﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-69920/2020

Дело № А49-10116/2019

г. Казань

28 января 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей  Тюриной Н.А., Арукаевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богатовой А.С.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Пензенской области представителя третьего лица - публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» – Ишенковой Э.Х. (доверенность от 01.02.2019), 

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» 

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2020 

по делу № А49-10116/2019

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ОГРН 1107746839463, ИНН 583501001) к обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Строй» (ОГРН 1155837000626, ИНН 583701001) о взыскании денежных средств,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго», закрытого акционерного общества «Пензенская горэлектросеть»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (далее – ООО «ТНС энерго Пенза», истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Строй» (далее – ООО «Эксклюзив-Строй», ответчик) о взыскании 254 065 руб. 31 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 18.04.2018 № 1016 за март 2019 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» (далее – ПАО «Россети Волга») и закрытое акционерное общество «Пензенская горэлектросеть».

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 08.06.2020 исковые требования удовлетворены частично, с ООО «Эксклюзив-Строй» в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» взыскано 124 155 руб. 89 коп. долга, 3 949 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а также 155 руб. судебных издержек, в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2020 решение суда первой инстанции от 08.06.2020 отменено, в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ПАО «Россети Волга» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в связи с несоответствием выводов суда апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и неправильном применении им норм права и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на наличие правовых оснований для квалификации потребления ООО «Эксклюзив-Строй» электрической энергии в качестве безучетного.

Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Эксклюзив-Строй» просило оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.  

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пензенской области, явившаяся в Арбитражный суд Пензенской области представитель третьего лица   ПАО «Россети Волга» поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей в суд не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286  АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя третьего лица, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 18.04.2018 ООО «ТНС энерго Пенза» (гарантирующий поставщик) и ООО «Эксклюзив-Строй» (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 1016, в соответствии с пунктом 1.1. которого гарантирующий поставщик при условии наличия присоединенной к потребителю электрической сети и надлежащего технологического присоединения потребителя к этой сети в установленном порядке принял на себя обязанность осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии и мощности, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги.

В Приложении №3 к договору перечислены точки поставки потребителя и точки учета, а именно оп. № 70 от ВЛ-10 кВ № 18 «Ветерок-2» по адресу: г. Пенза, ул. Зеленодольская, 60, и зафиксировано, что на объекте потребителя установлен прибор учета Меркурий 234-ARTM 00 PB.G заводской номер 31410532, трансформатор тока ТЛО-10 (50/5) фазы А, В и С (заводские номера 17-31437, 17-31431, 17-31438). 

В соответствии с пунктом 3.2.1. договора потребитель обязался принимать электрическую энергию и мощность в объемах плановых величин потребления, соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности).

Согласно пункту 3.2.16 договора потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

Определение учитываемого в расчетах сторон объема потребления электрической энергии за расчетный период и потерь электроэнергии в сетях потребителя, согласно пункту 5.1. договора, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных по показаниям расчетных приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также требованиям, установленным в Основных положениях функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), а также ПУЭ и другой технической документации, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, и (или) расчетным способом в случаях и в соответствии с разделом 10 Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 6.2. договора расчетным периодом для расчета потребителя с гарантирующим поставщиком является один календарный месяц.

Расчеты в соответствии с пунктом 6.5 договора производятся потребителем платежными поручениями на расчетный счет и/или денежными средствами в кассу гарантирующего поставщика до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, исходя из объемов, определенных в соответствии с разделом 5 договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны в силу пункта 7.6. договора несут ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством Российской Федерации.

ООО «ТНС энерго Пенза» указало, что в результате проведенного 18.03.2019 представителями сетевой организации осмотра измерительного комплекса потребителя выявлено безучетное потребление электрической энергии в виде несоответствия измерительного комплекса требованиям, предъявляемым к коммерческому учету электроэнергии, в связи с отсутствием напряжения по фазе В, что зафиксировано в акте осмотра № ПЮ/18-061 от 18.03.2019.

В связи с выявленным нарушением объем потребления был определен расчетным способом по максимальной мощности энергопринимающих устройств за период с 10.03.2019 по 18.03.2019 и к оплате потребителю выставлен счет, неоплата которого послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, как суд первой, так и суд апелляционной инстанций руководствовались статьями 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктами 2, 136, 145, 155, 167, 172, 173, 176, 192, 193, 194, 195, 196 Основных положений № 442, пунктами 2.1, 2.5, 4.2 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, пунктами 1.2.2., 2.11.17, 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее  Правила №6), пунктом 1.3 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94, утвержденной Минтопэнерго России 02.09.1994.

При этом суд первой инстанции пришел к выводу, что измерительный комплекс ответчика не соответствует требованиям коммерческого учета в связи с отсутствием напряжения по фазе «В», что влечет невозможность принятия учетных данных и в силу пункта 2 Основных положений № 442 подтверждает факт безучетного потребления.

Проверив произведенный истцом расчет безучетного потребления электроэнергии, суд признал его неверным, поскольку сторонами был определен временной период работы оборудования в сутки и с учетом чего объем потребления составляет 18 765,2 кВт/ч.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд апелляционной инстанции исходил из того, что оснований для применения пунктов 2, 192-195 Основных положений № 442 в рассматриваемом случае не имеется. 

Кроме того, апелляционный суд указал на наличие в материалах дела только акта обследования и отсутствие акта о неучтенном потреблении, а сам расчет безучетного потребления признал не отвечающим требованиям действующего законодательства.

Ознакомившись с доводами кассационной жалобы, судебная коллегия суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В силу пункта 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

По смыслу пунктов 145, 155 Основных положений № 442, подпунктов 1.2.2, 2.1.6, 2.11.14, 2.11.15, 2.11.16 Правил № 6, а также условий договора обязанность по наблюдению за работой средств измерений, по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета электрической энергии в процессе его эксплуатации и извещению обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, возложена на потребителя.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, в качестве безучетного потребления электроэнергии, кроме прочего, следует квалифицировать бездействие потребителя, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации с его стороны, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений № 442, согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пунктов 194, 195 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае спорный факт безучетного потребления электрической энергии, по мнению истца и третьего лица, выразился в неисполнении потребителем обязанности следить за надлежащим техническим состоянием прибора учета, выявить искажение данных об объеме потребления электроэнергии прибора учета Меркурий 234-ARTM 00 PB.G в связи с отсутствием напряжения по фазе «В» и сообщить о факте неисправности компетентной организации.

Обстоятельство отсутствия учета электрической энергии по фазе «В» ответчиком не отрицается, как не отрицается и несообщение им о данном факте истцу либо третьему лицу.

Наряду с тем, суд апелляционной инстанции верно учел, что из содержания представленного сетевой организацией акта осмотра прибора учета усматривается, что спорный прибор учета на момент осмотра являлся опломбированным (антимагнитная пломба и пломба СО не были нарушены). Суд пришел к выводу, что как потребитель, так и проверяющие визуально не могли определить отсутствие напряжения по одной из фаз, спорное нарушение в учете электрической энергии было обнаружено сотрудниками сетевой организации в результате измерения напряжения по фазам с помощью специального оборудования. 

При этом доказательств, опровергающих данные выводы суда и подтверждающих наличие внешних признаков неисправности прибора учета, не представлено, в том числе, отсутствуют документы, предусматривающие оснащение прибора соответствующей индикацией, и свидетельствующие о срабатывании последней, позволявшей потребителю обнаружить указанный факт.

Также, как правильно указано в постановлении апелляционного суда, материалы дела не содержат объективных сведений о существенных различиях в снимаемых потребителем показаниях (акты приема-передачи электроэнергии за спорный и предыдущий периоды), что явно свидетельствовало бы о неисправности прибора учета, и давало ответчику при разумной, исходя из договорных обязательств, степени внимательности и предусмотрительности, достаточные основания усомниться в правильности работы прибора учета и достоверности полученных с его помощью показаний.

Более того, вопреки доводам кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции верно отметил, что в обоснование исковых требований истцом представлен только акт осмотра прибора учета, а акт о неучтенном потреблении, обязательность составления которого предусмотрена пунктами 192 - 193 Основных положений №442, не составлялся, действие (бездействие) потребителя, квалифицируемое как нарушение и безучетное потребление, надлежащим образом не фиксировалось.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно счел, что в отсутствие допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих наличие у потребителя возможности самостоятельно обнаружить неисправность, неисполнение абонентом обязанностей по обеспечению надлежащей эксплуатации прибора учета и своевременному уведомлению сетевой организации о выявленных нарушениях в системе учета не может считаться доказанным.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований отказано правильно.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу главы 35 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения обжалуемого постановления не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2020 по делу № А49-10116/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья						Т.Н. Федорова

 

Судьи									Н.А. Тюрина

 

И.В. Арукаева