Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г.Калининград, 236016

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А21-930/2023

5 апреля 2023г.

г. Калининград

 

 

Резолютивная часть решения объявлена  4 апреля  2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме   5 апреля 2023 г.

    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Браво» к УФНС по  Калининградской области о признании решения  от 19.01.2023г. о внесении записи незаконным, 

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, по доверенности  от 30.01.2023г.,  удостоверению адвоката,  

от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 31.08.2022г., удостоверению и диплому,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Браво»  (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>;  адрес: 236003, 

<

...>, литер П, офис 6; далее – ООО «Браво»,   Общество, заявитель) обратилось  в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 236017, Калининград, Каштановая аллея, д. 28; далее - УФНС  по Калининградской области, заинтересованное лицо,  Управление) о признании незаконными решения  о внесении  в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ)  записи    за государственным регистрационным номером 2233900014148 от 19.01.2023г.   о недостоверности сведений в отношении генерального директора  общества с ограниченной ответственностью «Браво» ФИО4.

        Кроме того, заявитель просил обязать Управление  исключить указанную запись, из ЕГРЮЛ.

      Общество, настаивает на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в заявлении и представленных доказательствах; ссылается на то, что ФИО4 является фактическим директором Общества.

       УФНС по Калининградской области  представило отзыв,  просило в удовлетворении  требований отказать, ссылаясь на то, что ФИО4 является номинальным руководителем о чем, по мнению налогового органа, свидетельствует финансово-хозяйственная деятельность Общества, отчетность представляется с IP-адресов, которые не принадлежат заявителю, ссылается на транзитный  характер движения денежных средств по расчетным счетам.

      Из материалов дела следует, что  ООО «Браво»  зарегистрировано в ЕГРЮЛ  15.07.2021г., участником   Общества с 100% долей  в уставном капитале  является  ФИО4,  он же является генеральным директором Общества. 

      19.01.2023г. налоговым органом в ЕГРЮЛ была внесена запись (ГРН    2233900014148)  в отношении  ФИО4 о недостоверности сведении, как о генеральном директоре Общества.

        Ссылаясь на то, что решение о внесении записи  являются незаконным,  нарушают права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

        Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования  подлежат удовлетворению.

         Согласно положениям части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ решение органа, осуществляющего публичные полномочия, может быть признано арбитражным судом незаконным в том случае, если оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

       Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением ЕГРЮЛ, регулируются  Федеральным  законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ).

         В силу пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. 

       В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом №129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

   Согласно пункту 1 статьи 5  Закона № 129-ФЗ  в ЕГРЮЛ содержатся сведения,  в том числе,  фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (подпункт "л").

 

          На основании п.10 приложения №1 к Приказу от 28.12.2022  № ЕД-7-14/1268@ мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное пп. а п. 4.2 ст. 9 Закона №129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

        14.11.2022 Управлением в адрес Общества, руководителя и учредителя ФИО4 направлены уведомления № 11-09/3/42899, № 11-10/3/42898 о необходимости представления достоверных сведений.

       08.12.2022  Обществом представлено письмо с документами, зарегистрированное  (вх. № 102519).

      Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

       В дальнейшем, полгая, что представленных документов недостаточно, Управление, в порядке ст.93 НК РФ предложило Обществу представить дополнительные документы, а так же в порядке п.п.4 п.1ст.31 НК РФ  предложило явиться на допрос 17.01.2023г.

      ФИО4 проинформировал налоговый орган  о не возможности явки в указанный срок и явился для дачи пояснений 26.01.2023г. и был допрошен в качестве свидетеля в соответствии с п.п. 12 п. 1 ст.31 и ст.90 НК РФ

По мнению суда, осуществление ФИО4 трудовой деятельности в ООО «Браво»,  наличие у Общества, по мнению Управления, признаков, свидетельствующих о недобросовестности, не свидетельствуют о фактической непричастности самого ФИО4  к руководству обществом, а могут являться основаниями для проведения соответствующих мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика ООО  «Браво».

Направление отчетности с IP-адресов, не принадлежащих заявителю, не свидетельствует о номинальной деятельности в качестве директора ФИО4

Ссылка  Управления на протокол допроса ФИО4 от  26.01.2023г., как основание внесения оспариваемой записи отклоняется судом, поскольку указанная запись была внесена 19.01.2023г. до допроса.

Допрос  26.01.2023г. был осуществлен в соответствии с  п.п.12  п.31 НК РФ  и ст.90 НК РФ.

По мнению суда, нарушения требований налогового законодательства являются основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности и сами по себе не могут являться основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о руководителе юридического лица.

Решений по результатам налоговых проверок в отношении общества либо его контрагентов, принятых в соответствии с положениями НК РФ, которые подтверждают, что вся деятельность ООО «Браво» направлена на создание формального документооборота в целях получения необоснованной налоговой выгоды,  Управлением не представлено.

В настоящем деле рассматривается спор относительно незаконности записи о недостоверности в рамках Закона N 129-ФЗ, поэтому доводы налогового органа о нереальности финансово-хозяйственных операций не могут быть приняты судом во внимание по причине того, что к рассматриваемому спору не имеют отношения, так как не являются основаниями для внесения обжалуемых записей о недостоверности и Законом N 129-ФЗ не предусмотрены.

            С учетом  анализа имеющихся в деле доказательств, проведенного в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что доводы о наличии нарушений налогового законодательства,  не являются безусловным и бесспорным доказательством недействительности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о ФИО4, как о руководителе Общества (статьи 64, 71 АПК РФ). 

Доказательств того, что ФИО4 на момент назначения генеральным директором Общества и в последующем не имел  намерения на осуществление от его имени финансово-хозяйственной деятельности, в материалы дела не представлено.

Подпункт 3 пункта 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, должно содержаться в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи, суд считает необходимым обязать  УФНС по Калининградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2233900014148 от 19.01.2023г.   

        В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в пользу заявителя с заинтересованного лица.

        Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Признать  незаконным  решение УФНС по Калининградской области о внесении  в Единый государственный реестр юридических лиц  записи    за государственным регистрационным номером 2233900014148 от 19.01.2023г.   о недостоверности сведений в отношении генерального директора  общества с ограниченной ответственностью «Браво»,  как  несоответствующие  Федеральному закону №129-ФЗ от 08.08.2011 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

       Обязать УФНС по Калининградской области в течении 10 дней с даты вступления судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Браво», путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2233900014148 от 19.01.2023г.  о недостоверности сведений в отношении генерального директора  общества с ограниченной ответственностью «Браво».  

 Взыскать с УФНС по  Калининградской  области  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Браво» судебные  расходы по оплате государственной пошлины в размере  3000 руб.  

        Решение может быть обжаловано  в течение  месяца  со дня  принятия в Тринадцатом арбитражном апелляционном  суде.

                Судья                                                   С.В. Генина