридического лица в виде протокола, договора илииного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в)учредительные документы юридического лица в двух экземплярах;

г)выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующейстраны происхождения или иное равное по юридической силе доказательствоюридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д)документ об уплате государственной пошлины.

Кроме того, в соответствии с требованием статьи 12 вышеуказанного Закона, в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

Таким образом, на заявителя возложена обязанность по предоставлению в регистрирующий орган достоверной информации о создаваемом юридическом лице.

Более того, в силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона №129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.

Федеральный закон № 129-ФЗ указывает, что государственная регистрация носит заявительный характер, ответственность за достоверность представленных на государственную регистрацию сведений несет Заявитель, подтверждая достоверность подписью на заявлении, в случае необходимости и предписаний Закона подпись удостоверяется в нотариальном порядке.

В соответствии с п.4 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае направления документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №63-Ф3 "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон №63-Ф3, Закон №63-Ф3) электронной подписью является информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона №63-ФЗ квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ.

В рассматриваемом случае пакет документов, представленный на государственную регистрацию в отношении ООО «БУРЯ» подписан квалифицированной электронной подписью на имя ФИО5О.

Согласно ст. 17 Закона №63-Ф3 квалифицированный сертификат подлежит созданию с использованием средств аккредитованного удостоверяющего центра.

В соответствии со ст. 18 Закона №63-Ф3 при выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан:

1) установить личность заявителя - физического лица, обратившегося к нему за получением квалифицированного сертификата;

2) получить от лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата.

При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр заявитель указывает на ограничения использования квалифицированного сертификата (если такие ограничения устанавливаются) и представляет следующие документы, подтверждающие достоверность информации, предоставленной заявителем для включения в квалифицированный сертификат, либо их надлежащим образом заверенные копии:

1)основной документ, удостоверяющий личность, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя - физического лица или учредительные документы, документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя - юридического лица;

2)надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (для иностранных юридических лиц);

3) доверенность или иной документ, подтверждающий право заявителядействовать от имени других лиц.

В соответствии с абз. 5 п. 1 Письма ФНС России от 14.05.2014 №СА-4-14/9238 документы, предусмотренные ст. 12 Федерального закона №129-ФЗ, могутбыть представлены в регистрирующий орган непосредственно как заявителем -физическим   лицом,   являющимся   учредителем   юридического   лица,   так   и заявителем - руководителем юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, а также заявителем - иным физическим лицом, действующим на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления (пп. "б", "в", "д" п. 1.3 ст. 9 Федерального закона №129-ФЗ).

Подпунктом 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено право генерального директора общества без доверенности действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что заявителем вправе быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа (генеральный директор) регистрируемого юридического лица (общества).

Анализ указанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что еслизаявителем при государственной регистрации юридического лица выступаетфизическое лицо - руководитель постоянно действующего исполнительного органаюридического лица, то из сертификата ключа проверки электронной подписи должно следовать, что данное физическое лицо обладает полномочиями выступать от имени этого юридического лица.

В случае выдачи сертификата ключа проверки электронной подписи юридическому лицу в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи наряду с указанием наименования юридического лица указывается физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лиц.

Из материалов регистрационного дела следует, что комплект документов за вх. №5156А от 19.03.2020 получены регистрирующим органом в электронном виде (номер электронной заявки -1162003189639054).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 63-ФЗ выдача квалифицированных электронных подписей осуществляется удостоверяющими центрами, аккредитованными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (до 15.05.2018 - Минкомсвязью России).

Перечень аккредитованных удостоверяющих центров опубликован наофициальном   сайте   Министерства   цифрового   развития,   связи   и   массовых коммуникаций РФ (до 15.05.2018 - Минэкономсвязи России) в разделе "Аккредитация удостоверяющихцентров" по адресу: http://minsvyaz.ru/ru/activiti/govservices/2/.

В соответствии с ч. 7 ст. 13 Закона №63-ФЗ порядок реализации функций удостоверяющего центра, осуществления его прав и исполнения обязанностей устанавливается удостоверяющим центром самостоятельно, если иное не установлено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействия.

Из ч. 1 ст. 14 Закона №63-Ф3 следует, что удостоверяющий центр осуществляет создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи на основании соглашения между удостоверяющим центром и заявителем.

Ответчик считает, что в случае если в процессе выдачи усиленной квалифицированной электронной подписи удостоверяющий центр допустил ошибку при установлении личности заявителя, то гражданско-правовую ответственность, а в случаях, установленных федеральными законами, иную ответственность за неблагоприятные последствия, наступившие для участников отношений в результате допущенной ошибки, несет оператор выдачи ключа, допустивший такую ошибку, поскольку Межрайонная инспекция ФНС №19 по Саратовской области  не является органом, уполномоченным на выдачу сертификата электронной подписи, а является лишь участником электронного взаимодействия при оказании государственных услуг.

В своем отзыве на иск ответчик ссылается на то, что истец не представил в материалы дела доказательств оспаривания в судебном порядке факта выдачи, изготовления (создания) квалифицированной электронной подписи, а также  доказательств оспаривания в судебном порядке решения о создании ООО «БУРЯ». Данное требование заявлено лишь в рамках рассмотрения данного судебного спора. 

Также ответчик указывает на то, что регистрирующий (налоговый) орган законодательством не наделен полномочиями фиксировать (изменять, корректировать) в ЕГРЮЛ какие-либо сведения без представления ему документов, указанных в законе как оснований для внесения таких изменений (в данном случае, решение о создании).

Таким образом, ответчик считает, что истцом не представлено доказательств наличия у ответчика каких-либо предусмотренных п. 1 ст. 23 Федерального закона №129-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица.

По мнению ответчика, оспариваемое решение о государственной регистрации является правомерным и соответствующим закону.

Также ответчик указывает на то, что 12.08.2020 вх.№15276А Инспекцией зарегистрировано заявление Истца по форме №Р34001 о недостоверности любых сведений о ФИО3 А.Ш.О. в отношении Общества.

19.08.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и учредителе ООО «БУРЯ», запись за ГРН 2206400575995.

Ответчик считает, что  доказательств того, что на момент вынесения Инспекцией оспариваемого решения сведения о ФИО3 А.Ш.О. как об учредителе и руководителе ООО «БУРЯ» являются недостоверными либо Инспекция располагала соответствующим заявлением, однако не приняла предусмотренных Федеральным законом №129-ФЗ мер по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, в материалы дела истцом не представлены.

Истцом в судебном заседании заявлено в порядке ст.161 АПК РФ о фальсификации документов, направленных в адрес ЗАО «ТаксНет» подписанных от имени ФИО5, а именно Заявления об изготовлении и выдачи сертификата ключа на ООО «БУРЯ», оформленного на ФИО5 и заявления об изготовлении и выдачи сертификата ключа на физическое лицо ФИО5, подписания Соглашения между удостоверяющим центром ЗАО «ТаксНет» и заявителем ФИО5.

Приступив к процедуре разрешения заявления о фальсификации, установленной статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, разъяснив сторонам уголовно-правовые последствия такого заявления, выяснил согласие присутствующего в судебном заседании представителя МРИ ФНС №19 по Саратовской области исключить оспариваемое доказательство из числа доказательств по делу.

Ответчик  отказался исключать из числа доказательств по делу документы, направленные в адрес ЗАО «ТаксНет» подписанные от имени ФИО5, а именно Заявления об изготовлении и выдачи сертификата ключа на ООО «БУРЯ», оформленного на ФИО5 и заявления об изготовлении и выдачи сертификата ключа на физическое лицо ФИО5, подписания Соглашения между удостоверяющим центром ЗАО «ТаксНет» и заявителем ФИО5.

Истец заявил ходатайство о приостановлении производства по делу №А57-17611/2020 до вступления в законную силу судебного акта Вахитовского районного суда г. Казани по делу № 2-6004/2020-М-5746/2020 (новый номер 2-368/2021).

Определение суда от 07.09.2021г. производство по делу было возобновлено.

Истцом в суд представлено вступившее в законную силу заочное решение Вахитинского районного суда г.Казани от 22.07.2021г. по делу № 2-368/2021 от 22.07.2021 с отметкой о вступлении его в законную силу, которым признаны недействительными заявления от имени ФИО4 ФИО3 на изготовление сертификата ключа проверки электронной подписи, изданного удостоверяющим центром ЗАО «ТаксНет» на имя ФИО4 ФИО3. Также Вахитинским районным судом г.Казани признаны недействительными с момента изготовления (создания) сертификата ключа проверки электронной подписи, изготовленных удостоверяющим центром ЗАО «ТаксНет»: с серийным номером №2602 DF19 0001 0004 30 DE, изготовленного на имя ФИО4 ФИО3 ИНН 

<

***> с 17.02.020г. до момента аннулирования/прекращения-18.05.2020г., серийным номером №4717 А8D6 00010004 71BF, изготовленного ООО «БУРЯ» ИНН 

<

***> на имя ФИО4 ФИО3  21.04.2020г. до момента ануллирования /прекращения-23.09.2020г.

Кроме того, в рамках рассмотрения дела №2-368/2021 Вахитовский районным судом г. Казани была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Консалтинговое Бюро «Метод», согласно заключению данной экспертизы подпись от имени ФИО5, расположенная, в том числе в заявлении на создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи от имени ФИО5 от 17.02.2020г. в строке, подпись /ФИО5» - выполнена не ФИО5, а другим лицом. Подписи от имени ФИО5, расположенные в заявлении на создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи от ООО «БУРЯ» от 20.04.2020г., в доверенности №1 от 20.04.2020г., выданной генеральным директором ООО «БУРЯ» на имя ФИО6 в строках «Владелец сертификата ключа проверки ЭП ФИО5 и «Руководитель организации ФИО5» выполнены не ФИО5, а другим лицом. 

В связи с отсутствием иных доказательств обращения ФИО5 с заявлением об изготовлении электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи, Вахтинский районный суд г. Казани пришел к выводу о том, что сама подпись является недействительной. 

Таким образом, Вахтинским районным судом г. Казани в рамках дела №2-368/2021 было установлено, что ФИО5 не обращался к ЗАО «ТаксНЕт» с заявлением об изготовлении электронной цифровой подписи.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд удовлетворяет ходатайство истца о фальсификации доказательств, а именно документов, направленных в адрес ЗАО «ТаксНет» подписанных от имени ФИО5, а именно Заявления об изготовлении и выдачи сертификата ключа на ООО «БУРЯ», оформленного на ФИО5 и заявления об изготовлении и выдачи сертификата ключа на физическое лицо ФИО5, подписания Соглашения между удостоверяющим центром ЗАО «ТаксНет» и заявителем ФИО5.

Оценив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации.

Необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут являться основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр. Все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ. При этом наличие в названном Реестре недостоверных сведений затрагивает экономические интересы неограниченного круга лиц (правовая позиция Шестого Арбитражного апелляционного суда, изложенная в постановлении от 17.05.2018 № А73-20651/2017).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, атакже в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу положений пункта 6 статьи 51 ГК РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Материалами дела подтверждается, что для осуществления регистрации ООО «БУРЯ» представлены документы, формально соответствующие требованиям Закона № 129-ФЗ.

При этом, из представленных в материалы дела доказательств и фактов, установленных преюдициальным решением Вахитовского районного суда г. Казани по делу № 2-368/2021 следует, что истец волеизъявления на создание общества и руководство деятельностью этого юридического лица не имел. Указанные обстоятельства участвующими в деле лицами не опровергнуты.

Отсутствие волеизъявления учредителя на создание и на фактическое осуществление деятельности юридического лица является неустранимым нарушением и свидетельствует о том, что юридическое лицо регистрировалось не для целей осуществления деятельности ООО «БУРЯ», а для вида, поскольку фактически решение единственного учредителя ФИО5Ш-Оглы не принималось.

При указанных обстоятельствах в целях установления правовой определенности суд считает исковые требования в части признания недействительным решения Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о государственной регистрации №5156А от 24 марта 2020г. о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «БУРЯ»подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о государственной регистрации от 24.03.2020г. о создании ООО «БУРЯ».

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 04.10.2021г. ООО «БУРЯ» исключено из ЕГРБЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.  

Следовательно, ответчик ООО «БУРЯ» считается ликвидированным.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что лицо, являющееся  стороной в деле, ликвидировано.

При таких обстоятельствах, суд считает производство по делу в отношении ООО «БУРЯ» подлежащим прекращению.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области о государственной регистрации №5156А от 24 марта 2020г. о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «БУРЯ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Производство по делу в отношении ответчика ООО «БУРЯ» прекратить.

Взыскать с Межрайонной ИФНС №19 по Саратовской области, г. Саратов в пользу ФИО1, Московская область, г. Балашиха расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.   

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                             С.А. Федорцова