АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6832/2020

г. Астрахань

20 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Плехановой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Галактика» к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности в установленном законом порядке по передаче документов взыскателю (ФИО3) и об обязании уполномоченного лица по исполнительному производству Трусовского  РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата заявителю документов, в строгом соответствии, указанным в акте приема-передачи документов от 25.12.2019,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, ФИО3, судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от заявителя: ФИО5, представитель по доверенности от 05.12.2020,  

от судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2: ФИО2, служебное удостоверение;

от судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО4: не явилась, извещена;

от ФИО3: не явились, извещены;

от МОСП по ОИП УФССП России по АО: не явились, извещены;

от УФССП России по АО: ФИО6 – представитель по доверенности от 16.06.2020;

при участии в судебном заседании после перерыва:

от заявителя: ФИО5, представитель по доверенности от 05.12.2020,  

от судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2: ФИО2, служебное удостоверение;

от судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО4: не явилась, извещена;

от ФИО3: не явились, извещены;

от МОСП по ОИП УФССП России по АО: не явились, извещены;

от УФССП России по АО: не явились, извещены.

В судебном заседании 13.04.2021, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 14.04.2021.

ООО «Галактика» обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившемся в неисполнении обязанности в установленном законом порядке по передаче документов взыскателю (ФИО3) и об обязании Трусовского  РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области  в лице уполномоченных лиц по исполнительному производству в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата документов, в строгом соответствии, указанным в акте приема-передачи документов от 25.12.2019.

В судебном заседании представитель заявителя заявила ходатайство о принятии к рассмотрению уточненных требований, согласно которым просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в неисполнении обязанности в установленном законом порядке по передаче документов взыскателю (ФИО3) и об обязании уполномоченного лица по исполнительному производству Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата заявителю документов, в строгом соответствии, указанным в акте приема-передачи документов от 25.12.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела  по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить  размер исковых требований.

Учитывая, что уточнение требований является процессуальным правом заявителя и в рассматриваемом случае принятие уточненных требований не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принял к рассмотрению уточненные требования.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании просила суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель УФССП России по Астраханской области в судебном заседании возражал против заявленных требований, поддержав позицию судебного пристава-исполнителя.

Представители заинтересованных лиц: ФИО3, МОСП по ОИП УФССП России по АО, судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени  рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru. 

Судебное заседание, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводится в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных представителей указанных заинтересованных лиц.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 15.04.2019 по делу № А48-7117/2018, оставленным без изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2019 и Арбитражного суда Центрального округа от 18.11.2019, частично удовлетворены исковые требования ФИО3, суд обязал ООО «Галактика» в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда по делу предоставить ФИО3 надлежащим образом заверенные копии документов за период с 2014 года по дату вынесения решения суда, перечисленные в резолютивной части решения.

В целях исполнения решения от 15.04.2019 по делу № А48-7117/2018 Арбитражным судом Орловской области выдан исполнительный лист ФС № 026100814 от 06.09.2019.

18.11.2019 судебным приставом-исполнителем Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО7 по заявлению ФИО3 и на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 59962/19/30004-ИП об обязании ООО «Галактика» предоставить ФИО3 надлежащим образом заверенные копий документов за период с 2014 года по дату вынесения решения суда, в соответствии с исполнительным листом по перечню с п. 1 по п. 17.

25.12.2019 ООО «Галактика» обратилось к судебному приставу-исполнителю ФИО7 с заявлением о приеме документов во исполнение решения суда, в котором указан перечень представляемых документов.

В материалах исполнительного производства № 59962/19/30004-ИП  содержится акт приема-передачи документов от 25.12.2019, согласно которому ООО «Галактика» передало судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г. Астрахани ФИО2 надлежащим образом заверенные копии документов во исполнение решения Арбитражного суда Орловской области от 15.04.2019 по делу № А48-7117/2018, перечислен перечень переданных документов.

Из пояснений судебных приставов-исполнителей ФИО8 и ФИО9 было указано, что данные документы были переданы ФИО3, однако не были переданы надлежащим образом. Данный довод подтверждается и тем, что 13.01.2020 ФИО3 обратилась в Трусовский РОСП г. Астрахани с заявлением о неполном исполнении ООО «Галактика» решения суда от 15.04.2019.

06.02.2020 судебным приставом-исполнителем Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 59962/19/30004-ИП, в котором указано, что в ходе исполнения данного исполнительного производства, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Впоследствии, решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.06.2020 по делу № А06-1250/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2020, действия судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 по вынесению  постановления от 06.02.2020 об окончании исполнительного производства № 59962/19/30004-ИП признаны незаконными, постановление от 06.02.2020 – недействительным.

Заявитель полагает, что к отмене судом постановления от 06.02.2020 об окончании исполнительного производства привело незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии мер по надлежащей передаче взыскателю документов, путем оформления соответствующего подтверждающего документа (например, акта приема-передачи), По мнению заявителя, данные обстоятельства нарушают его права и законные интересы, поскольку повторное изготовление копий документов повлечет причинение заявителю убытков в значительном размере в виде стоимости их изготовления и уплаты судебной неустойки за неисполнение решения Арбитражного суда Орловской области от 15.04.2019.

В связи с изложенным, 18.07.2020 ООО «Галактика» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федерального закона № 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Таким образом, для исчисления срока, предусмотренного на обжалование постановления, действия судебного пристава-исполнителя, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании такого постановления и действия незаконными, должно было узнать о вынесении данного постановления, совершения действия либо о бездействии.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Федерального закона N 229-ФЗ ). 

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Заявитель оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2, которое фактически выражается в несоставлении акта приема-передачи взыскателю документов, представленных ООО «Галактика» во исполнение вступившего в законную силу решения суда от 15.04.2019.

Как установлено в судебном заседании, в производстве Арбитражного суда Астраханской области находилось заявление ФИО3 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 по вынесению постановления от 06.02.2020 об окончании исполнительного производства № 59962/19/30004-ИП, о признании постановления об окончании исполнительного производства № 59962/19/30004-ИП от 18.11.2019 – недействительным, обязании Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по АО возобновить исполнительное производство.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.06.2020 по делу № А06-1250/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2020, действия судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 по вынесению  постановления от 06.02.2020 об окончании исполнительного производства № 59962/19/30004-ИП признаны незаконными, постановление от 06.02.2020 – недействительным. Суд обязал Трусовский РОСП г. Астрахани возобновить исполнительное производство.

Удовлетворяя заявление ФИО3 по делу № А06-1250/2020, арбитражный суд пришел к выводу, что доказательств, свидетельствующих о фактической передаче должником взыскателю документов, указанных в исполнительном листе от 06.09.2019 по делу № А48-7117/2018, судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено. Акт приема-передачи ФИО3 соответствующей документации в полном объеме в материалах дела отсутствует. Принимая постановление об окончании исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель не удостоверился в исполнении исполнительного документа в полном объеме и в получении надлежащего исполнения взыскателем.

Из текста решения суда по делу № А06-1250/2020 следует, что дело рассматривалось с участием заявителя ФИО3, заинтересованных лиц: ООО «Галактика», судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по АО ФИО2 и УФССП России по Астраханской области. 

При вынесении судом решения по делу № А06-1250/2020 от ООО «Галактика» в судебном заседании присутствовала ФИО5 – представитель общества по доверенности от 19.11.2019.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что о нарушении прав и законных интересов бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2 заявителю по настоящему делу стало известно не позднее дня вынесения полного текста решения суда по делу № А06-1250/2020, то есть не позднее 19.06.2020.

Согласно входящему штампу Арбитражного суда Астраханской области настоящее заявление об оспаривании бездействия судебного пристава и об обязании устранить допущенные нарушения поступило в суд 18.07.2020, то есть со значительным пропуском предусмотренного законом десятидневного срока. При этом, ходатайств о восстановлении соответствующего срока ООО «Галактика» не заявлено. 

Пропуск десятидневного срока обращения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя является самостоятельным основанием для отказа как о признании оспариваемых бездействия незаконными, так и об обязании устранить допущенные нарушения. Так, в силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ суд возлагает обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя только в случае признания незаконными действий (бездействия).

Вышеприведенные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных Обществом по делу требований.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования ООО «Галактика» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2 и об обязании уполномоченного лица по исполнительному производству устранить допущенные нарушения заявлены по истечении установленного законом срока и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью "Галактика" – отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.А. Плеханова